同誌們：

現在，我代表第十九屆中央委員會（huì）向大會作報告。

中國共（gòng）產黨第（dì）二十次（cì）全國代表大會，是在全黨（dǎng）全國各族人民邁上全麵建設社會主義現代化國家新（xīn）征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的關鍵時刻召（zhào）開的一次十分重要的（de）大（dà）會。

大會的（de）主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全麵貫徹新時代中國特色社會主（zhǔ）義思想，弘揚偉（wěi）大建黨精神，自信自強、守正創新，踔厲奮（fèn）發、勇毅前行（háng），為全麵建設社會主義現代化國家、全麵推進中華民族偉大複興而團（tuán）結奮鬥。

中國共產黨已走過百（bǎi）年奮鬥曆程。91官网黨立誌於中（zhōng）華民族千秋偉業，致力於人類和平與（yǔ）發展崇高事業，責任無比重（chóng）大，使命無（wú）上光榮。全黨同誌務必不忘初（chū）心、牢記（jì）使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮鬥，務必敢於鬥爭、善於鬥爭，堅定曆史自信，增強曆史（shǐ）主動，譜寫新（xīn）時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。

一、過去（qù）五年的工作（zuò）和新時代十年的偉大變革

十（shí）九大以來的五年（nián），是（shì）極不尋常、極不平凡的五年。黨中央統籌中華民族偉大複興戰略全局和世界百年未有之大變局，召開七次全會，分別就憲（xiàn）法（fǎ）修改，深（shēn）化黨和國家機構改革，堅持和完善中國特色社會主義製度、推（tuī）進國家治理體係和治理能力現代化（huà），製定“十四五”規劃和二〇三（sān）五年（nián）遠景目標，全麵總結黨的百年奮鬥重大成就和曆史經驗等重大（dà）問題作出決（jué）定和決議，就黨和（hé）國家事業發展作出重（chóng）大戰略部署，團結帶領全黨（dǎng）全軍全國各族人民有效應對嚴峻複雜的國際形勢和接踵而至的巨大風險挑戰，以奮發有為的精神把新時代中國特色社會主義不斷推向前進。

五年來，91官网堅持加強黨的全麵領導和黨中央集中統一領導，全（quán）力推進全麵建成小康社會進程，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，著力推動高質量發展，主動構建新發（fā）展格局，蹄疾步穩推（tuī）進改革，紮實推進全過程人民民主，全麵推進依法治國，積極發展社會（huì）主義先進（jìn）文（wén）化，突出（chū）保（bǎo）障和改善民生，集中力量實施（shī）脫貧攻堅戰，大力推進生態文明建設，堅決（jué）維護國家安全（quán），防（fáng）範化解重（chóng）大風（fēng）險，保持社會大局穩（wěn）定，大力度推進（jìn）國防和軍隊現代化建設，全方位開展中國特色大國外（wài）交，全麵推（tuī）進黨的建設新的偉大工程。91官网隆重慶祝中國共產黨成立一百周年、中華人民共和國成立七十周年，製定第三個曆史決議，在全（quán）黨開展黨史學習教育，建成中國共產（chǎn）黨曆史展覽館，號召全黨學習和踐行偉大建黨精神，在新的征程上更加堅定（dìng）、更加自覺地牢記初心使命、開創美好未（wèi）來。特別是麵對突如其來的新冠肺炎疫情，91官网堅持人民至上、生命至上（shàng），堅持外防輸入（rù）、內防反彈，堅持動態（tài）清零不動搖，開展抗擊疫情人民戰爭、總體（tǐ）戰、阻擊戰，最大限度保護了人民生命安全和身體健（jiàn）康，統籌疫情（qíng）防控和經濟社會發展取得（dé）重大積極成果。麵對香港局勢動蕩（dàng）變化，91官网依照憲法和基本（běn）法有效實施對特別行政（zhèng）區的全麵管治權，製定實施（shī）香港特別行政區維（wéi）護（hù）國家安全法，落實“愛國者治港”原則，香港局勢實現由亂（luàn）到治的重大轉折（shé），深入推進（jìn）粵港澳（ào）大灣區建設，支持香港、澳門發展經濟、改善（shàn）民生、保（bǎo）持（chí）穩定。麵對“台獨”勢力分裂活動和外部勢力（lì）幹涉台灣事務的嚴重挑釁，91官网堅決開展反分裂、反幹涉重大鬥（dòu）爭，展示了91官网維護國家主權和領土完整（zhěng）、反對“台獨”的堅強決心和強大（dà）能力，進一（yī）步（bù）掌握了實現祖國完（wán）全統一的戰略主動（dòng），進一步（bù）鞏固了國際社會堅持一（yī）個中國的格（gé）局。麵（miàn）對國際局（jú）勢急劇變化，特（tè）別是麵對（duì）外部訛詐、遏製、封鎖、極限施壓，91官网堅持國家利（lì）益為重、國內政治（zhì）優先，保持戰略定力，發揚鬥爭精神，展示不畏強權的堅定意誌，在鬥爭中維護國家尊嚴和核（hé）心利（lì）益，牢牢掌握了我國（guó）發（fā）展和安全主動權。五年來，91官网黨團結帶領人民，攻克了許多長期沒有解決的難題，辦成了許多（duō）事關長遠的大事（shì）要事，推動黨和國家事業取得舉世矚（zhǔ）目的重大成就。

同誌們！十八大召開至今已經十年了。十年來，我（wǒ）們經曆了對黨和人民事業具有重大現實意義和深遠（yuǎn）曆史意義的三（sān）件大事：一是迎來中國共產（chǎn）黨成（chéng）立一百周年，二是中國特色社會主義（yì）進入新時代，三是完成（chéng）脫貧攻堅、全麵建（jiàn）成小康（kāng）社會（huì）的曆史任務，實現第一個百年奮鬥目標。這（zhè）是中國共產黨和中國人民團結奮鬥贏得的曆史性勝（shèng）利，是彪炳（bǐng）中華民族發展史冊的曆史性勝利，也是對世界（jiè）具有深遠影響的曆史性勝利。

十年前，91官网麵（miàn）對的形勢是，改革開放和社會主（zhǔ）義現代化建設取得巨大（dà）成就，黨的建設新的偉大（dà）工程（chéng）取得顯著成效，為91官网繼續前進奠定了堅（jiān）實基（jī）礎（chǔ）、創造了良好條件、提供了重要保障，同時一係列長期積累及新出現的突出矛盾和問題亟待解決。黨內存在不少對堅持（chí）黨的領（lǐng）導認識（shí）模糊、行動乏（fá）力問題，存在（zài）不少落實黨的領導弱化、虛化、淡化問題，有些（xiē）黨員、幹部政治信仰（yǎng）發生動搖，一些地方和部門形式主（zhǔ）義、官僚主義、享樂（lè）主（zhǔ）義和奢靡之風屢禁不止，特權思想和特權現象較（jiào）為嚴重（chóng），一些貪腐問題觸目驚心；經濟結構（gòu）性體製性（xìng）矛盾突（tū）出，發展不平衡、不協調、不可持續，傳統（tǒng）發展（zhǎn）模式（shì）難以為繼，一些深層次體製機製問題和利益固化藩籬日益顯現；一些人對中國特色社會主義政治製度自信不足，有法不依、執法不嚴等問題嚴重存在；拜金主義、享樂主義、極端個人主義和曆史虛無主義等錯誤思潮不時出現，網絡（luò）輿論亂象叢生，嚴重影響人們思想和社會輿論環境（jìng）；民生保障存在不（bú）少薄弱環節（jiē）；資源環境（jìng）約束趨緊（jǐn）、環境汙染等問題突出；維護國家安全製度不完善、應對各種重大風險能力不強，國防和軍隊現代化存在不少短板弱（ruò）項；香港、澳門（mén）落實“一國兩製”的體製機製不健全；國家安全受到嚴峻挑戰，等等。當（dāng）時，黨內和社會上不少人對黨和國家前途憂心（xīn）忡（chōng）忡。麵對這些影響黨長期執政、國家長（zhǎng）治久（jiǔ）安、人民幸福（fú）安康的突出矛（máo）盾和問題，黨中央審時度勢、果敢抉擇，銳意進取、攻堅克難，團結（jié）帶領全黨全軍全國各族人民（mín）擼起袖（xiù）子加油（yóu）幹、風雨無阻向（xiàng）前行，義無反顧進行具有許多新的曆史特點的偉（wěi）大鬥（dòu）爭。

十年來（lái），91官网（men）堅持馬克思列寧主義、毛澤東思（sī）想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想（xiǎng）、科（kē）學（xué）發展觀，全（quán）麵貫徹新時代中國特色社會主義思想，全麵貫徹黨的基本路線、基（jī）本方略，采取一（yī）係列戰略性舉措，推進（jìn）一係列變革性實（shí）踐，實現一係列突破性進展，取得一係列標誌性成果（guǒ），經受住了來自（zì）政治、經濟、意識形（xíng）態、自然界等方麵的風險挑戰考驗，黨和國家事業取得曆史性成就、發生曆史性（xìng）變革，推動我國邁上全麵建設社會主義現代化（huà）國（guó）家新征程。

——我（wǒ）們創立了新時代中國特色社會主義思想，明確（què）堅持和發展中國特（tè）色社會主義的基本方略，提出一係列治國理政新理念新思想新戰略，實現了馬克思主義（yì）中（zhōng）國化時代化新（xīn）的飛躍，堅持不懈用這一創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，為新（xīn）時代黨和國家事業發展提供了根本遵（zūn）循。

——91官网全麵加強黨的領導，明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產（chǎn）黨領導，中（zhōng）國特色（sè）社會主（zhǔ）義製度的最大（dà）優勢是中國共產黨領導，中國共產黨是最高政治領導力量，堅持黨（dǎng）中央集中（zhōng）統一領導是最高政治原則，係統完善黨的領導製度體係，全黨增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致（zhì），不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力（lì），確保黨中央（yāng）權威和集中（zhōng）統一領導，確保黨發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，91官网這個（gè）擁有九千六百多萬名黨員的馬克思主義政黨更加團結統一。

——91官网對（duì）新時（shí）代黨和國（guó）家事業發展作出科學完整（zhěng）的戰略部署，提出實現中華民族偉大（dà）複興的（de）中（zhōng）國夢，以中國（guó）式現代化推進中華民（mín）族偉大複興（xìng），統攬偉大鬥爭（zhēng）、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，明確“五位一（yī）體”總（zǒng）體布局和“四個全麵”戰略布局，確定（dìng）穩中求進工作總基調，統（tǒng）籌發展和安全，明確我國社會主要矛盾（dùn）是人民（mín）日（rì）益增（zēng）長的美好生活需要和不平衡（héng）不（bú）充分的發展（zhǎn）之間的矛盾，並緊緊圍繞這個社會主要矛盾推（tuī）進各項（xiàng）工作，不斷豐富和發展人類文明新形態。

——91官网經過接續奮鬥，實現了小康這個中華民族的千年夢想，我國發展站在了更高曆史起點上。我（wǒ）們堅持精準扶貧（pín）、盡銳出戰（zhàn），打贏了人類曆史上規（guī）模最（zuì）大的脫貧攻堅（jiān）戰，全國八百三十二個貧困縣全部摘（zhāi）帽，近一億農村貧困人口實現脫貧，九百六（liù）十多萬貧困人口實現易（yì）地搬遷（qiān），曆史性地解決（jué）了絕對貧困問題，為全球減貧事業作出了重大貢（gòng）獻。

——91官网提出並貫徹新發展理念，著力（lì）推進高質量發展，推動構建新發展格局，實施供給側結構性改革，製定一係列具有全局性意義的區域重大戰略，我國經濟實力（lì）實（shí）現曆史（shǐ）性躍升。國內生產（chǎn）總值從五十四萬億元增長到一百一十四萬億元，我國經濟總量占世界經濟的比重達百分之十八點五，提高七點二個百分點（diǎn），穩居世界（jiè）第二位；人均國內生產總值從三萬九（jiǔ）千八百元增加到八萬一千元（yuán）。穀物總產量穩居世界（jiè）首位，十（shí）四億多人的糧食安全、能源安全（quán）得到有效保障。城鎮（zhèn）化率提高十一點六個百分點，達到百分之六十四點七。製造業規模、外（wài）匯儲備穩居世界第一。建成世界最大的高速鐵路網、高速公路網，機場港口（kǒu）、水利、能源、信（xìn）息等基礎設施建設取得重大（dà）成就。91官网加快推進科技（jì）自立自強，全（quán）社會研發經費支出從一（yī）萬（wàn）億元增加到二萬八千億元，居世界第二位，研發人員總量（liàng）居世（shì）界首位。基（jī）礎（chǔ）研究（jiū）和原始創新不斷加強（qiáng），一些（xiē）關鍵核心技術實現突破（pò），戰略性新興產業發展壯大，載人航天、探月探火、深海深地探測、超級（jí）計（jì）算機、衛星導航、量子信息、核電技術、新能源技術、大飛機製（zhì）造、生物醫（yī）藥等（děng）取得重大成果（guǒ），進入創（chuàng）新型國家行列。

——91官网以巨大的（de）政治勇氣全麵深化改革，打響改革攻堅戰（zhàn），加強改革頂層設計，敢於突進深水區，敢於啃（kěn）硬骨頭，敢於涉險灘，敢於麵對新矛盾新挑戰，衝破（pò）思想觀（guān）念束縛，突破利益固化藩籬，堅決破除各方麵體製機製弊端，各領域基礎性製（zhì）度框架基本建立，許多領域實現曆史性變革、係（xì）統（tǒng）性重塑、整體性重構，新一輪黨和國家機構改革全麵完成，中國特色社會主義製度更加成熟更加（jiā）定型，國家治理體係和（hé）治理能力現代化水平（píng）明顯提高。

——91官网實行更加積極（jí）主動的開放戰略，構建（jiàn）麵向全（quán）球的高標準自由貿易區網絡，加快（kuài）推（tuī）進自由（yóu）貿易試驗區、海南自由貿易港建設，共建（jiàn）“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產品和國際合作平台。我國成為一（yī）百四十多個國家和地區的主要貿易夥伴，貨（huò）物貿易（yì）總額居世界第一，吸引外資和對外（wài）投資居世界前列，形成更大範圍、更寬（kuān）領域、更深（shēn）層次對外開放格（gé）局。

