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【時政新聞】中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議公報

來源:新華社 2024-07-18 17:55:57

中國共產黨第二十屆(jiè)中央委員(yuán)會第三次全體會議公報

(2024年7月18日中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議通過)

中國共(gòng)產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議,於2024年7月15日至18日在北京(jīng)舉行。

出席這次全會的有,中央委員199人,候補(bǔ)中央委員165人。中央紀(jì)律檢查委員會常務委員會委員和有關方麵負責同誌(zhì)列席會議(yì)。黨的(de)二十大代表中部分基層同誌和專家學者也(yě)列席了會議。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。

全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托所作的工作報告,審議通過了《中共中央關於進一步(bù)全麵(miàn)深(shēn)化改革、推進中(zhōng)國式現代化的決定》。習近(jìn)平就《決定(討論稿)》向全會作了(le)說(shuō)明。

全會充分肯定黨的二十屆二中全會以來中央政治(zhì)局(jú)的工作。一致認為,麵(miàn)對嚴峻複(fù)雜的國(guó)際環境和艱巨繁重(chóng)的國內改(gǎi)革發展穩定任務,中央政治局認真落實黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神,完整準確全麵貫徹(chè)新(xīn)發展理念,堅持穩中求進工作總基調,統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協調推進“四個全麵”戰略布局,統籌(chóu)國(guó)內國際兩個大局,統籌(chóu)發展和安全,著力推動高質量發展,進一(yī)步推動和謀劃全(quán)麵深化改革,紮實(shí)推進社會主義民主法治建設,不斷加強宣傳思想文(wén)化工作,切實抓好民生保(bǎo)障(zhàng)和生態環境保護,堅決維護國家安全和社會穩定,有力推進國防和軍隊(duì)建設,繼續推(tuī)進港澳工作和對台工作,深入推進(jìn)中國特色大國(guó)外交,一以貫之推進全麵從嚴治黨,實現經(jīng)濟回升向好,全麵(miàn)建(jiàn)設社(shè)會主義現代化國家邁出(chū)堅實步伐。

全會高度評價新時代以(yǐ)來全麵深化改革(gé)的成功實踐和偉大(dà)成就,研究了進一步全麵深(shēn)化改革、推進中國式現代化問題,認為當前和今後一個時期是以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興偉業的關鍵時期。中國式現代化是在改革開(kāi)放(fàng)中不斷推進的,也(yě)必將在改革開放中開辟廣闊(kuò)前景。麵對紛繁複(fù)雜的國際國內形勢,麵對(duì)新一輪科技革命和產業變革,麵對人民群眾新期待,必須自覺把改革擺在更加突出(chū)位置,緊緊圍繞推進中國式現代(dài)化進一步全麵深化改革(gé)。

全會強(qiáng)調,進(jìn)一(yī)步全麵深化(huà)改革,必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想(xiǎng)、鄧小平理論(lùn)、“三個代表”重(chóng)要思想、科學發展觀,全麵貫徹習近平新時代中國特色社(shè)會主義思想,深入學習貫徹習近平總書記關於(yú)全麵深化改革的一係列新思想(xiǎng)、新觀點、新論斷(duàn),完整準確全麵(miàn)貫徹新(xīn)發展理念,堅持(chí)穩中求進工作總基調,堅(jiān)持解放(fàng)思想、實事求是、與時俱進、求真務實,進一(yī)步解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力,統籌國內國際兩個大局,統籌推進“五位一體”總體布局,協調(diào)推進“四個全麵”戰略布局,以經濟體製(zhì)改革為牽引,以促進社會公平正(zhèng)義、增進人民福祉為出發點和(hé)落腳點,更加注(zhù)重係統集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效(xiào),推動生產關係和生產力、上層建築和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應,為中國式現代化提供強大動力和製度保障。

全會指出,進一(yī)步全麵(miàn)深化(huà)改革的總目標是繼續完善和發展中國(guó)特色社會主義製(zhì)度,推進國家治(zhì)理體係和治理能力(lì)現代化。到二〇三五年,全麵建成高水平社會主義市場經濟體(tǐ)製,中國特色社會主義製度(dù)更加完善(shàn),基(jī)本實現國家治理體係和治理能力現代化,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化(huà),為到本(běn)世紀中葉全麵建成社(shè)會主義現代化強國奠定堅實基礎。要聚焦構建高水平社會主義市場經濟體製,聚焦(jiāo)發展全過程人民(mín)民主,聚(jù)焦(jiāo)建設社(shè)會主義文化強國,聚焦(jiāo)提高人民(mín)生活品質,聚焦建設美麗中國,聚焦建設更高水平平安中國,聚焦提高黨的領導水平和長期執政能力(lì),繼續把改革推向前進。到二〇二九(jiǔ)年中華人民共和國成立(lì)八十周(zhōu)年時,完成本決定提出的改革任務。