——91官网堅持走中國特色社會主（zhǔ）義政（zhèng）治發展（zhǎn）道路，全麵發展全過程人民民主，社會主義民主政治製度化、規範化、程序化全麵推進，社會主（zhǔ）義（yì）協（xié）商民（mín）主廣泛開展，人民當家作主更為紮實，基層民主活力增強，愛（ài）國統一戰線鞏固拓展（zhǎn），民族團結進步呈（chéng）現新氣象，黨（dǎng）的宗教工作基本方針（zhēn）得（dé）到全麵貫徹，人權（quán）得到（dào）更好保障。社會主（zhǔ）義法（fǎ）治國（guó）家建設深入推進，全麵依法治國總體格局基本形成，中國特色社（shè）會主義法治體係加快（kuài）建設，司法體製改革取得（dé）重大（dà）進展，社會公平正義保障更為堅實（shí），法治中國建設開創（chuàng）新局麵。

——91官网（men）確立和堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本製度，新時代黨的創新理（lǐ）論深入人心，社（shè）會主義核心價值觀廣（guǎng）泛（fàn）傳（chuán）播（bō），中華（huá）優秀傳統文化得到創造性轉化、創新性發展，文化事業日（rì）益繁榮（róng），網絡生態持續向好，意識形態領域形勢發生全局性、根本（běn）性轉（zhuǎn）變。91官网隆重慶祝中國人（rén）民解放軍建軍九（jiǔ）十周年、改革開放四十周年，隆重紀念中（zhōng）國（guó）人民抗日戰（zhàn）爭暨（jì）世界反法西斯戰爭勝利七（qī）十周年、中國人民（mín）誌（zhì）願軍抗美援朝出（chū）國作戰七十周年，成功舉辦北（běi）京冬奧會、冬殘奧會，青年一代更加積極向上，全黨全國各族人民（mín）文化自（zì）信明顯增強、精神麵貌更加奮發昂揚。

——91官网深入貫徹（chè）以人民為中心的發展思想（xiǎng），在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力，人民生活全方位改（gǎi）善（shàn）。人均預期（qī）壽命增長到七十八點二歲。居（jū）民（mín）人均可支配收入從一萬六千五百元增加到三萬五千一百元。城鎮新增就業年均一千三百萬人以上（shàng）。建成（chéng）世（shì）界上規模最（zuì）大（dà）的教育體（tǐ）係、社會保（bǎo）障體係、醫療衛生體係，教（jiāo）育（yù）普及水平實現曆史性跨（kuà）越（yuè），基本養老保險覆蓋十億四千萬人，基（jī）本醫療保險參保率穩定在百分之九十五。及時調整生育政策。改造棚戶區住房四千二百多萬套，改造農村危房二千四百多（duō）萬戶，城鄉（xiāng）居民住房條件明顯（xiǎn）改（gǎi）善。互聯（lián）網上網人（rén）數達十億三千萬人。人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有（yǒu）保障、更可持續，共同富裕取得新成效。

——91官网堅（jiān）持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持（chí）山水林田湖草沙一體化保護和係（xì）統治理，全方位、全地域、全過程加強生（shēng）態環境保護，生態文（wén）明製度體（tǐ）係更加健全，汙染防治（zhì）攻堅向縱深推進，綠色、循環、低碳發（fā）展邁出堅實步伐，生態環境保護（hù）發生曆史性、轉折性、全局性變化（huà），91官网的祖國（guó）天更藍、山更綠、水更清。

——91官网貫徹（chè）總體國家安全觀，國（guó）家（jiā）安全領導體製和法治體係、戰（zhàn）略體係、政（zhèng）策體係不斷（duàn）完善，在原則問題上寸步不讓，以堅定的意誌品質維護國家主權、安全、發展利益（yì），國家安全（quán）得到全麵加強。共（gòng）建共治共享的社會治理製度進一步健（jiàn）全，民族分裂勢力、宗教極端勢力（lì）、暴力恐怖勢力得到有效（xiào）遏製，掃黑除惡專項（xiàng）鬥爭取得階段性成果，有力應對一係列（liè）重大自然災害，平安（ān）中國建（jiàn）設邁向更高水平。

——91官网確立（lì）黨在新時代的強軍（jun1）目標，貫徹新時代黨的強（qiáng）軍思想，貫徹新時代軍事（shì）戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，召開古田全軍政治工作會議，以整風精神推（tuī）進政治整訓，牢固樹（shù）立戰鬥力（lì）這個唯一的（de）根本的標（biāo）準，堅決把全軍工作重心歸正到備戰打仗上來，統籌加強各方（fāng）向各領域（yù）軍事鬥爭，大抓實戰化軍事訓練，大刀闊斧深化國（guó）防和軍隊改革，重構人民軍隊領導指揮體製、現代軍事力量體係、軍事政策製（zhì）度，加快國防和軍隊現代化建設，裁減（jiǎn）現役員額三十萬勝利完成（chéng），人民軍隊體製一新、結構（gòu）一新、格局一新、麵貌一新，現代（dài）化水平和實戰能力顯著提（tí）升，中國特色強軍之路越走越寬廣。

——91官网全麵準確推進“一國兩製”實踐，堅持“一國（guó）兩製”、“港人治港”、“澳人治（zhì）澳”、高度自治的方針，推動香（xiāng）港進入由亂到治走向由治及（jí）興的新階段，香港、澳門保（bǎo）持長期穩定（dìng）發展良（liáng）好態（tài）勢（shì）。91官网提出新時（shí）代解決台灣問（wèn）題的（de）總體方略，促進兩岸交流合作（zuò），堅決反對“台獨”分（fèn）裂行徑，堅決反對外部勢力幹涉，牢牢（láo）把握兩岸關係主導（dǎo）權和主動權。

——91官网全麵推進中國特色大國外交，推動構建人類命運共同（tóng）體，堅定維護國際公平正義，倡導踐行真正的多邊主義，旗幟鮮明反對一切霸權主義和強權政治，毫不動搖反對任何單邊主義、保護主義、霸淩行徑。91官网完善外交總體布局，積極建設覆蓋全球的夥伴關係網（wǎng）絡，推動構建新型國際關係。91官网展現負責任大國擔當（dāng），積極參與全球治理體係改革和建設，全（quán）麵開展抗（kàng）擊新冠肺炎疫情國際合作，贏得廣泛國際讚譽，我國國際影響力（lì）、感召（zhào）力、塑造力顯著提升。

——91官网深入推進全麵（miàn）從嚴治黨，堅持打鐵必須自身硬，從製定和落實中央（yāng）八項規定開（kāi）局破題，提出和落實新時（shí）代黨的建設總要求，以黨的（de）政治建設統領黨的建設各項工作，堅持思想建黨和製度治黨同向發力，嚴肅黨（dǎng）內政治生活，持續開展黨內集中教育，提出和堅持新時代黨的組織路線，突（tū）出（chū）政治標（biāo）準選賢任（rèn）能，加強（qiáng）政治巡視，形成比（bǐ）較完善的黨內法（fǎ）規體係，推動全黨堅定理想信念、嚴（yán）密組織體（tǐ）係、嚴明紀律規矩（jǔ）。91官网持（chí）之以恒正風肅紀，以釘釘子精神（shén）糾治“四風”，反對特權思想和特（tè）權現象，堅決整治群眾身邊的不正之風（fēng）和腐敗問題，刹住了一些長期沒有刹住的歪風，糾治（zhì）了一些多年未除的頑瘴痼疾。91官网開展了史（shǐ）無前例的反腐敗鬥爭，以（yǐ）“得罪（zuì）千百人（rén）、不（bú）負十四億（yì）”的使命擔當祛屙治亂（luàn），不敢腐、不能腐（fǔ）、不想腐一體推進，“打虎”、“拍蠅”、“獵（liè）狐”多管齊下（xià），反腐敗鬥爭取（qǔ）得壓倒性勝（shèng）利（lì）並全麵鞏固（gù），消除了（le）黨、國家、軍隊（duì）內部存在的嚴重隱患，確保黨和（hé）人民（mín）賦予的權力始終用來為人民謀幸福。經過不（bú）懈努力，黨找到了自我革命（mìng）這一跳出治亂興衰曆史周期率的第二個答案，自我淨化、自我（wǒ）完善、自我革新、自我提高能力顯著（zhe）增強，管黨（dǎng）治黨寬鬆軟狀況得到根本扭（niǔ）轉，風清（qīng）氣正的黨內政治（zhì）生態（tài）不斷形成和（hé）發展，確保黨永遠不變質、不變色、不變味。

在充分肯定黨（dǎng）和國家事業取得（dé）舉世矚目成就的同時，必須清醒看到，91官网（men）的工作還存在一些不足（zú），麵臨不少困難和問題。主要有：發（fā）展不平衡不充分問題仍然突（tū）出，推進高質量發展還有許（xǔ）多（duō）卡點瓶頸，科技創新（xīn）能力還不（bú）強；確保糧食、能源、產（chǎn）業鏈供應鏈可靠安全和防範金融（róng）風險還須解決（jué）許多重大問題；重點領域改革還有不少硬骨頭要啃；意（yì）識形態領域存在（zài）不少（shǎo）挑戰；城鄉區域發展和收入分配差距仍然較大；群眾在就業（yè）、教育、醫療、托育、養老、住房等方麵麵臨不少難題；生態環境保護任（rèn）務依然艱巨（jù）；一些黨員、幹部缺乏擔當精神（shén），鬥爭本領不強，實幹（gàn）精神不足，形式主義（yì）、官僚主義現（xiàn）象仍較突（tū）出；鏟除腐敗滋生土壤任務依然艱巨，等等。對這些問（wèn）題，91官网已經采取一係列措施加以解決，今後必須加大工作力度。

同誌（zhì）們！新時代的偉大成就是黨和人民（mín）一道拚出來（lái）、幹出來、奮鬥出來的！在這裏，我代表（biǎo）中共中央，向全體中國共產黨員，向全國各族人民，向各民主黨（dǎng）派、各人民團體（tǐ）和各界愛國（guó）人士，向香港特別行政區同胞、澳門（mén）特（tè）別行政區同胞和台灣同胞以及廣大僑胞，向關心（xīn）和支（zhī）持中國現代化建設的各國朋友，表示衷心的感謝！

新時代十年的偉大變革，在黨史（shǐ）、新中國史、改革開放史（shǐ）、社會主義發展史、中華民族發展史上具有裏程碑意義。走過百年奮鬥曆程的中國共產（chǎn）黨（dǎng）在革命性鍛造中更加堅強有力，黨的政治（zhì）領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召（zhào）力顯著增強，黨同（tóng）人民群眾始終保持血肉聯係，中國共產黨在世界形勢深刻變化的曆史進（jìn）程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險（xiǎn）和考（kǎo）驗的曆（lì）史進程中始終（zhōng）成為全國人民（mín）的主心骨，在堅持和發展中國特色社會主義的曆史進程中始終成為堅強領導核心。中國（guó）人民的前進動力更加強（qiáng）大、奮鬥精（jīng）神（shén）更（gèng）加（jiā）昂揚（yáng）、必勝信念更（gèng）加堅定，煥發出更為強烈的曆史自覺和主動精神，中國共產黨和中（zhōng）國人民正信心百倍推（tuī）進中華（huá）民族從站起來、富（fù）起來到強起來的偉大飛躍。改革開放和（hé）社會主義（yì）現代化建（jiàn）設深入推進，書寫了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章，我國發展具備了更為堅實的物質基（jī）礎、更為完善（shàn）的製度保證，實現中（zhōng）華民（mín）族（zú）偉大複興進入（rù）了不（bú）可逆轉的曆史進程。科學社會主義在二十一世（shì）紀的（de）中國煥發出新的蓬勃生機，中國（guó）式現代化為人類（lèi）實現現代化提供了新的選擇，中國共產黨和中國人民為解決人類麵臨的共（gòng）同（tóng）問題提供更多更好的中國智慧、中國方案、中國力量，為人類和平與發展崇高事業（yè）作出（chū）新的更大的貢獻！

二、開辟馬（mǎ）克思主義中國化時代（dài）化新（xīn）境界

馬克思主義是91官网立黨立國、興黨興（xìng）國的根本指導思想。實踐告訴91官网，中國共產黨為什麽能，中國特色社會主義為（wéi）什麽好，歸根到（dào）底是馬克思主義行，是中國化（huà）時代化的馬克思主（zhǔ）義行。擁（yōng）有馬克思（sī）主義科學理論指導（dǎo）是91官网黨堅定信仰信念、把握曆（lì）史主動的根本所在。

推（tuī）進馬克思（sī）主義中國化時（shí）代化是一個追求真理、揭示真理、篤行真理的過程。十（shí）八大以來，國內外形勢新變化和實踐新要（yào）求（qiú），迫切需要91官网從理論和實踐的結合上深入回答關（guān）係黨和國家事業發展、黨治國（guó）理政的一係列重大時代課題。91官网黨勇於進行理論探索和創新，以全新的（de）視野深化對共產黨執政規律、社會主義（yì）建設規律、人類社會（huì）發展規律的認識，取得（dé）重大理論創新成果，集中體現為新時代中國特色社會主義（yì）思想（xiǎng）。十九大（dà）、十九（jiǔ）屆六（liù）中全會提出（chū）的“十個明確”、“十四個堅持”、“十三個方（fāng）麵成就”概（gài）括了這一思想（xiǎng）的主要內容，必須長期堅持並不斷豐富發展。

中國共產黨人深刻認識到，隻有把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中（zhōng）華優秀傳（chuán）統文化（huà）相結合，堅持運用辯證唯物主義和（hé）曆史（shǐ）唯物主義，才能正確回答時代和實踐（jiàn）提出的重大問（wèn）題，才能始終保（bǎo）持（chí）馬（mǎ）克思主義的蓬勃生機和旺盛活（huó）力。

堅持和發展馬（mǎ）克思主義，必須同中國具體實際相結合。91官网堅持以馬（mǎ）克思主義為指導，是要運（yùn）用其科學的世界觀和方法論解決中國的問題（tí），而不是要背（bèi）誦和重複其具體結論和詞句，更不能（néng）把馬克思（sī）主義當成一成不變的教條。91官网必須堅持解放思（sī）想、實事求是、與時俱進、求真務實，一切從實際出發，著眼解決新時代改革開放和社會主義（yì）現代（dài）化建（jiàn）設的實際問題，不斷回答中國之問、世界（jiè）之問、人（rén）民之問、時代之問，作出符（fú）合中國實際和時代要求的（de）正確回答，得出符合客觀規（guī）律的科學認識，形（xíng）成與（yǔ）時俱進的理論成果，更好指導中（zhōng）國（guó）實踐。