全會強調,進一步全麵深化改革要總(zǒng)結和運用改革開放以來特別是新時代全麵深化改革的寶貴經驗,貫徹堅持黨的全麵領導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持守正創新、堅持以製(zhì)度建設為主線、堅持全麵依法治國、堅持係統觀念等原則。

全會對進一步全麵深化改革做出係統部(bù)署,強調構建高水平社會主義(yì)市場經濟體製,健全推動(dòng)經濟高質量發展體製機製,構(gòu)建支持(chí)全麵創新體製機製,健全宏觀經濟治理體係,完善城(chéng)鄉(xiāng)融合發展體製機(jī)製(zhì),完(wán)善高水平對外開放體製機製,健全全(quán)過程人民(mín)民主製度體係,完善中國特色社會主義法治體係(xì),深化文化體製機製改革,健全保障和改善民生製度體係,深化生態文明體製改革,推進國家安全(quán)體係(xì)和能力現(xiàn)代化(huà),持續深化國防和軍隊改革(gé),提高黨對進一步全麵深化(huà)改革(gé)、推進中國式現代化的領導水平。

全(quán)會提出,高水平社會主義市場經濟(jì)體製(zhì)是(shì)中國(guó)式(shì)現代化的重要保障。必(bì)須更好發揮市場機製作用,創造更加公平(píng)、更有活力的市場環境,實現資源配(pèi)置效率最優化(huà)和效益最(zuì)大化,既“放得活”又“管得住”,更好維護市場秩序、彌補市場失(shī)靈,暢通國民經濟循環,激發全社會內生動力和創新活(huó)力。要毫不動搖鞏固和發展公有製經濟,毫不動搖鼓勵(lì)、支持(chí)、引導非公有製經濟發展,保證(zhèng)各種所有製經濟依法平等(děng)使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護,促進(jìn)各種所有製經濟優勢互補、共同發展。要構建全國統(tǒng)一大市場,完善市場經濟基礎製(zhì)度。

全會提出(chū),高質(zhì)量發(fā)展是全麵建設社會主(zhǔ)義現代化(huà)國家的首(shǒu)要任務。必須以新發展理念(niàn)引(yǐn)領改革(gé),立(lì)足新發展階段(duàn),深化供給側結構性改革(gé),完善推動高質量發展激勵約束機製(zhì),塑造發展新動能(néng)新(xīn)優勢。要健全因(yīn)地製宜發展新質生產力體製機(jī)製,健全促(cù)進實體經濟和數字經(jīng)濟深(shēn)度融(róng)合製度,完善發展服務業體製機製,健全現代化基(jī)礎設施(shī)建(jiàn)設體製機製(zhì),健全提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平製度。

全會提出(chū),教育、科技、人才是中(zhōng)國式現代化的基礎性、戰略性支撐。必須深入實施科教興國戰略、人才(cái)強國戰(zhàn)略、創新驅動發展戰略,統籌推進教育科技人才體製(zhì)機(jī)製一體改革(gé),健全新型舉國體製,提升國家創(chuàng)新體係整體效能。要深化教育綜合改(gǎi)革,深化科技體製改(gǎi)革,深化人才發展體製(zhì)機(jī)製改革。

全會提出(chū),科學的宏觀調控、有效的政府治理是(shì)發(fā)揮社會主義市場經濟體製優勢(shì)的內在要求。必(bì)須完善宏觀調控製度體係,統(tǒng)籌推進財稅、金融等重點領域改革,增強宏觀政策取向一致性。要完善國家戰略規劃體(tǐ)係和政策統籌協調機製,深化財稅體製改革,深化金(jīn)融體製改革,完善(shàn)實施區域協調發展戰略機製。

全會提(tí)出,城鄉融(róng)合發(fā)展是中(zhōng)國式現代化的必然要求。必須統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全麵(miàn)振興,全麵提高城鄉規劃、建(jiàn)設、治(zhì)理融合水平,促進城鄉要素平等交(jiāo)換、雙向流動,縮(suō)小城鄉差(chà)別,促進城鄉共同繁榮發展。要(yào)健全(quán)推進新型城鎮化體製機製,鞏固和完善農村基本經(jīng)營製度,完善強農惠農富農支持(chí)製度,深化土地製度改革。