堅持和發展馬克思主義，必須同中華優秀傳統文化相結合。隻有植根本國、本（běn）民族曆史文化沃（wò）土（tǔ），馬克思（sī）主義（yì）真理之（zhī）樹才能根深葉茂。中華優秀傳（chuán）統文化源遠流長、博大精（jīng）深，是中華文明的智慧結晶，其中蘊含的天下為公、民為邦本、為政以（yǐ）德、革故鼎新（xīn）、任人唯賢（xián）、天人合一、自強不息、厚德載物、講信修睦、親仁善鄰（lín）等，是中國人民在長（zhǎng）期生產生活中積累的宇宙觀（guān）、天（tiān）下觀、社會觀、道德觀的重要體（tǐ）現，同科學社會（huì）主義價（jià）值觀主張具有（yǒu）高度契合性（xìng）。91官网必須堅定曆史自信、文化（huà）自信，堅持古為（wéi）今用、推陳（chén）出新，把馬克思主義思想精髓同中（zhōng）華優秀傳統文化精華貫通起來、同人民群眾日用而不覺的共同價（jià）值觀念（niàn）融通起來（lái），不斷賦予科學理論鮮明（míng）的中國特色，不斷夯（bèn）實馬克思主義中國化時代化的曆史基礎和群眾基礎，讓馬克（kè）思主義在中國牢（láo）牢（láo）紮根。

實踐沒有止境，理論創（chuàng）新（xīn）也沒有止境。不（bú）斷譜寫馬（mǎ）克思主義中國化時代化新篇章，是當代中國（guó）共產黨人（rén）的莊嚴曆史責任。繼續推進實踐基礎上的理論創新，首先要把握好新時（shí）代中國特色（sè）社會主義思想的（de）世界觀（guān）和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法（fǎ）。

——必須堅持人民至上。人民性是馬克思主義的本（běn）質屬性，黨的理論是來（lái）自人民、為了人民、造福人民的理論，人民的創造性實踐是理（lǐ）論創新的不竭源泉。一切脫離人民的理論都是蒼白無力的，一切不為人民造福的理（lǐ）論都是沒有生命力的。91官网要站穩人民立場、把握人民願望、尊（zūn）重人民創造、集中人民智慧，形成為人民所喜愛、所認同、所擁有的理論，使之成（chéng）為指導人民認識世界和改造世界的強大（dà）思想武器。

——必須堅持自信自（zì）立。中國人民和中華民族從近代（dài）以後的深重（chóng）苦難走向偉大複興的光明前景（jǐng），從來就沒（méi）有教科書，更沒有（yǒu）現成答（dá）案。黨的（de）百年奮鬥成功（gōng）道路是黨（dǎng）領導人民獨立自主探索開（kāi）辟出來的，馬克思主義的中國篇章是中國共產黨人依靠自身（shēn）力量實踐出來的，貫穿其中的一個基本點就是中國的問題必（bì）須從中國基本國情（qíng）出發，由中（zhōng）國人自己來解答。91官网要堅持對馬（mǎ）克思主義（yì）的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念（niàn），堅（jiān）定道路（lù）自信、理論自信、製度自信、文化自信，以更加積極的曆史擔當（dāng）和創造精神為發展馬克思主義作出新（xīn）的貢（gòng）獻，既不能刻舟求（qiú）劍、封閉（bì）僵化，也不能照抄照搬、食洋不化。

——必須堅持守正創新（xīn）。91官网從（cóng）事的是前無古人的偉大事業，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯（cuò）誤，創新才能把握時代、引（yǐn）領時代。91官网要以科學的態度對待科學、以真理的精神追求（qiú）真理（lǐ），堅持馬克思主義基本原理不動搖（yáo），堅持黨的全麵領導不動搖，堅持中國特色（sè）社（shè）會（huì）主義不動搖，緊跟時（shí）代步伐（fá），順應實踐發展（zhǎn），以滿腔熱忱對待一切新生事物，不斷拓展認識的廣度和深度（dù），敢於說前人沒有（yǒu）說過的新話，敢（gǎn）於幹前人沒有幹過的事（shì）情，以（yǐ）新的理論指導（dǎo）新的實踐。

——必須堅持問題導向。問題是時（shí）代的聲音（yīn），回答並指導解決問（wèn）題是理論的根本任務。今天91官网（men）所麵（miàn）臨問題的複雜（zá）程度、解（jiě）決問題的艱巨程度明顯加大（dà），給理（lǐ）論創新提出了全新要求。91官网要增強問題意識，聚焦實踐遇到的新問題、改革發展穩定存（cún）在（zài）的深層次問題、人民群（qún）眾急難愁盼問（wèn）題、國際變局中的重大問題、黨的建設麵臨的（de）突出問題（tí），不斷（duàn）提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。

——必須堅持係統（tǒng）觀念。萬事萬物是相互聯係、相互依存的。隻有用普遍聯係的、全麵係統的（de）、發展變化的觀點觀（guān）察事物，才能把握事物發展規律。我國是一個發展中大國，仍處於社會主義（yì）初級階段，正在經曆廣泛而深刻的社會變革，推進（jìn）改革發展（zhǎn）、調整利益（yì）關係往往牽一發而動全身。91官网要善於通過曆史看現（xiàn）實、透過現象看本質，把握好（hǎo）全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要（yào）矛（máo）盾、特殊和一（yī）般的關係（xì），不斷提高戰略思維、曆史思維、辯證思維、係統思（sī）維、創新思維、法治思維、底線思（sī）維能力，為前瞻性（xìng）思考、全局性謀劃、整體性推進黨和（hé）國家各項事業提供科學思想方法。

——必須堅持胸懷天下。中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀複興的黨，也是為人類謀進步、為世界謀（móu）大同的黨。91官网要拓展世（shì）界眼光（guāng），深刻洞察人（rén）類發展進步潮流，積極回應各國人（rén）民普遍關切，為解決人類麵臨的共同問題作出貢獻，以海納百川的（de）寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優（yōu）秀文明成果，推動建設更（gèng）加美（měi）好的世界。

三、新（xīn）時代新征（zhēng）程中國共產黨的使命任務

從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民（mín）全麵（miàn）建成社會（huì）主義現代（dài）化強國、實現（xiàn）第二個百年奮鬥目標，以中國式現代化全麵推進中華民（mín）族偉大複（fù）興。

在新中國（guó）成立特別（bié）是改革開放以來長期探索和實踐基礎上，經過十八大（dà）以來（lái）在（zài）理論和實踐上的創新突破（pò），91官网黨成功推進和拓展了中（zhōng）國式現代化（huà）。

中國式現代化，是中國共產黨領導的社會主義現代化，既有各國現代化的（de）共同特征，更有基於自己國情的中國特色。

——中國式現代化是人口規模巨大的現代化。我國十四億多人口（kǒu）整體邁進現代化社會，規模超（chāo）過現有發達（dá）國家人口的總和，艱巨（jù）性和複（fù）雜性前所未有（yǒu），發展途徑（jìng）和推進方式也必然具（jù）有自己的特點（diǎn）。91官网始終從國情出發想問題、作決（jué）策、辦（bàn）事（shì）情，既（jì）不好高騖（wù）遠，也不因循守（shǒu）舊，保持曆史耐心，堅持穩中求進、循序漸進、持續推進。

——中國式現代化是全體（tǐ）人民共同富裕的現代（dài）化。共同富裕是中（zhōng）國特色社會主義的本（běn）質要求，也是一個長期的曆史過程。91官网堅持把實現人民對美好生活（huó）的向往作為現（xiàn）代化建設的出發點（diǎn）和（hé）落腳點，著力維護和促進社會公平正義，著力促進全體人民共同富裕（yù），堅決防止兩極分化。

——中國（guó）式現代化是物質文明和精神文明相（xiàng）協調的現代（dài）化（huà）。物質富足、精（jīng）神富有是社（shè）會主義現代化的根本要求。物質貧困（kùn）不是社會主義，精（jīng）神貧乏也（yě）不是社會主義。91官网不斷厚植現代化的物質基礎，不斷夯實人（rén）民幸福生活的物質條件，同時大力發展社會主（zhǔ）義先（xiān）進文化（huà），加強理想信念教育，傳承中（zhōng）華文明，促進物的全麵（miàn）豐富和人的全麵發展（zhǎn）。

——中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。人與自然是生命共同體，無止境地向自然索取甚至破壞自然必然會遭（zāo）到大（dà）自然的報複。91官网堅持可持續發展，堅（jiān）持節約優先、保護優先、自（zì）然恢複為主的（de）方針，像保（bǎo）護眼睛一樣保護自然和生態（tài）環境，堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，實現中華民（mín）族（zú）永（yǒng）續發展。

——中國式現代化是走和（hé）平發（fā）展道路的現代化。我（wǒ）國不走一些國家通過戰爭、殖民、掠奪等方式實現現代（dài）化的老路，那種損人利己、充滿血腥罪惡的老路給廣大（dà）發展中國家人（rén）民帶來深重苦難。91官网堅定站在曆史正確的一邊、站（zhàn）在人類文明進步的一邊，高舉和（hé）平、發展（zhǎn）、合作、共贏旗幟，在堅定維護世界和平與發展中謀求自身發展，又以自身發展更好維護世界和平（píng）與發展。

中國式現（xiàn）代化的本質要求是：堅持（chí）中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義，實現高（gāo）質量發展，發展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現全（quán）體人民共同富裕，促進（jìn）人與自然和諧共生，推動構建人類命運共同體，創造人類文明（míng）新形態。

全麵建成（chéng）社會主（zhǔ）義（yì）現代化強國，總的戰略安排是分兩步走：從二〇二〇年到二〇三五年基本實現社會主義現代化；從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧（xié）美麗的社會主義現代化強國。

到二〇三五年，我國發展的總體目標是：經濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升，人均國內生產總值邁上新的大台階，達到中等發達國家水平；實現（xiàn）高水平科技自立自強，進入創（chuàng）新型國家前列；建（jiàn）成現代化經濟體係，形成（chéng）新發展格局，基本實現新型工業化（huà）、信息化、城鎮化、農業現代化；基本實現國家（jiā）治理體係和治理能（néng）力現代化，全過程人民民（mín）主製度（dù）更加健全，基本建成法治國家、法治政府（fǔ）、法治社會；建成教育（yù）強（qiáng）國、科技強國、人才強國、文化強國、體育強國、健（jiàn）康中國（guó），國家文化軟實力顯著增強；人民生活更加幸福美好，居民人均可支配收入再上新台階，中（zhōng）等收入群體比重（chóng）明顯提高，基本公共服務實現（xiàn）均等化，農村基本具備現代生（shēng）活條件，社會保持長期（qī）穩定（dìng），人的全麵發展、全體人民共同富裕（yù）取得（dé）更（gèng）為明顯的實質性（xìng）進展；廣泛形成綠色（sè）生產生活方式，碳排放達峰後（hòu）穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國目標基本實現；國家安全體係和能力全麵加強，基本（běn）實現國防和軍隊現代化。

在基本實現（xiàn）現代化的基礎（chǔ）上，91官网要繼續奮鬥，到本（běn）世紀中葉，把我國建設成為綜合國力和國（guó）際影響力領先的（de）社（shè）會主義現代化強國。

未來五年是全麵建設社會主義現代化國家（jiā）開局起步的關鍵時期，主要目標任務是：經濟高質量發展取得新（xīn）突破（pò），科技自立自強能力顯著提（tí）升，構建新發展格局和（hé）建設現代化（huà）經濟體係（xì）取得重大（dà）進展；改革開放邁出新（xīn）步伐，國家治理體（tǐ）係和治理能力現代化深入（rù）推進，社會主義市場經濟（jì）體製更加完善，更高水平開放型經濟（jì）新體製基本形成；全過程人民民主製度化、規範（fàn）化、程序化水平進一步提高，中國特色社會主義法治體係更加完（wán）善（shàn）；人民精神（shén）文化（huà）生活更加豐富，中華民族（zú）凝聚力和中華文化影響力（lì）不斷增強；居民收入增長和經濟增長基本同步（bù），勞動報酬提高與勞動生產率提高基本同步，基本公（gōng）共服務均等化水平明顯提升，多層次社會保障體係更加健全；城鄉人居環境明顯（xiǎn）改善，美麗中國建設成效顯著；國家安全更為鞏固，建（jiàn）軍一百年奮鬥目標如期實現，平安中國建設紮實推進；中（zhōng）國（guó）國際地位和影響進一步提高，在全球治理中發揮更大作用。

全麵建設（shè）社會主義現代化國家（jiā），是一項偉大而艱巨的（de）事業，前途光明（míng），任重道遠。當前，世（shì）界（jiè）百年未（wèi）有之大（dà）變局加速演進，新一輪科技革命（mìng）和（hé）產（chǎn）業變革深入發展，國際力量對比（bǐ）深刻調（diào）整，我國發展麵臨新的戰略機遇。同（tóng）時，世紀疫情影響深遠，逆全球化思潮抬（tái）頭，單邊（biān）主義、保護主義明顯上（shàng）升，世界經濟複蘇乏力，局部衝突和動蕩頻（pín）發，全球性問題加（jiā）劇，世界進入新的動蕩變革期。我國改革發展穩定麵臨不少（shǎo）深層次矛盾躲不開、繞不過，黨的建設特別是黨風廉政建設（shè）和反腐敗鬥爭麵臨不少頑固（gù）性、多發性問題，來自外部的打壓遏製隨時（shí）可能升級。我國發展（zhǎn）進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預（yù）料因素增多（duō）的時期（qī），各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發生。91官网必須增強憂患意識，堅持底線思維（wéi），做到居安思危、未雨綢繆，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大（dà）考驗。前進道路上，必須（xū）牢牢把（bǎ）握以下重大原則。

——堅持和加強黨的全（quán）麵領導。堅決維護黨中央權威和集中統一領導（dǎo），把（bǎ）黨的領導落實到黨和國家事業各領域各方麵各環節，使黨始終成為風（fēng）雨來襲時全體人民最可靠的主心骨，確（què）保我國社會主義現代（dài）化建設正確方向，確保擁有團結奮鬥的強大政治凝聚力、發展自信心，集（jí）聚（jù）起萬眾一心、共克時艱的磅（páng）礴力量。

——堅持中國特色社會主義道路。堅持以（yǐ）經濟建設為（wéi）中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，堅持獨立自主、自力（lì）更生，堅持（chí）道不變、誌不改，既不走封閉僵化的老路（lù），也不走改旗易幟的邪路，堅持把國家和民族發展（zhǎn）放在自己力量的基點上，堅持把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中。

——堅持以人民為中心的發展思想。維護人民根本利益，增進民生福祉，不（bú）斷實現發展為了人民、發展依靠人（rén）民、發展成果由人（rén）民共享，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。

——堅持深化（huà）改革開放（fàng）。深入推進改革創新，堅（jiān）定不移擴（kuò）大開（kāi）放，著力破（pò）解深層次體製機製障礙，不斷（duàn）彰顯中國特（tè）色（sè）社會主義製度優勢，不斷增強社會主義（yì）現代化建設的動力和活力，把我國製度（dù）優勢更好轉化為國家治理效能。

——堅持發揚鬥爭精神。增（zēng）強全（quán）黨全（quán）國各（gè）族人民的（de）誌氣、骨氣、底（dǐ）氣，不（bú）信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進、迎難而上，統籌（chóu）發展和安全，全力戰勝前進道路上各種困難和挑（tiāo）戰，依靠頑強（qiáng）鬥爭打開事業發展新天地。

同誌們！今天，91官网（men）比曆史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大複興的目標，同時必須（xū）準備付出更為艱巨、更（gèng）為艱苦（kǔ）的努力（lì）。全黨必須堅定信心、銳意進取，主動識變應變求變，主動防（fáng）範化（huà）解風險，不斷奪取全麵建設（shè）社會主義現代化國（guó）家（jiā）新勝利！

四、加快構建新發展格局（jú），著力推動（dòng）高質量發展

高質量發展是全麵建設社會主義現代化國家的（de）首要（yào）任務。發展是黨執政興（xìng）國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎（chǔ），就（jiù）不可能全麵建（jiàn）成（chéng）社會主義現代化強國。必須完整、準確、全麵貫徹新發（fā）展理念，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持高水平（píng）對外開放，加快構建以國內大循環為（wéi）主體、國內國（guó）際雙循（xún）環相互促進的新發展格局。

91官网要堅持以推動高質量發展為主題，把實施擴大內需戰略（luè）同深化供給側結（jié）構性改革有機結合起來，增強國（guó）內大循環內生動力和可靠性，提升國際循環質（zhì）量和（hé）水平，加快建設現（xiàn）代化經濟體係，著力提（tí）高（gāo）全要素生產（chǎn）率，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉融合和區域協調發展，推（tuī）動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

（一）構建高水平社會主義市場經濟體製（zhì）。堅持和完善社會主（zhǔ）義基本經濟製度，毫不動搖鞏固和發展公有製經濟，毫不動（dòng）搖鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展，充分發揮市場在資源（yuán）配置中的決定性作（zuò）用（yòng），更好發揮政府作用。深化國資國企改革（gé），加快國有（yǒu）經濟布局優化和結構調整，推（tuī）動國有資本和國有企業做強做優做大，提升企（qǐ）業核心競爭力。優化民（mín）營企業發（fā）展環境，依法保護民營（yíng）企業（yè）產權和企業家權益，促進民營經濟發展壯大（dà）。完善中國特色現代企業製度，弘揚（yáng）企業（yè）家精神，加快建設世界一流企（qǐ）業。支持中小微企（qǐ）業發（fā）展。深（shēn）化簡政放權（quán）、放管結合、優化服務改革。構建全（quán）國（guó）統一大市場，深化要素市場化（huà）改革，建設高標準市場體係。完善產權保護、市場準入、公平競爭、社（shè）會信用等市場經濟基礎製度，優化（huà）營商環境。健全宏觀經濟治理（lǐ）體係，發揮國家發展規劃的戰略導向作用，加（jiā）強財政政策和貨幣政策（cè）協調配合，著力擴大內需，增強消費對經濟發展的基礎性作（zuò）用和投資對優化供給結構的關（guān）鍵作用。健全現代（dài）預算製度，優化（huà）稅製（zhì）結構，完善財政轉移支付體係。深化金融（róng）體製改革，建設現代中央（yāng）銀行製度，加強和完善現代（dài）金融監管，強化金融（róng）穩定保障體係，依（yī）法將各類金融活動全部納入監管，守住不發生係（xì）統性風險底線。健全資本市場功能，提高直接融資比重。加強反壟斷和反不正當競爭，破除地方保護和行政性壟斷，依法規範和引導資本健康發展。

（二）建設現代化產業體係。堅持把發展經濟的著力點放（fàng）在實體經濟上，推進新（xīn）型工業化，加快建設製造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網（wǎng）絡強國、數字中（zhōng）國。實（shí）施產業基礎（chǔ）再造工程和重大技術裝備攻（gōng）關工程，支持專精特新企業發展，推動製造業（yè）高端化、智能化、綠色化發展。鞏固優勢產業領先地位，在關係安全發展的（de）領域加快補齊短板，提升戰略性（xìng）資源供應保障能力。推動戰略性新興產業融合集群發展，構建新一代信息（xī）技術、人工智能、生（shēng）物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保（bǎo）等一批新的增長引擎。構建優質高效的服務業新體係，推動現代服務業同先進製造業、現代農業深度融合。加快發展物聯網，建設高效順暢的（de）流通體係，降低物流成本。加（jiā）快發展數字經濟，促（cù）進數字經濟和實體經濟深度（dù）融合，打造具有國際（jì）競爭（zhēng）力的數字產業（yè）集群。優化基礎設施布（bù）局、結構、功能和（hé）係統（tǒng）集成，構建（jiàn）現代化基礎設施體係。

（三）全麵推進鄉村振興。全麵建設社（shè）會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。堅持農業農村優先發展（zhǎn），堅持城鄉融合發（fā）展，暢通城鄉要素流（liú）動。加快建設農業強國，紮實推動鄉村產業、人才、文化（huà）、生態、組織振興。全方位夯實糧食安全根基，全麵落實糧食安全黨政同責，牢牢守住十（shí）八（bā）億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成（chéng）高標準（zhǔn）農田，深（shēn）入實施種（zhǒng）業振興行動，強化農業科技和裝備支撐，健全種糧農民收益（yì）保障機製和主產區（qū）利益補償機製（zhì），確（què）保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。樹立大食物觀，發展設施農業，構建多元化（huà）食物供給體係（xì）。發展鄉村特色產業，拓寬農民（mín）增收致（zhì）富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅成果，增（zēng）強（qiáng）脫貧地（dì）區和脫貧群眾（zhòng）內生發展動力。統籌鄉村基礎設施和公共服務布局，建設宜居宜業和美鄉村（cūn）。鞏固（gù）和完善農村（cūn）基本經營製度，發展新型（xíng）農村集體經濟，發（fā）展新型（xíng）農業經（jīng）營（yíng）主體和社會化服務，發展農業適（shì）度規模經營。深化農村土地製度改（gǎi）革，賦予農民（mín）更加（jiā）充分的財產權益。保障進城落戶（hù）農民（mín）合（hé）法土地權益，鼓勵依法自願有償轉讓（ràng）。完善農（nóng）業支持保護製度，健全農村金融服務體係（xì）。

（四）促進區域協調發（fā）展。深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新（xīn）型城鎮化戰略，優化重大生產力布局，構（gòu）建優勢（shì）互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體係。推動西部大開發形成新格局，推（tuī）動東北（běi）全麵振興取得（dé）新突破，促進中部地區加快崛（jué）起（qǐ），鼓勵東部（bù）地區加快推進現代化。支持革（gé）命老區、民族地區加快發展，加強邊疆地區建設，推進（jìn）興邊富民、穩（wěn）邊（biān）固邊。推進京津冀協同發展、長江經（jīng）濟帶發展、長三角一體（tǐ）化發展，推動黃河流域生態保護和（hé）高質量發展。高標（biāo）準、高質量建設雄安新區，推（tuī）動成渝地（dì）區雙城經濟（jì）圈建設。健全（quán）主體功能區（qū）製度，優化國土空間發展格局。推進（jìn）以人為核心（xīn）的新型城鎮化，加快農業轉移（yí）人口（kǒu）市（shì）民化（huà）。以城市群、都市（shì）圈為（wéi）依托構建大中小城市協調發展格局，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。堅持人民城市人民建（jiàn）、人（rén）民城市為人民，提高城市規劃、建設、治理水平，加快轉變超大特大城市發展方（fāng）式，實施（shī）城市更新行動，加強城市（shì）基礎（chǔ）設施建（jiàn）設，打造宜居、韌性、智慧城市。發（fā）展海洋經濟，保護海洋（yáng）生態（tài）環境，加快建設海洋強國。

（五）推進高水平對（duì）外開放（fàng）。依托我國超大規（guī）模市場優勢，以（yǐ）國內大循環吸引全球資源要素，增強國（guó）內（nèi）國際兩個市場兩種資源聯動效應，提升貿易投資合作質量和水平。穩步擴大規則、規（guī）製、管理、標準等製度型開放。推動貨物貿易優化升級，創新服務貿（mào）易發展機製（zhì），發展（zhǎn）數字（zì）貿易，加快建設貿易強國（guó）。合理縮減外資準入負麵清單，依法保護外（wài）商投資權益，營造市場化、法治（zhì）化、國（guó）際化一流營商（shāng）環（huán）境。推動共建“一帶一路”高質量發展（zhǎn）。優化區域（yù）開放布局（jú），鞏固東部沿（yán）海地區開（kāi）放先導地位，提高中西部和東北（běi）地區開放水平。加快建設西部陸海新通道。加（jiā）快建設海南自由（yóu）貿易港，實施自由貿易試驗區提升戰略，擴（kuò）大麵向全球的高標準自由貿易區網絡。有序推進人民幣國際化。深度參與全（quán）球產業分工和（hé）合作（zuò），維護多元穩定的國際經濟（jì）格局和經貿關係。

五、實（shí）施（shī）科教（jiāo）興國戰略，強化現代化建設人才支撐

教育（yù）、科（kē）技、人才是全（quán）麵建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略（luè）性支撐。必須堅持科技是第一生產力、人才是第（dì）一資源、創（chuàng）新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新（xīn）驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。

我（wǒ）們要堅持教育優先發展、科技自立自（zì）強、人才引領驅動，加（jiā）快建（jiàn）設教育強國、科技強國、人（rén）才強國，堅（jiān）持為（wéi）黨育人、為國育才，全麵提高人才自主培養質量，著力造就拔尖創新人（rén）才，聚（jù）天下英才而用之。

（一）辦好人民滿意的教（jiāo）育。教育是國之大計、黨（dǎng）之大計。培養什麽人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根（gēn）本問題（tí）。育（yù）人的根本在於立德。全麵（miàn）貫徹（chè）黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全麵發展的社會主義建設者和接班人。堅持（chí）以人民為中心發展教育，加快建設高質量（liàng）教育體係，發展素（sù）質教育，促進教育公平。加快義務教（jiāo）育優質均衡發展和城鄉一體化（huà），優化區域教育資源配置，強化學（xué）前教育、特殊教育普惠發展，堅持高中（zhōng）階段（duàn）學校多樣（yàng）化發（fā）展，完善覆蓋全學段學生資助體係。統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進（jìn）職普融通、產教融合、科（kē）教融匯，優化職業教育（yù）類型定位（wèi）。加強基礎學科、新興學科、交叉學科建（jiàn）設，加快建設中國特（tè）色、世界一流的大學和優勢學科（kē）。引導規範（fàn）民辦教育發展。加大國家通用語言文字推廣力度。深化教育領域綜合改（gǎi）革，加（jiā）強教（jiāo）材（cái）建設和管理，完善（shàn）學校管理和教育（yù）評價體係，健全學校家庭社會育人機製。加強師德師風建設，培（péi）養高素質教師隊伍，弘揚尊師重教社會風尚。推進教育數字化（huà），建設全民終（zhōng）身學習的學習型社會、學習型大國。

（二）完善科技創新體係。堅持創新在（zài）我（wǒ）國現代化建設全（quán）局中的核心地位。完善黨中央對科技工作統一領導的體製，健全新型舉國（guó）體製，強化國（guó）家戰略科技力量，優化配置創新資源，優化國家科研（yán）機構、高水平研究型大學、科技（jì）領軍（jun1）企業定位和（hé）布局，形成國家實驗室體係（xì），統籌推進國（guó）際科技（jì）創新中心、區域科技創新中心建設，加強科技基礎（chǔ）能力建設，強化科技戰略谘詢，提升國家創新（xīn）體係（xì）整體效（xiào）能。深（shēn）化科技體製（zhì）改革，深化科技評價改革，加大多元化科技投（tóu）入，加強知識產（chǎn）權法治保障，形成支（zhī）持全麵創新的基礎製度（dù）。培育創新文化，弘揚科（kē）學家精神（shén），涵養優良學風，營造創新氛圍（wéi）。擴大國際科技交（jiāo）流合作，加強國際化科研環境建設，形成具有（yǒu）全球競爭力的開放創新（xīn）生態。

（三）加快（kuài）實施創新驅動發展（zhǎn）戰略。堅持（chí）麵向世界科技前沿（yán）、麵向經濟主戰場、麵向國家重大需求（qiú）、麵向人民生命健康，加快實現高（gāo）水平科技自立自強。以國家戰略需求為導向，集聚力量（liàng）進行（háng）原創性引領（lǐng）性科（kē）技攻關，堅決打贏關鍵（jiàn）核心技術攻堅戰。加快實施一批具有戰略性全局性前瞻性的國家重大科技項目（mù），增強自主創新能力。加強（qiáng）基礎研究（jiū），突出原創，鼓勵自由探索。提升科技投入效能，深化財政科（kē）技經費分配使用（yòng）機製改革，激發創新活力。加（jiā）強企業主導的產學研深度融合，強化目標導向，提高科技成果轉化和（hé）產業化（huà）水平（píng）。強化企業科（kē）技創新主體地位，發揮科技型骨幹企業引領（lǐng）支撐作用，營造有利於科技（jì）型中小微企業成長的良好環境，推（tuī）動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融（róng）合。