全會提出,開放是中國式現代化的鮮明標(biāo)識。必須堅持對外開放基本國策,堅持以開(kāi)放促改革(gé),依托我國超大規模市場(chǎng)優勢,在擴(kuò)大國際合作中提升開放能力,建設更高水平開放型經濟新體製。要穩步(bù)擴大(dà)製度型開放,深化外(wài)貿體製改革,深化外(wài)商投資和對外投(tóu)資管(guǎn)理體製改革,優化區域開放布局,完善推進高質量共建“一帶一路(lù)”機製。

全(quán)會提出,發展全過(guò)程人民民主是中國式現代化的本質要求。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,堅持和完善我國根本政治製(zhì)度、基本政治製度(dù)、重要(yào)政治製度,豐(fēng)富各(gè)層級民主形式,把人民當家(jiā)作主具體、現實體現到國家政治生活和社會(huì)生(shēng)活各方麵。要加強(qiáng)人民(mín)當家(jiā)作主製度建(jiàn)設,健全協商民主機製,健全基層民主製度,完善大統(tǒng)戰工作格局。

全會提出,法(fǎ)治是(shì)中國式現代化的重要保障。必須全麵貫徹實施憲法,維(wéi)護憲法權威,協同推進立法、執(zhí)法、司法、守法各環節改革(gé),健全法律麵前人人平等保障機製(zhì),弘揚社會主義法(fǎ)治精神,維護(hù)社會公平正義,全麵推進國家各方麵工作法治化。要深化立法(fǎ)領域改(gǎi)革,深入推(tuī)進依法行政,健全公正執法司法體製機(jī)製,完善推進法治社會(huì)建設機製,加強涉外法治建設。

全(quán)會(huì)提出,中國(guó)式現代化(huà)是物質文明和精神文明相協調的現代化。必須增強文化自信,發展社會主義先(xiān)進文化(huà),弘揚革命文化(huà),傳承中華優秀傳統文化,加快適應信息技術迅猛發(fā)展新形勢,培育形成(chéng)規模宏大的(de)優秀文(wén)化人才隊(duì)伍,激發全民族文化創新創造活力。要完善意(yì)識形態工作責任製,優化文化服務和文化(huà)產品供給機製,健全網絡綜合治理體係,構建更有效力的國際傳播(bō)體係(xì)。

全會提出,在發展中保障和改善民生是中國式(shì)現代化的重(chóng)大任務。必須堅持盡力而為、量力而行(háng),完善基本公共服務製度(dù)體係,加(jiā)強(qiáng)普惠(huì)性、基礎性、兜底性民生建設,解決好人民最關心最(zuì)直接最現實的利益問題,不斷滿足人民對美好生活的向往。要(yào)完善收入分(fèn)配製度,完善就(jiù)業優先政策,健(jiàn)全社會保障體係,深化醫藥衛生體製改(gǎi)革,健全人口發展支持和服務體係。

全會提(tí)出,中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。必須完善生態文明製度體係(xì),協同推進降碳、減汙、擴綠、增長,積極應對氣候變化,加快完善落實綠水青山就是金山(shān)銀山理念的(de)體製機製。要完善生態文明(míng)基礎體製,健全生態環境治理體係,健全綠色低碳發展機(jī)製。

全會提出,國家(jiā)安全是(shì)中國式現代化行穩致遠的(de)重要基礎。必須(xū)全麵(miàn)貫徹總體國家安全(quán)觀(guān),完善維護國(guó)家安全體製機製,實現高質(zhì)量(liàng)發(fā)展和高(gāo)水平安全良性互動,切實保障國家長治久安。要健全國家安全體係,完善公共(gòng)安(ān)全(quán)治理機製,健全社(shè)會治理(lǐ)體係,完善涉外國家安全機製。

全會提出,國防和軍隊(duì)現代化是中國(guó)式(shì)現代化的(de)重要組成部分。必須堅持黨對(duì)人民軍(jun1)隊的絕對領導,深入實施改(gǎi)革強軍戰(zhàn)略,為如期實現建軍一百年奮鬥目標、基本實現國防和軍隊現代化提供有力保障。要完善人民軍隊領導(dǎo)管理體製機製,深化聯合作戰體係改(gǎi)革(gé),深(shēn)化跨軍地改革。