（四）深入實施人才強國戰略。培養造就大批德才兼備的高素質人才，是國家和民族長遠發展大計。功以才成，業由才廣。堅持黨管人才原則，堅（jiān）持尊重勞（láo）動、尊（zūn）重知識（shí）、尊重人才、尊重創（chuàng）造（zào），實施更加積極、更加（jiā）開放（fàng）、更加有效（xiào）的人才政策，引導廣大人才愛黨報國、敬業（yè）奉獻、服務人民。完善人才戰略布局，堅持各方麵人才一起抓，建設規（guī）模（mó）宏大、結構合理、素質（zhì）優良的人才隊伍。加快建設世界重要人才中心和創新高地，促進人才區域合理布局和協調發展，著力形成人（rén）才國際競爭（zhēng）的比較優勢。加快建設（shè）國家戰略人（rén）才力量（liàng），努力培養造就更多大師、戰（zhàn）略科學家、一流科（kē）技（jì）領軍人才和創（chuàng）新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。加強人才國際交流，用好用活各類人才。深化人才發展體製機（jī）製改革，真心愛才、悉心育才（cái）、傾心引才（cái）、精（jīng）心用才，求（qiú）賢若渴，不拘一格，把各方麵優秀人才集聚到（dào）黨和人（rén）民事業中來。

六、發展全過程人民民主，保障人民當家作主

我國是工人階級領導（dǎo）的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，國家一切權力屬於人民。人民（mín）民主是社會主（zhǔ）義的生命，是全麵建設社會主義現代化國家的（de）應有之義。全過程人民民主（zhǔ）是社會主義（yì）民主（zhǔ）政治的本質屬性，是最廣泛（fàn）、最真實、最管用的民主。必須堅定不移走（zǒu）中國（guó）特色社會主義政治（zhì）發展道路，堅持黨（dǎng）的領導、人民當家作主、依法治（zhì）國有機統一，堅持人民主體地位，充分體現人民意誌、保障人民權益（yì）、激發人民創造（zào）活力。

91官网（men）要健全人民當家作主製度（dù）體（tǐ）係，擴大人民有序政治參與，保證人民依法實行民主選（xuǎn）舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主（zhǔ）監督，發揮人民群眾（zhòng）積極性、主動性、創造（zào）性，鞏固和（hé）發展生動活潑、安定團結的（de）政治局麵。

（一（yī））加強人民當家（jiā）作主（zhǔ）製度保障。堅（jiān）持和完善我國根本政治製度、基本政治製度、重（chóng）要政治（zhì）製度，拓展民主渠道，豐富民主形式（shì），確保人民依法通過各種（zhǒng）途徑和形式管理國家事務，管理經（jīng）濟和文化事業，管理社會事務。支持和（hé）保證人民通過人民（mín）代表大會（huì）行使國家權力（lì），保（bǎo）證各級人大都由民主選舉產生、對人民負責、受人民監督（dū）。支（zhī）持（chí）和保證人大及其常委會依（yī）法行使（shǐ）立法權（quán）、監（jiān）督權、決定權、任免（miǎn）權，健全人大對行政機關、監察機關（guān）、審判機關、檢察機關監督製度，維護國家法治統一、尊嚴、權（quán）威。加強人大代表工作能力建設，密切人大代表同（tóng）人民群眾的聯係。健全吸納民意、匯集民智工作（zuò）機製，建（jiàn）設好（hǎo）基層立法聯係點。深化工（gōng）會、共青團、婦聯等群團組織改革和建設（shè），有效發揮橋梁紐帶作用。堅持走中國人權發展道路，積極參與全球人權治理，推動人（rén）權事業全麵發展。

（二）全麵發展協商民主。協商民主是實踐全過程人民民主的重要形式。完善協商民主體係，統籌推進政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民（mín）團體協商、基層協商以及社會組織（zhī）協商，健全各種製度（dù）化協商平台，推進協商民主廣泛（fàn）多層製度化發（fā）展。堅持和完（wán）善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商製度，堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發（fā）力，發揮人民政協作（zuò）為專門（mén）協（xié）商機構作用，加（jiā）強製度化、規範化、程序化等功能建設，提高深度（dù）協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平，完善人民政協民（mín）主監督和（hé）委員聯係界別群眾製度機製。

（三）積（jī）極發展基層民主。基層民主是全過程人民民主的（de）重要體現。健全基層黨組織領導的基層群眾自治（zhì）機製（zhì），加強基層組織建設，完善基層直接民主製度體係（xì）和工作體係，增強城鄉社區群眾自我管理、自我（wǒ）服務、自我教育、自我監督的實效。完善辦事公（gōng）開製（zhì）度，拓寬基（jī）層（céng）各類群體有序參與基層治理渠道，保障人（rén）民依法管理（lǐ）基層（céng）公共事務（wù）和公益（yì）事業。全心全意依靠工人階級，健全以職工代（dài）表大會為基本形式的企事業單位（wèi）民主管理製度，維護職工合（hé）法權益（yì）。

（四）鞏固和發展（zhǎn）最廣泛的愛（ài）國統一戰線。人心是最大的政治，統一戰線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶。完善大（dà）統戰工作格局，堅（jiān）持大團結大聯合，動員（yuán）全體中華兒女圍繞實現中華民族偉大複興中國夢一起（qǐ）來想、一（yī）起來幹。發揮我國社會（huì）主義新型政（zhèng）黨製度優勢，堅（jiān）持長期（qī）共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共，加強同民主黨派和無黨派人士的團（tuán）結合作，支（zhī）持民主黨派（pài）加強自身建設、更好履行職能。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中（zhōng）國（guó）特色解（jiě）決民族（zú）問（wèn）題的正確道路，堅（jiān）持和完善民族區域自（zì）治製度，加強（qiáng）和改（gǎi）進黨的民族工作，全麵推進民族團結進步事業。堅持我國宗教中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應。加強黨外知識分子（zǐ）思想（xiǎng）政治工作，做好新的社會階層人士工作（zuò），強化共同奮鬥的政治引領。全麵構建（jiàn）親清政商關係，促進非公（gōng）有製經（jīng）濟健康發展和（hé）非公有（yǒu）製經濟人士健康（kāng）成長。加強和改進僑務工作，形成共同致力民族複興的強大力量。

七、堅持全麵依法治（zhì）國，推進法治中國建設（shè）

全（quán）麵依（yī）法治（zhì）國是（shì）國家治理（lǐ）的一場深刻（kè）革命，關係黨執政興國（guó），關係人民幸福安康，關係黨和國家長治（zhì）久安。必須更好發揮法治固（gù）根本、穩（wěn）預期、利長遠的保障作（zuò）用，在法治軌道上全麵建設社會主義現代化國家。

91官网要堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特（tè）色社會主義法治體係、建設社會主義法治國家，圍繞保（bǎo）障和（hé）促進社會公平正（zhèng）義，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同（tóng）推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，全麵推（tuī）進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法（fǎ），全麵推（tuī）進國家各方麵工（gōng）作法治化。

（一）完善以憲法為（wéi）核心的中國特色社會主義法律體係。堅持依法治國首先要堅持依憲治（zhì）國，堅持依法執政首先要堅（jiān）持依憲執政，堅持（chí）憲法確定的中國共產黨領導地位不動搖，堅持憲法確定的人民民主專政的國（guó）體和人民代表大會製度的政體不動搖。加強憲法實施（shī）和監督，健全保證（zhèng）憲法全麵實施的製度體係，更好（hǎo）發揮（huī）憲法在治國理政（zhèng）中的重要作用（yòng），維護憲法權威。加強重（chóng）點領域、新（xīn）興領域、涉外（wài）領域立法，統籌推進國（guó）內法治和（hé）涉外法治，以良法促進發展、保障善治。推進科學立法、民主立法、依法立法，統籌立改廢釋纂，增強立法係統性、整體性、協同性、時效性。完善和加強備案審查製度。堅持科學決（jué）策、民主決策、依法決策，全麵落實重大（dà）決策程序製度。

（二（èr））紮實推進依法行政。法治（zhì）政府建設是全麵依（yī）法治國的重點（diǎn）任務和主體工程。轉變政府職能，優化政（zhèng）府職責體係和組織結構，推進（jìn）機構、職能、權限（xiàn）、程序、責任法定化，提（tí）高行政效率和公信力（lì）。深化事業單位改革。深化行政執法體製改革，全麵推進（jìn）嚴（yán）格規範公正文明執（zhí）法，加大關係群眾切身利益（yì）的重點領域執法力度，完善行政執法程序，健全行政裁量基準。強化行政執法監督機製和（hé）能力建設（shè），嚴格落實行政執法責任製和責任追究製度。完善基層（céng）綜（zōng）合執法體（tǐ）製機製。

（三）嚴格（gé）公（gōng）正司法。公正司法是維護社會公平正義的最後一道防線。深化司法體（tǐ）製綜合配套改（gǎi）革，全麵準確落實司法責任製（zhì），加（jiā）快建設公正高效（xiào）權威的社會主義司法製度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正（zhèng）義。規範司法權力運行，健全公安（ān）機關、檢察機關、審判機（jī）關、司法行政機關各司其職、相互配合、相互製約的體製機製。強化對司法活動的製約監（jiān）督，促進司法公正。加強檢察機關（guān）法律監督工作。完善公益訴訟製度。

（四）加快建設法治社（shè）會。法治社（shè）會是（shì）構築法治國家的基礎。弘揚社會主義法（fǎ）治精神，傳（chuán）承中華（huá）優秀傳統法律文化，引導全體人民做社會主義法治的忠實（shí）崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。建設覆蓋城鄉的現代公共法（fǎ）律服務體係，深入（rù）開展法治宣傳教育，增強全民法治觀（guān）念。推進多層次多領域依法治理，提升社會治理法治化水平。發揮（huī）領導幹部示範帶頭作用，努力使尊法（fǎ）學法守法用法（fǎ）在全社會蔚然成風。

八、推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌

全麵建（jiàn）設社會主義現代化國家，必須堅持中國特色社會主（zhǔ）義文化發展道路，增強文化自（zì）信，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形（xíng）象建設社會主義文化強國，發（fā）展麵向現代化、麵（miàn）向世界（jiè）、麵向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，激發（fā）全民族文化創新創造活力，增強實現中華民族偉大複興的精神力量。

91官网要堅持馬（mǎ）克思主義在意識形態領域指導地位的根（gēn）本製度，堅持為人民服（fú）務、為社會主義服務，堅持百花齊放、百家（jiā）爭鳴（míng），堅持創造性轉化、創新性發展，以社會主義核心價值觀為引（yǐn）領，發（fā）展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優秀傳統文化，滿足人民（mín）日益增長的精（jīng）神文化需求，鞏固全黨（dǎng）全國各族人民團結奮鬥的共同思（sī）想基（jī）礎，不斷（duàn）提升國家文化軟實（shí）力和中華文化影（yǐng）響力。

（一）建設具有強大凝聚力和引領力的社會主（zhǔ）義意識（shí）形態。意識形態工作是為國家立心、為民族立魂的工作。牢牢掌握（wò）黨對意（yì）識形態工作領導權，全麵落實意（yì）識形（xíng）態工作責任製，鞏固壯大奮進新時代的（de）主流思想輿論（lùn）。健全用黨的創新理論武（wǔ）裝全黨、教育人民、指導實踐工作體係（xì）。深入實施馬克思（sī）主義（yì）理論研究和建設工程，加快構（gòu）建中國特色哲學社會科（kē）學學（xué）科體係、學術體係、話語體係（xì），培育（yù）壯大哲學社會（huì）科學人才隊伍。加強全媒體傳播體係（xì）建（jiàn）設，塑造主流輿論新格局。健全網絡綜合治理體係，推動形（xíng）成良好網絡生態。

（二）廣泛踐（jiàn）行社（shè）會主義（yì）核心價值觀。社會主義核心價值觀是（shì）凝聚人心、匯聚民力的強大力量。弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國（guó）共（gòng）產黨（dǎng）人精神譜係，用好紅色資（zī）源，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，著（zhe）力（lì）培養擔當民族複興大任的時代新人。推動理想信念教育常態（tài）化製度化，持（chí）續抓好黨史、新（xīn）中國史、改革開放史、社會主義（yì）發展史宣傳教育（yù），引導人民知史愛黨、知史愛國，不斷堅定中（zhōng）國特色社會主義共同理想。用社會（huì）主義核心價值觀鑄魂育人，完善思（sī）想政治（zhì）工作體係（xì），推進（jìn）大中小學思想政治教育一體化建設。堅持依法治國和以德治國相結合（hé），把社（shè）會（huì）主義核心價值觀融入法治（zhì）建設、融入社會發展、融入日常生活。

（三（sān））提高（gāo）全社會文明程度。實施公民道德建設工程，弘揚中華傳統美德，加強家庭家教家風建設，加（jiā）強和改（gǎi）進未成年人思想道德建設，推動明大德（dé）、守公德、嚴私德，提高人民道德水準和文明素養。統籌推動文明培育、文明實踐、文明創建，推進城鄉精神文明建設融合發展，在全（quán）社會弘揚勞（láo）動精神、奮鬥精神、奉獻精神（shén）、創造精神、勤儉節約精神，培育時代新（xīn）風新貌。加強國家（jiā）科普能力建設，深化全民閱讀活動。完善誌願服務製度和工（gōng）作體係。弘揚誠（chéng）信文化，健全誠信建設長效機製。發揮黨（dǎng）和國家功勳榮譽表彰的（de）精神引領、典型示範作用，推動全社會見賢思齊、崇（chóng）尚英雄、爭做先鋒。

（四）繁榮發展文化事業和文化產業。堅持以人民為中心的創（chuàng）作導向，推出更多增強人（rén）民精神力量的優秀作品，培育造就大批德藝（yì）雙馨的文學（xué）藝術家和規模宏大的文化（huà）文藝人才隊伍。堅持把社會效益放在（zài）首位（wèi）、社會（huì）效（xiào）益和經濟效益相統一（yī），深化文化體（tǐ）製改革，完善文化經濟政策（cè）。實施國（guó）家文（wén）化數字化戰略，健全現代公共文（wén）化服務體係（xì），創新實施（shī）文化惠民工程。健全現代文化產業體係和市場體（tǐ）係，實施重大文化產業項目帶動戰略。加大文物（wù）和文化遺產保護力度（dù），加強城鄉建設中曆史文化保（bǎo）護（hù）傳（chuán）承，建好（hǎo）用好國家（jiā）文化公園。堅持以文塑旅、以旅彰文（wén），推進文化和旅遊深度融合發展。廣泛開展全民健身（shēn）活動，加強青少年體育工作（zuò），促進群眾體育和競技體育全麵發展，加快建設體（tǐ）育強國。

（五）增強中華文明（míng）傳播力影響力。堅守中華文化立（lì）場，提（tí）煉（liàn）展示中華文明的精神標識（shí）和文化精髓，加快構建中國話語和中國（guó）敘事體係，講好中國故（gù）事、傳播好（hǎo）中國聲（shēng）音，展現可信、可愛、可敬的中國形（xíng）象。加強國際傳播能力建設，全麵提（tí）升國際傳（chuán）播效能，形成同我國（guó）綜合國力和國際地位相匹配（pèi）的國際話語權。深化文明交流互鑒，推動中（zhōng）華文化更好走向世界。

九、增（zēng）進民生福（fú）祉，提高人民生活品質

江山就是人民，人民（mín）就是江山。中國共產黨領導人民打江山、守（shǒu）江山，守的是人民的心。治國有常，利民為（wéi）本。為民造福是立黨為公、執政為民的本質要（yào）求。必須堅持在發展中保障和改善民（mín）生（shēng），鼓勵（lì）共同奮鬥創造美好生活，不斷（duàn）實現（xiàn）人民對（duì）美好（hǎo）生活的（de）向往。

91官网要實現好、維護好、發展好最（zuì）廣大人民根本（běn）利益，緊緊抓住人民最關心（xīn）最直接最現實的利益問題，堅（jiān）持盡力而為、量（liàng）力（lì）而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問（wèn）題，健全基本（běn）公共服務體係，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性（xìng），紮（zhā）實推進共同富裕。

（一）完善分配製度。分配製度是（shì）促進共同富裕的基（jī）礎性製度。堅持按勞分配為主體、多種（zhǒng）分配（pèi）方式並存，構建（jiàn）初（chū）次分（fèn）配、再分（fèn）配、第三次分配（pèi）協（xié）調配套的製（zhì）度體係。努力提高居民收入在國民收入分配中（zhōng）的比重，提高（gāo）勞動報酬在初次分配中的比重。堅持多勞多得，鼓（gǔ）勵勤勞致富，促進機會（huì）公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體。完善按要素分配政策（cè）製度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉居民財產性收入。加大稅收、社（shè）會保（bǎo）障、轉移支付等的調節力度。完（wán）善個人所得稅製度（dù），規範收入分配秩序，規範財（cái）富積累機製，保護合法收入，調（diào）節過高收入，取締非法收入。引導（dǎo）、支持有意願有能力（lì）的（de）企（qǐ）業、社會組織和個人（rén）積極參與公益慈善事業。

（二）實施就業優先戰略。就業（yè）是最基本的民生。強化就業優先（xiān）政策，健全（quán）就業促進機製，促（cù）進高（gāo）質量充分就（jiù）業。健全就業公共服（fú）務體（tǐ）係，完善重點群體就業支持體係，加強困難群體（tǐ）就業兜底幫扶。統籌城鄉就業（yè）政策體係，破除（chú）妨礙勞動力、人才流動的體製（zhì）和政策弊端，消除影響平等就業（yè）的不合理限製和就（jiù）業歧視，使人人都有通過勤奮勞動實（shí）現自身發展的機會。健全終身職業技能培訓製度，推（tuī）動解決結構（gòu）性就業矛盾。完善促進創業（yè）帶動就業的保障製度，支持和規範發展新就業形態。健（jiàn）全勞動法律法規，完善勞動關係協（xié）商協調機製，完善勞動者權益保障（zhàng）製（zhì）度，加強靈活就業和新就業形態勞動（dòng）者權（quán）益保障。

（三）健全社會保障（zhàng）體係。社會（huì）保障體係（xì）是人民生活的安全網和社會運行的（de）穩定器。健全覆（fù）蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規範、可持續的多層次社會保障體係（xì）。完（wán）善基本養（yǎng）老保險全國統籌製度，發展多層次、多支柱養老保險（xiǎn）體係。實（shí）施漸進式延遲法（fǎ）定退（tuì）休（xiū）年齡（líng）。擴大（dà）社會保險覆蓋麵，健全基本養老、基本醫療保險籌資和待（dài）遇調整機製，推動基本醫療保險、失業保（bǎo）險、工傷保險（xiǎn）省級統籌。促進（jìn）多層次醫療保障有序銜接，完（wán）善大病保險和醫療救助製度，落實（shí）異地就醫（yī）結算，建立長期護理保險製度，積（jī）極發展商業醫療（liáo）保險。加快完善全國統一的社會保險公共服（fú）務平台。健全社保基金（jīn）保值增值和安全監管體係。健全分層分類的社會救助體係。堅持男女平等基（jī）本（běn）國策，保障婦女兒童合法權益。完善殘疾人社會保障製度和關（guān）愛服務體（tǐ）係，促（cù）進殘疾人事業全（quán）麵發展。堅持房子是（shì）用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體（tǐ）供給、多渠道保障、租購並舉（jǔ）的住房製度。

（四）推進健康中國建設。人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標誌。把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，完善人民健康促進政策。優化人口發（fā）展戰略，建立生育支持政策體係，降低生育、養育、教育成本。實施積極應對（duì）人口老齡化國家戰略，發展養老事業和養（yǎng）老產業，優化孤寡老（lǎo）人服務，推動實現全（quán）體（tǐ）老年人享（xiǎng）有基（jī）本養老服務（wù）。深（shēn）化醫藥衛生體製改革，促（cù）進醫保、醫療、醫藥協同（tóng）發（fā）展（zhǎn）和治理。促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局，堅持預防為主，加強重大慢性病健康管（guǎn）理，提高基層防病治病和健康管理能力。深化以（yǐ）公益性（xìng）為導向的公立醫院（yuàn）改革，規（guī）範（fàn）民營醫院發展。發展壯大醫療衛生隊伍，把工作重點放在（zài）農村和社區。重視心理健康和精神衛生。促進中醫藥傳承創新發展。創新醫防協同、醫防融合機製，健全公共衛生（shēng）體係，提高重大疫情早（zǎo）發現能力，加強重大（dà）疫情防控（kòng）救治體（tǐ）係（xì）和（hé）應急能力建設，有效（xiào）遏製重大傳染性疾病傳播。深入開（kāi）展（zhǎn）健（jiàn）康中國行動和愛國衛生運動，倡導（dǎo）文明（míng）健（jiàn）康生活（huó）方式。

十、推（tuī）動綠色發（fā）展，促進人與自（zì）然和（hé）諧共生（shēng）

大自然是人類賴以生存發展的基本條件。尊重（chóng）自（zì）然、順應自（zì）然、保護自然，是全麵建設社會主義現代化國家的（de）內（nèi）在要（yào）求。必須牢固樹（shù）立和踐行綠水青山就是（shì）金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。

91官网要推進美麗中（zhōng）國建設，堅（jiān）持山水林田湖草沙一體化保護和係統治理，統籌產業結構調（diào）整、汙染（rǎn）治理、生（shēng）態保（bǎo）護、應對氣候變化，協同推（tuī）進降碳、減汙（wū）、擴綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。

（一）加快發展方式綠色轉型。推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實（shí）現高質量發展的關鍵環節。加快推動產業結構、能源結（jié）構、交（jiāo）通運輸結構等調整優（yōu）化。實施全麵節約戰略，推進各類資（zī）源節約集約利用，加快構建廢棄物循環利用體係。完善支持綠色發展（zhǎn）的財稅、金融（róng）、投資、價格政策和標準體係，發展綠色低碳產業，健（jiàn）全（quán）資源環境要素（sù）市場化配置體係，加快節能降碳（tàn）先進技術研發和推（tuī）廣應用，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳（tàn）的生產方式和生活方式。

（二）深入（rù）推進環境汙（wū）染防治。堅持精（jīng）準治汙、科學治汙、依法治汙，持續深入打好藍天、碧水（shuǐ）、淨土保衛戰。加強汙染（rǎn）物（wù）協同控製，基本消除重汙染天氣。統籌水資源、水環境、水生態治（zhì）理，推動重要江河湖庫生態保護治理，基本消除城市黑臭水體。加強土壤汙染（rǎn）源頭防（fáng）控，開（kāi）展新汙染物治理。提升環境基（jī）礎設施建設水平，推進城鄉人居（jū）環境（jìng）整治。全麵實行排汙許可製，健全現代環境治理體係。嚴密防控環境風險。深入推進中央生態環境（jìng）保護督察。

（三）提升生態係統多樣性、穩定性、持續性。以國家重點生態功能區、生態保護紅線、自然保護地等為重點，加（jiā）快實施重要生態係統保護和修複重（chóng）大工程。推進以國家公園（yuán）為主體（tǐ）的自然保護地體（tǐ）係建設。實施生物多樣性保護重大工程。科學開展大規（guī）模（mó）國土綠化（huà）行（háng）動。深化集體（tǐ）林權製度改革（gé）。推（tuī）行草原森林河流湖泊（bó）濕地休養生息，實施好長江十年禁漁，健全耕地休耕輪作製度。建立生（shēng）態產品價值（zhí）實現（xiàn）機製，完善生（shēng）態保護補償製度。加強生物安全管理，防（fáng）治外來物種侵害。

（四）積極穩妥推進碳達峰碳中和。實現碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻（kè）的經濟社會係統（tǒng）性變革（gé）。立足我國能源資源稟賦，堅持先立後（hòu）破，有計劃分步驟實施碳達峰行動。完善能（néng）源（yuán）消耗總量和強度調控，重（chóng）點控製化（huà）石能源消費，逐步轉向（xiàng）碳（tàn）排（pái）放總量和（hé）強度（dù）“雙控”製度。推動能源（yuán）清潔（jié）低碳高效利用，推（tuī）進工業、建築（zhù）、交（jiāo）通等領（lǐng）域清潔低（dī）碳轉型。深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加大油氣資源勘探開發（fā）和增儲上產力度，加快規劃建設新型能源體係，統籌水電開發和生態保護，積極安全有序發展核電，加強能源產供儲銷體係建設，確保能源安（ān）全。完善碳排放統計核算製度，健全碳排（pái）放權市場交易（yì）製度。提升生態係統碳匯能力。積極參與應對（duì）氣候（hòu）變化全球治理。

十一、推進國家安全體係和能力（lì）現代化，堅決（jué）維護國家安全和社會穩定

國家安全（quán）是民族複興的根基，社會穩定是國家強（qiáng）盛的前（qián）提。必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨（dǎng）和國家工作各方麵全過（guò）程，確（què）保國家安全和社會穩定。

91官网要堅持以人民安（ān）全為宗（zōng）旨、以政治安全為（wéi）根本、以經濟安全為基礎、以軍事科技文化社會（huì）安全為保障、以（yǐ）促進（jìn）國際安全為（wéi）依托，統籌外部安全和（hé）內部安全（quán）、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全（quán）和共同安全，統籌維護和塑造國家安全，夯實國家安全和社會穩定基層基礎，完善參（cān）與全球安全治理機製，建設更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發展格局。

（一）健全國家安全體係（xì）。堅持黨中央對國家安全工作的集中統一領（lǐng）導，完善高（gāo）效權威的國家安全領導體製。強化國家安全工作協調機製，完善國家安全法（fǎ）治（zhì）體係（xì）、戰略體係、政策體係、風（fēng）險監測預警體係、國家應急管理體係，完善重點領域（yù）安全保障體係和重要專項協調指揮體係，強化經濟、重大（dà）基礎設（shè）施、金融、網絡（luò）、數（shù）據、生物、資源、核、太空、海洋等安全保障體係建設。健全反製裁、反幹涉（shè）、反“長臂管轄”機製。完善國家（jiā）安全力量布局，構建全（quán）域聯動、立體高（gāo）效的國家安全防護（hù）體係。

（二）增強維護國家安全能力。堅定維護（hù）國家政（zhèng）權安全、製度安全、意識形態安全，加強重點領域安（ān）全（quán）能力建設（shè），確保糧食、能（néng）源資源、重要產業鏈（liàn）供應鏈安全，加強海外安全（quán）保障能力建設，維護我（wǒ）國公民、法人在海外合法（fǎ）權益（yì），維護海洋權益，堅定捍衛國家主權、安全、發展利益。提高防範化解重大風險能力，嚴密防（fáng）範係統性安全（quán）風險，嚴厲（lì）打擊（jī）敵對勢力滲（shèn）透、破壞、顛覆、分裂（liè）活動。全麵加強國（guó）家安全教育，提高各級領（lǐng）導幹部統（tǒng）籌發展和安全能力，增強全民國（guó）家安全意識和素養（yǎng），築牢國家安全（quán）人民防線。

（三）提高公共安全治理水平。堅持安全（quán）第（dì）一、預防為主，建立大安全大應急框架，完善（shàn）公共安全體係，推（tuī）動公共安全治理模式向事前預防轉型（xíng）。推進安全生產風險專（zhuān）項整治，加強重點行業、重點領域安全監管。提高（gāo）防災（zāi）減災救災和重大突發公共（gòng）事件（jiàn）處置保障能力，加（jiā）強國家區域應（yīng）急力量建設。強化食品藥品安全監（jiān）管，健全生物安全監管預警防控體係。加（jiā）強個人信息保護。

（四）完善社會治理（lǐ）體係。健全（quán）共建共治共享（xiǎng）的社（shè）會治理製度，提升社（shè）會治理效能。在社會（huì）基（jī）層堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善正確處理新形（xíng）勢下人民內部矛盾機製，加強和改進人民信訪（fǎng）工作，暢（chàng）通和規範群眾訴求表達、利益（yì）協調、權益保障通道（dào），完（wán）善網格（gé）化（huà）管理、精細化服（fú）務、信息化支撐的基層治理平台，健（jiàn）全城鄉社區治理體係（xì），及時把矛盾（dùn）糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。加快（kuài）推進市（shì）域社會（huì）治理現代化，提高市域社會治理能力。強化社會治安整體防控，推進（jìn）掃（sǎo）黑除惡常態化，依法嚴懲群眾反映強烈的各類違法犯罪活動。發展壯大群防（fáng）群治力（lì）量，營造見義勇為社會氛（fēn）圍（wéi），建設（shè）人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體（tǐ）。