全會(huì)強調,黨(dǎng)的領導是進一步全麵深化改革、推進中國(guó)式現代化的根(gēn)本保證(zhèng)。必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義(yì),增強“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護”,保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺,堅持用改革精(jīng)神和嚴的標準管黨治黨,完善黨的自我革命製度規範體係,不斷推進黨的自我淨化、自我完善、自我革新(xīn)、自我提高(gāo),確保黨始終成為中國特色(sè)社會主義事業的堅強領導核心。要堅持黨中(zhōng)央對進一(yī)步全麵深化改革(gé)的集中統一領導,深化黨的建設製度(dù)改革,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,以釘(dìng)釘子精神抓好改革落實。

全會強調,中國式現代化是(shì)走和平發展道路的現代(dài)化。必須堅(jiān)定奉行獨立(lì)自主的和平外交政策(cè),推(tuī)動構建人類命運共同體,踐行全人類(lèi)共同價(jià)值,落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,倡導(dǎo)平等有序的世界多極化、普惠包容(róng)的經濟全球化,深化外事工作機製改革(gé),參與引領全球(qiú)治理體係改(gǎi)革和建設,堅定維護國家主權、安全、發展利益(yì)。

全會指出,學(xué)習好貫徹好全會精神是當前和今後一個時期全黨全國的一(yī)項重大政(zhèng)治任務。要深入學習領會全會精神,深刻領會和把握(wò)進一步(bù)全麵(miàn)深化改革的主(zhǔ)題、重大原則、重大舉措、根本保證。全黨上下要齊心協力抓好《決(jué)定》貫(guàn)徹(chè)落(luò)實,把進一步全麵深化(huà)改革的戰略部署(shǔ)轉化(huà)為推進中國式現代化的強大力量。

全會分(fèn)析了當前形勢和任務,強調堅定不移(yí)實現全年經(jīng)濟社會發展目標。要按(àn)照黨中央關於經濟工(gōng)作的決策部署,落(luò)實好宏觀政策,積極擴(kuò)大國內需求,因地製宜發展(zhǎn)新質生產力,加快培育外(wài)貿新動能,紮實推進綠色低碳發展,切實保障和改善民生,鞏固拓展(zhǎn)脫貧攻堅成果。要(yào)總結評(píng)估“十四五”規劃落實情況,切實(shí)搞好“十五五”規(guī)劃前期(qī)謀劃工作。

全會指出,要統籌(chóu)好發展和(hé)安全,落實好防範化解房地產、地方政府債務、中小金融機構等重點領域風險的各項舉(jǔ)措,嚴格落實安全生產責任,完善自然災害特別是洪澇災(zāi)害監測、防控措施,織密社會安全風(fēng)險防控網,切實維護社會穩定。要(yào)加強輿論(lùn)引導,有效防範化解意識形態風險。要有效應對外部風險挑戰,引領全(quán)球治理,主動塑造有利外部環境。

全會強調,要結合(hé)學習宣傳貫徹(chè)全會精神,抓好黨的創新理論武裝,提高全(quán)黨馬克思主義水平和現代化建設能力。要健全全麵從嚴治(zhì)黨(dǎng)體係,切實改(gǎi)進作風,克服形式主義、官僚主義頑疾,持續為基(jī)層減負,深入推進(jìn)黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,紮實(shí)做好巡視工作。要鞏固拓展主題教育成果,深化黨紀學習教育,維護黨的團結統一,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝(níng)聚力、戰鬥力。

全會按照黨章規定,決定遞補中央委員會候補委(wěi)員丁向群、於立軍、於吉紅為中央委員會委員。

全會決定,接受秦剛同誌辭職申(shēn)請,免去秦剛同誌中央委員會委員職務。

全(quán)會審議(yì)並通過了中共中央軍事委員會關於李尚(shàng)福、李(lǐ)玉超、孫金明嚴重違(wéi)紀違法(fǎ)問題的審查報告,確認中央政治局之前作出的給予李尚福、李玉超、孫金明開除黨籍的處分。

全會號召,全黨全軍全國各族人民要更(gèng)加(jiā)緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央(yāng)周圍,高舉改革開放旗幟,凝心聚力、奮發進取,為(wéi)全麵建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮(fèn)鬥目(mù)標,以中國式現代化全麵推(tuī)進中華民族偉大複興而努力奮鬥!

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