十二、實現建軍一百（bǎi）年奮鬥目標，開創國（guó）防和軍隊現代化新局麵

如期（qī）實現建軍一百年奮鬥目標（biāo），加快把人民軍隊建成（chéng）世界一流軍隊，是全麵建設社會主義現（xiàn）代化國家的戰略要求。必須貫（guàn）徹新時（shí）代（dài）黨的強軍（jun1）思（sī）想，貫徹新時代軍事戰略方針，堅持黨對人（rén）民軍隊的絕（jué）對領導，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍（jun1）、人才強軍、依法治軍，堅持邊鬥爭、邊備戰、邊建設，堅持機械化（huà）信息化智能化融合發展，加快軍事理論現代化、軍隊組（zǔ）織（zhī）形態現代（dài）化、軍事人員現代化（huà）、武器裝備現代化，提高捍衛國家主權、安全、發展利（lì）益戰略能力，有效履行新時代人民軍隊（duì）使命任務。

全（quán）麵加強人民軍（jun1）隊黨（dǎng）的建設（shè），確保槍杆子永遠（yuǎn）聽黨指（zhǐ）揮。健全貫徹軍委主席負責製體製機製。深化黨的創新理論武裝，開展“學習強軍思想、建功強軍事（shì）業”教育實（shí）踐活（huó）動。加強（qiáng）軍史學習教育，繁榮發（fā）展強軍文化，強化戰鬥精神培育。建強人民軍隊黨的組織體係，推進政治整（zhěng）訓常態（tài）化製度化，持之以恒正風肅紀反腐。

全麵加強練兵備戰，提高（gāo）人民軍隊打贏能力。研究掌握信息化智（zhì）能化戰爭特點規律，創新軍（jun1）事（shì）戰略指導（dǎo），發（fā）展人（rén）民戰爭戰（zhàn）略戰術。打造強大戰略威懾力量體係，增加（jiā）新域新質作戰力量比（bǐ）重，加快無人智能作戰（zhàn）力量發展，統籌網絡信息體（tǐ）係建設運用。優化聯合作戰指揮體係，推進偵察預警、聯合打擊（jī）、戰場支撐、綜合（hé）保障體係和能（néng）力建設。深入（rù）推進實（shí）戰化軍事訓練，深化聯合訓練（liàn）、對抗訓練、科技練兵。加強（qiáng）軍事力量常（cháng）態化多樣（yàng）化運用，堅定（dìng）靈活開展（zhǎn）軍事鬥爭（zhēng），塑造（zào）安全態勢，遏控危機衝突，打贏局部戰爭。

全麵加強軍事治理，鞏固拓展國防（fáng）和軍隊改革成（chéng）果，完善軍事力量結構編成（chéng），體係優化（huà）軍事政策製度。加強國防和軍隊建設重大任務（wù）戰建備統籌，加快建設現代化後（hòu）勤，實施國防科技和武器裝備重大工程，加速科技向戰鬥力轉化。深化軍隊院校改革，建強新（xīn）型軍事人才培養體（tǐ）係，創新軍事人力資源管理。加（jiā）強依法（fǎ）治軍機製建設和戰略規劃，完善中國（guó）特色軍事法治體係。改進戰略管理，提高軍事係統運行效能和國防資源使用效益。

鞏固（gù）提高一體化國家戰略體係和能力。加強軍（jun1）地戰略規劃統籌、政策製度銜接、資源要素共享。優化國防科技工業（yè）體係（xì）和布局，加強（qiáng）國防科技工業能力建設。深化全民國防教育。加（jiā）強（qiáng）國防動員和後備力量建設，推進現代邊海空防（fáng）建設。加強（qiáng）軍（jun1）人軍屬榮譽激勵（lì）和權益保障，做好退役軍人服務保障工作。鞏固發展軍政軍民團結。

人民軍隊始終是黨（dǎng）和人民完全可以信賴（lài）的英雄（xióng）軍隊，有（yǒu）信心、有能力（lì）維護國（guó）家主權、統一和領土完整，有（yǒu）信心、有能力為實現中華民（mín）族偉大複興提供戰略支撐，有信心、有能力為世界和平與（yǔ）發展作出更大貢獻！

十三、堅持（chí）和完善“一國兩製”，推進祖國統一

“一國兩製”是中國特色（sè）社會主義的偉大創舉，是香港、澳門回歸後（hòu）保持長期繁榮穩定的（de）最（zuì）佳製度安排，必須長期堅（jiān）持。

全麵準確、堅定（dìng）不移貫徹“一國（guó）兩製”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，堅持依法治（zhì）港治（zhì）澳，維護憲（xiàn）法和基（jī）本法確定的（de）特別行政（zhèng）區憲製秩序。堅持（chí）和完善“一國（guó）兩製”製度體係，落實中央全麵管治（zhì）權，落實“愛國者（zhě）治港”、“愛國（guó）者治澳”原則，落實特別行政區維護國家（jiā）安全的法律製度和執行機製。堅（jiān）持中央全麵管治權和保障特別行政（zhèng）區高度（dù）自治權相統一，堅（jiān）持行政主（zhǔ）導，支持行政長官（guān）和特別行政區政府依法（fǎ）施政，提升全麵（miàn）治理能力和管治水平，完善特別行政區司法製度和法律體係，保（bǎo）持香港、澳門資本（běn）主義製度和生活方式長期不變，促進香港、澳門長期繁榮（róng）穩定。

支持香港、澳門發展經濟（jì）、改善民生、破解經濟社會發展中的深層次矛盾和問題。發揮香（xiāng）港、澳門優勢和特點，鞏固提升香（xiāng）港、澳門在國際金融、貿易、航運航空、創新科技（jì）、文（wén）化旅遊等（děng）領（lǐng）域的地位，深化香港（gǎng）、澳門同（tóng）各國各地區更加開放、更加密切的交往合作。推進（jìn）粵港澳大（dà）灣區建設，支持香港、澳門更好融入國家發展大局（jú），為實現中華民族偉大複興更好發揮作用。

發展壯大愛國愛（ài）港（gǎng）愛澳力量，增（zēng）強港澳同胞的愛國精神，形成更廣泛的國（guó）內外支持（chí）“一國兩製”的統一戰線。堅決打擊反（fǎn）中亂港亂澳（ào）勢力，堅決防範（fàn）和遏製外部勢（shì）力幹預（yù）港澳事務。

解決台灣問題、實現祖國完全統一，是黨矢誌不（bú）渝的曆史任務，是全體中華兒（ér）女（nǚ）的共同願望（wàng），是實現中華民族偉大複興的（de）必然要求。堅持貫徹新（xīn）時代黨解決台灣問題的總體方略，牢牢把握兩岸關係主導權和主動權，堅定不移推進祖國統一大業。

“和平統一、一國兩製”方針是實現兩岸統一的最佳方（fāng）式，對兩岸同胞和中華民族最（zuì）有利。91官网堅持一個（gè）中國原則和“九二共識”，在此基礎上，推進同台灣各黨派、各界別、各階層人士就兩岸（àn）關係和國家統一開展（zhǎn）廣泛深入協商，共同推動兩岸關係（xì）和平發展、推（tuī）進祖（zǔ）國和平統一進程。91官网堅持團結廣大台灣同胞，堅定支持島內愛國統一力量，共（gòng）同把握曆史大勢（shì），堅守民族（zú）大義，堅定反“獨（dú）”促統。偉大祖國永遠是所有愛國統一力量的堅強後盾！

兩岸同（tóng）胞血脈相連，是血濃於（yú）水（shuǐ）的一家人。91官网始終（zhōng）尊重（chóng）、關愛、造福台灣同胞，繼續致力於促進（jìn）兩岸經濟文化交流合作（zuò），深化兩岸各領域融合（hé）發展，完善（shàn）增進台灣同胞福祉的製度和政策，推動兩岸（àn）共同弘揚中（zhōng）華文化，促進兩岸同胞心靈契合。

台灣是中國的台灣。解決台灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決定。91官网堅持以最大誠意（yì）、盡（jìn）最大努力爭取和平統一（yī）的前景，但決不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項，這針對的是外部勢力幹（gàn）涉和極少數“台獨”分裂分子（zǐ）及其分裂（liè）活動，絕非針（zhēn）對廣大台灣同胞。國家統一、民族複興的曆史車輪（lún）滾滾向前，祖國（guó）完全統一一定（dìng）要實現，也一定能夠實現！

十四、促進世界和平與發展，推動構建人類命運共（gòng）同體（tǐ）

當前，世界之變、時代之變、曆史之變正（zhèng）以前所未有的方式（shì）展開。一方麵，和平、發展、合作、共贏的曆史潮流不可阻擋，人心所向、大勢（shì）所趨決定了人類前（qián）途終歸光明。另一方麵，恃強淩（líng）弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權霸道霸淩行徑危害深（shēn）重，和平赤字、發展（zhǎn）赤字、安全赤字、治理赤字加重，人類社會麵臨前所未有的挑戰。世界又一次站在曆史（shǐ）的十字（zì）路口，何去何從取決於各國人民的抉擇。

中國始終堅持（chí）維護世界和平、促進共同發（fā）展的外交政策宗（zōng）旨，致力（lì）於推動構建人類命運共同體。

中國堅定奉行獨立自主（zhǔ）的和平外交政策，始終根據事情本身的是非曲直決定自（zì）己的立場和政策，維護國際關係基本準則，維護（hù）國際公平正義。中國尊重各國主權和（hé）領土（tǔ）完整，堅持國家不分（fèn）大小、強弱、貧富一律（lǜ）平等，尊重（chóng）各國人民自主選擇的（de）發展道路和社會製度，堅決反對一切形式的霸權主義和強權政治，反對冷（lěng）戰思（sī）維，反對幹涉（shè）別國內政，反對搞（gǎo）雙重標準。中國奉行防禦性的國防政策，中國的發（fā）展是世界和平力量的增長，無論發（fā）展（zhǎn）到什麽程度（dù），中（zhōng）國（guó）永遠不稱霸（bà）、永遠不搞擴張（zhāng）。

中國堅持在和平共處五項原則基礎上（shàng）同各（gè）國發展友好合作，推動（dòng）構建新型（xíng）國際關係，深化拓展平等、開（kāi）放、合作的全球夥（huǒ）伴關係，致力於擴大同各國利益的匯合點。促進大國協調和良性互動，推動構建和（hé）平共處、總體穩定、均衡發展的大國關（guān）係格局。堅持親誠惠容和與鄰為善、以鄰為（wéi）伴周邊外交方針，深化同周邊國家友好互信和利益（yì）融合。秉持真實親誠理念和正確義利觀加強同發展中國家團結合作（zuò），維護發展（zhǎn）中（zhōng）國家共同利益。中國共產黨願在獨立（lì）自主、完全平（píng）等、互相尊重、互（hù）不幹涉內部事務原則基礎上加強同各（gè）國政黨和政（zhèng）治組（zǔ）織交流合作，積極（jí）推進（jìn）人大、政協、軍隊（duì）、地方、民間（jiān）等各方麵對（duì）外交往。

中國（guó）堅持對外開放的基本國（guó）策，堅定奉行互利共贏的開放戰（zhàn）略，不斷以中國新發展為世（shì）界提供新（xīn）機遇，推動建（jiàn）設開放型世界經濟，更（gèng）好（hǎo）惠（huì）及（jí）各國人民。中國堅持經濟全球化正確方向，推動貿易（yì）和投資自由化便利化，推進雙邊（biān）、區域和多邊合作，促進國際宏觀經濟政策協調，共同營造有利於（yú）發展的國際環境，共同培育全球發展新動能，反對保護主義，反對“築牆設壘”、“脫鉤斷（duàn）鏈”，反對單邊製裁、極限施壓。中國願加大對全球發展合（hé）作的資源投（tóu）入（rù），致力於縮小（xiǎo）南北差距，堅定支持和幫助廣（guǎng）大發展（zhǎn）中國家加（jiā）快發展。

中國積（jī）極參（cān）與全球治（zhì）理體係改革和建設，踐行共商共建共享的全球治理觀（guān），堅持（chí）真（zhēn）正的多邊（biān）主義，推進國（guó）際關係民主化，推動全球治理（lǐ）朝著更加公正合理的方向發展。堅定維護以聯合國為核心（xīn）的國際體係、以國際法為基礎的國際秩序、以（yǐ）聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關係基本準則，反（fǎn）對一切形式的單邊主義（yì），反對搞針（zhēn）對（duì）特定國家的陣營化（huà）和排他性小（xiǎo）圈子。推動世界貿易組織、亞太經合組織等多邊機（jī）製更好發揮作用，擴大金磚國家、上海合（hé）作組織等合作機製影響力，增強新興市場國（guó）家和發展中國家（jiā）在全球事務中的代表性（xìng）和發言（yán）權。中國堅持積極（jí）參（cān）與全球安全規則製定，加強國際安全合作，積極參與（yǔ）聯合國維和行動，為維護世界和平和地區穩定發揮建（jiàn）設性作用。

構建人類命運共同體是世界（jiè）各國人（rén）民前途（tú）所在。萬物並育而不相害，道並行（háng）而不相悖。隻有各國行天下之大道，和睦相處、合作共贏，繁榮才能持久（jiǔ），安全才有保障。中國提出了全球發展倡（chàng）議、全球安全倡議，願同國際（jì）社會一道努力落實。中國堅持對話協商，推動建設（shè）一個持久和平的世界；堅持（chí）共建共享，推動建設一個普遍安全的世界；堅持合（hé）作共贏，推動建（jiàn）設一個共同（tóng）繁榮的世界；堅持交流（liú）互鑒，推動建設一個開放包（bāo）容（róng）的（de）世界；堅持綠色低（dī）碳，推動建設一個清潔美麗的世界。

91官网真誠呼籲，世界各國弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類（lèi）共同價值，促進各國（guó）人民相知相親（qīn），尊重世界文明多樣性，以文明（míng）交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明衝突、文明共（gòng）存超越文明優（yōu）越，共同應對（duì）各種全球性挑戰（zhàn）。

91官网所處的是一個充滿挑戰的時代，也是一個充滿希望的時代。中國人民願同世界人民攜手開創人類更加美好的未（wèi）來！

十五、堅定不移全（quán）麵從嚴治黨，深入推進（jìn）新時代（dài）黨的建（jiàn）設（shè）新的偉大工程

全麵建設社會（huì）主義現代化國家（jiā）、全麵推進中華民（mín）族偉大複興，關鍵在黨。91官网黨作為世界上最大的馬（mǎ）克思主（zhǔ）義執政黨，要始終贏得人民擁護（hù）、鞏固長期執（zhí）政（zhèng）地位，必須時刻保持解決大黨（dǎng）獨有難題的清醒和（hé）堅定。經過十八大以來全麵從嚴治黨，91官网解決了（le）黨（dǎng）內許（xǔ）多突出（chū）問（wèn）題，但黨（dǎng）麵臨的執政考（kǎo）驗、改（gǎi）革開放考驗、市場經（jīng）濟考驗、外部環境（jìng）考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐（fǔ）敗危（wēi）險將長期存在。全黨必須牢記，全（quán）麵（miàn）從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有鬆勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，必（bì）須持之以恒推進全麵從嚴治黨（dǎng），深（shēn）入（rù）推進新（xīn）時代黨的建設新的偉大工程，以黨的（de）自我革命引領社會革命。

91官网要落實新時代黨（dǎng）的建設總要求，健全全麵從嚴治黨體係，全麵推進（jìn）黨（dǎng）的自我淨化、自我完善、自我革新、自（zì）我提高，使91官网黨堅守初心使命（mìng），始終成為中（zhōng）國（guó）特色社會主義事業的堅強領導核（hé）心。

（一）堅持和加強（qiáng）黨（dǎng）中央集中統（tǒng）一領（lǐng）導。黨的（de）領（lǐng）導是全麵（miàn）的、係統的（de）、整體的，必須全麵、係統、整體加以落實。健全總攬全局、協調各方的黨的領導製度體係，完善黨中央重大決策（cè）部（bù）署落實機製，確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路（lù）上同黨中央保持高度（dù）一致，確保黨的團結統一。完善黨中央（yāng）決策議事協調機（jī）構，加強黨中央對（duì）重大工作的集中統一領導。加強黨的政治建（jiàn）設，嚴明政治紀律和政（zhèng）治規矩，落實各級黨委（黨（dǎng）組）主體責任，提高各級黨組織和黨員幹（gàn）部政治判斷力、政治領悟（wù）力、政治（zhì）執行力。堅持科學執政（zhèng）、民主執政、依法執政，貫徹民主集中製（zhì），創新和改進領（lǐng）導方式，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力，調動（dòng）各（gè）方麵積極性（xìng）。增（zēng）強黨內（nèi）政治生活政治性、時代性、原則性、戰鬥性，用好批評和自（zì）我批評武器，持續淨化（huà）黨內政治生態。

（二（èr））堅持（chí）不懈（xiè）用新時（shí）代中國特色社會主義思想凝心（xīn）鑄（zhù）魂。用黨（dǎng）的創新理論武裝全黨是（shì）黨的思想建設的根本任務。全麵加強黨的思想建（jiàn）設，堅持用新時代（dài）中（zhōng）國特色社會主義思想統一思想、統一意誌、統一行動，組織實施（shī）黨的創新理論學習教育計劃，建設馬克思主義學習型政黨。加強理想信念教（jiāo）育，引導全黨牢記黨的宗（zōng）旨，解決好世界觀、人（rén）生（shēng）觀、價值觀（guān）這（zhè）個總開關問題，自（zì）覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理（lǐ）想（xiǎng）的堅定信仰（yǎng）者和忠實實踐者。堅持學（xué）思用貫通、知信行統一，把新時（shí）代中國特色社會（huì）主（zhǔ）義思想轉化為堅定理想、錘煉（liàn）黨（dǎng）性和指導實踐、推動（dòng）工作的強（qiáng）大力量。堅（jiān）持理論武裝（zhuāng）同常態化長效化開展黨史學習教育相結合，引導黨員（yuán）、幹部不斷學（xué）史（shǐ）明理、學史增信（xìn）、學史崇德、學史力行，傳承紅色基（jī）因，賡續紅色血脈。以縣處級以上領導幹部為重點在全黨深入開展主題教（jiāo）育。

（三）完善黨的自我革命製度規（guī）範（fàn）體係。堅持製（zhì）度治黨、依規治黨，以黨章為根本，以民主集中製為核（hé）心（xīn），完善黨內法規製度體係，增強黨內法規權威性（xìng）和執行力，形成堅持真理、修正錯誤，發現問題、糾正（zhèng）偏差的機製。健全黨統一領（lǐng）導、全麵覆蓋、權威（wēi）高效的監督體（tǐ）係，完善權力（lì）監督製約機製，以黨內監督為主導，促進（jìn）各類監督（dū）貫通協調，讓（ràng）權力在陽光（guāng）下（xià）運行。推進政治監（jiān）督具體化、精準化、常態（tài）化，增強對“一把手”和（hé）領（lǐng）導班子監督實效。發揮政治巡視利劍作用，加強巡視（shì）整改和成果（guǒ）運用。落實全麵從嚴（yán）治黨政治責任，用好（hǎo）問責利器。

（四）建設堪當民族複興重任的高素質（zhì）幹部隊伍。全麵（miàn）建設社會主義現代化國家，必須有（yǒu）一支政治（zhì）過硬、適應新時代（dài）要求（qiú）、具備領導現代化建設能力的幹部隊伍。堅持黨管幹部原則，堅持德（dé）才兼備、以德為先、五湖四（sì）海、任人唯賢，把（bǎ）新時代好幹部標準落到實處。樹立（lì）選人用（yòng）人正確導向，選（xuǎn）拔（bá）忠誠幹淨擔當的高素質專業化幹部，選優（yōu）配強各級領（lǐng）導班子。堅持把政治標準放在首位（wèi），做深做實幹部政治素質考察，突出把好政治關、廉潔關。加強實踐鍛煉、專業訓練，注重（chóng）在重大鬥爭中（zhōng）磨礪幹部，增強幹（gàn）部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防範化解風險本領。加強幹部鬥爭精神和鬥爭本領養成，著力增強防風險、迎挑戰（zhàn）、抗打壓能力，帶頭擔當（dāng）作為，做到平常時候看得出來（lái）、關鍵時刻站得出來、危難關（guān）頭豁得出來。完善幹部考核評價體係，引導幹部（bù）樹立和踐行正確政績觀，推動幹部能上能（néng）下、能（néng）進能出，形（xíng）成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好（hǎo）局麵。抓好後繼有人這個（gè）根本大計，健全培（péi）養選拔（bá）優秀年輕幹部（bù）常態化工作機（jī）製（zhì），把到基層和艱苦地區（qū）鍛（duàn）煉成長作（zuò）為年輕幹部培養的重要（yào）途徑。重視女幹部（bù）培養選拔工作，發揮女幹部重要作用。重視培養和用好少數民族幹部，統籌做好黨外幹部工作。做好離（lí）退休幹（gàn）部工作（zuò）。加強和改進（jìn）公務員工作，優化（huà）機（jī）構編製資源（yuán）配置。堅持嚴管和厚愛相結合，加強對幹部全方位管（guǎn）理和經（jīng）常性監督（dū），落實“三個區分開來”，激勵幹部敢（gǎn）於擔當、積極（jí）作為。關心關愛基層（céng）幹部（bù）特別是條件艱苦地區幹部。

（五）增強黨（dǎng）組織政治功能和組織功（gōng）能。嚴密的組織體係是黨的優（yōu）勢所在、力量所在。各級黨組織要履行黨章（zhāng）賦予的各項職責，把黨的路線方針政策和黨中央決策（cè）部署貫徹落實好，把各（gè）領域廣大群眾組織凝聚好。堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建（jiàn）促鄉村振興，加強城（chéng）市社區黨（dǎng）建工作，推進以黨（dǎng）建引領基（jī）層治理，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組（zǔ）織建設成為有效實現黨的領導的堅（jiān）強戰鬥堡壘。全麵提高機關黨建質量，推進事業單位黨建工作。推進（jìn）國有企業、金融企業在完善公司治理中加強黨（dǎng）的領導，加強混合所有製企業（yè）、非公有製企業黨（dǎng）建工作，理順行業協會、學會、商會黨建工作管理（lǐ）體製。加強新經濟組織、新社會（huì）組織、新就業群體黨的建設。注重從青年（nián）和產業工人、農民、知識（shí）分子中發展黨員，加強和改（gǎi）進黨員特別（bié）是流（liú）動黨（dǎng）員教育管理。落實黨內民主製度（dù），保障黨（dǎng）員（yuán）權利，激（jī）勵黨員（yuán）發（fā）揮先鋒模範作用。嚴肅穩（wěn）妥處置不合格黨員，保持黨（dǎng）員隊伍先進性和純潔性。

（六）堅持以嚴的基調強化正風肅紀。黨風問題關係執（zhí）政黨的生死存亡。弘揚黨（dǎng）的（de）光榮傳統和優良作風，促進黨員幹部特別（bié）是領導幹部帶頭深入調查研究，撲下身子幹（gàn）實事、謀實招、求實效。鍥而不舍落實中央八項規定精神，抓住（zhù）“關鍵少數”以上率下，持續深化（huà）糾（jiū）治“四風”，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破（pò）除（chú）特權思想和特權行為。把握作風建設地區性、行業性、階（jiē）段性特（tè）點，抓住普遍發生（shēng）、反複（fù）出現的問題深化整治，推進（jìn）作風建設常態（tài）化（huà）長效化。全（quán）麵加強黨的紀律建設，督促領導幹部特別是高級幹部嚴於律己、嚴（yán）負其責、嚴管所轄，對違反黨紀的問題，發現一起（qǐ）堅決查處一起。堅持黨性黨風黨紀一起抓，從思（sī）想上固本培元，提（tí）高黨性覺悟，增強拒腐（fǔ）防變（biàn）能力，涵養富貴（guì）不能（néng）淫、貧賤不能移、威武不能屈的（de）浩然正氣。

（七）堅決打贏反腐（fǔ）敗鬥（dòu）爭攻堅（jiān）戰（zhàn）持久戰。腐敗是危害黨的生命力（lì）和戰鬥力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的（de）自我革命。隻要存（cún）在腐敗問（wèn）題產生的（de）土壤和條件，反腐敗鬥爭就一刻不能停，必（bì）須永遠吹衝鋒號。堅持不敢腐、不能腐、不想腐（fǔ）一體推進，同時發力（lì）、同向發力、綜合（hé）發力。以零容忍態度反腐懲惡，更加（jiā）有力（lì）遏製增量，更加有效清（qīng）除存量，堅決查處政治問題和經（jīng）濟（jì）問題交織的腐（fǔ）敗，堅決防止（zhǐ）領導幹部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人，堅決治理政商勾連破壞政（zhèng）治生態和經濟發展環境問題，決不姑息。深化整治權力集中、資（zī）金密集、資源富集領域的腐（fǔ）敗，堅（jiān）決懲治群眾（zhòng）身邊的“蠅貪”，嚴（yán）肅查處領導幹部配偶、子女及其配（pèi）偶等親屬（shǔ）和身邊工作人員利用影響（xiǎng）力（lì）謀私貪腐問題，堅持受賄行賄一起查，懲治新型腐敗和隱性腐敗。深化反腐敗國際合作（zuò），一體構建追逃防逃追贓機製。深化標（biāo）本兼治，推進反腐敗國家（jiā）立法，加強新時代廉潔文化建設，教育引導廣大黨員、幹部增（zēng）強不想腐的自覺，清清白白做人、幹幹淨淨做事，使嚴厲懲治、規範權力、教育引導緊密結合、協調（diào）聯動，不斷取得更多製度性成果和（hé）更大治理效能。

同誌們！時代呼喚著91官网（men），人民（mín）期待著91官网，唯有矢（shǐ）誌不渝、篤行不怠，方能不負（fù）時代、不負人民。全黨必須牢記，堅持黨的全（quán）麵領（lǐng）導是堅持和發展中國特（tè）色社會主義的必由之路，中（zhōng）國特色社會主義（yì）是實現中（zhōng）華民族偉大複興的必由之路，團結奮鬥是中國人民創造曆史偉業的必由（yóu）之路，貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大（dà）的必由（yóu）之路，全麵從嚴治黨是黨永葆（bǎo）生（shēng）機活力、走好新的趕考之（zhī）路的必由之路。這是91官网在長期實踐中得出的至（zhì）關（guān）緊要的規（guī）律性認識，必須倍（bèi）加珍惜、始終堅持，咬定青山不放鬆，引領和保障中國特色社會主義巍巍巨輪乘風破浪、行穩致遠。

團結就（jiù）是力量，團結才能勝利。全麵建設（shè）社會主義現代化國家，必須充分發揮億（yì）萬人民的創造偉力。全黨要堅（jiān）持全心全（quán）意為人民（mín）服務的根（gēn）本宗旨，樹牢群眾觀點，貫徹群眾路線，尊重人民首創精（jīng）神，堅持一切為（wéi）了人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯（lián）係，始終接受人民批評和監督（dū），始終同人民同呼吸、共命運、心連心，不斷鞏固全國各族人民（mín）大團結，加強（qiáng）海內外中華（huá）兒女大團結，形成同心共圓中國夢的強大合力。

青年強，則國家強。當代中（zhōng）國青年生逢其時，施（shī）展才幹的舞台無比廣闊，實現夢想的前景無比光明。全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓，用黨的（de）科學理論武裝青（qīng）年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年（nián）工作的熱心人、青年群眾的引路人。廣大青年要堅定不（bú）移聽黨話、跟黨走（zǒu），懷抱夢想又腳踏實地，敢想敢為又善作善（shàn）成，立（lì）誌做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮鬥的新時（shí）代好青年，讓青春在全麵建設社會主義現代化（huà）國家的火熱實踐中綻放絢麗之花。

同誌們！黨用偉大奮鬥（dòu）創造了百年偉業，也一定（dìng）能用新的（de）偉大奮鬥創造新的偉業。全黨全軍（jun1）全國各族人民要緊密團結在黨中央周圍，牢記空談誤國、實幹興邦（bāng），堅定信心、同心（xīn）同德，埋（mái）頭苦幹、奮勇前進，為全麵建設社會主義現代化國家、全麵推（tuī）進中華民（mín）族偉大複興而團（tuán）結奮鬥！