核心閱讀（dú）

把促進社會公平正義、增進人民福祉（zhǐ）作為（wéi）進一步全麵深化改革的出發點和落腳點，是堅持全心全意為人民服務根本宗旨的必然要求，是推進和拓展中國式現代化的內在要求，彰顯了全麵深化（huà）改革的價值取向。

黨（dǎng）的二十屆三中全會提出，進（jìn）一步全（quán）麵深化改革要“以促進社會公平（píng）正義（yì）、增進人民福祉為出（chū）發點和落腳（jiǎo）點”。這既明確了進一步全麵深化改革的邏輯起點，又闡明了進一步全（quán）麵深（shēn）化改革的（de）根本目的。習近平總書記（jì）指出：“為了（le）人民而改革，改革才有意義；依靠（kào）人民而改革，改革才有動力。”深入學（xué）習貫徹黨的二十屆三中全會精神，進一步全麵（miàn）深化（huà）改革、推進中國式現代（dài）化，就要牢牢把握進一步全麵深（shēn）化改革的出發點和落腳點，使改革的初（chū）衷、過程和（hé）結（jié）果更加符合人民的期望和需求（qiú），不斷促進社會（huì）公平正義、增進人民福祉。

深刻認識促進社會（huì）公平正（zhèng）義、增進人（rén）民福祉的重大意義（yì）

人民是曆史的創造（zào）者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。91官网黨團結帶（dài）領人民進（jìn）行（háng）革命、建設、改革（gé），根本目的就是為了（le）讓人（rén）民過上好日子。新時代（dài）以來，以習近（jìn）平同誌為核心的黨中央將社會建設作為統籌推進“五位一體”總體布局的重要內容，緊緊圍繞促進社（shè）會公平正義、增進人民福祉（zhǐ）深化改革，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病（bìng）有所醫、老有（yǒu）所養、住有所居、弱有所扶上持續（xù）用力，在收入分配、就業、教育、社會保障、醫療衛生、住房保障等方麵推出（chū）一係（xì）列重大改革舉措，推動人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。把促進社（shè）會公（gōng）平正（zhèng）義、增進人民（mín）福祉作為進一步全麵深化改革的出發（fā）點和落腳點，是堅持全心全意為人民服務根本宗旨的必然要求（qiú），是推（tuī）進和拓展（zhǎn）中國式現代化（huà）的內在要求，彰顯了進一步全麵深化（huà）改革的價值取向。

堅持全心全意為人民服務根本宗旨的必然要求。習近平總書記指出：“為什麽人的問（wèn）題，是檢驗一（yī）個（gè）政黨（dǎng）、一個政權性質的試金石。”全心全意為人民服務，是91官网黨區別於其他一切政黨的根本標誌。91官网黨之所以能夠得到人民擁護，中國特（tè）色社（shè）會主義之所以能夠得到人民支持，正是因為造福了人民。91官网黨之所以能夠發展壯（zhuàng）大（dà），中國（guó）特色社（shè）會主義（yì）之所（suǒ）以能夠不斷前進，正是因為依靠了人民。為中國人民謀幸福，為中華民族謀複（fù）興，是中國共產黨人的初心和使命，也是改（gǎi）革開放的初（chū）心和使命。進（jìn）一步全麵深化改革，要把為人民謀（móu）幸（xìng）福作為檢驗改革成效的標（biāo）準，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。

推進和拓展中國式現代化的內在要求。習近平總書記指出（chū）：“中國式現代化是全體（tǐ）中國人（rén）民的事業，必須緊緊依靠人民，匯聚蘊藏在人民中（zhōng）的無窮智慧和力量”。現代化（huà）道路最終能否走得通、行（háng）得穩，關鍵要看是否堅持以人民為中心。順應人民對美好生活的向往，努（nǔ）力實現物質富（fù）裕、政治（zhì）清明、精神富（fù）足、社會安定、生態宜人（rén），讓中國式現代化建設成果更多（duō）更公平地惠及全體人（rén）民，才能凝聚起全麵建設社會主義現代化國家的磅礴偉（wěi）力。進一步全麵深化（huà）改革、推進中國式現代化，必然要求匯聚蘊藏在人民中的（de）無窮智慧和力量，必須從解決群眾最關心最直接最現實的利益問題切入，著眼創造更（gèng）加公平正義的社會（huì）環境，用更多（duō）的改革成果（guǒ）來增進人民福祉，使中國式（shì）現代化擁有最可靠、最深厚、最（zuì）持久的力量源泉。

彰顯進一步（bù）全麵深化改革的價值取（qǔ）向。習近平（píng）總（zǒng）書記指出：“抓改革、促發展，歸根到底就是（shì）為（wéi）了（le）讓人民過上更好的日（rì）子。”“為了誰”“依靠誰”是關（guān）係進一步全麵（miàn）深（shēn）化改革價值取向的重大問題（tí）。改革開放（fàng）之所以得到（dào）廣（guǎng）大人民群眾的衷心擁護和積極參與，最根本的原因在（zài）於91官网一開始就使改革開放事業深深紮根於人民群眾之中。實踐（jiàn）充分（fèn）表明，牢牢把握改革價值取向，確保改革始終堅持為了（le）人民、依（yī）靠人民，才能（néng）帶領人民把改革推向前進。隻有（yǒu）把促進社會公平正義（yì）、增進人民（mín）福祉作為進（jìn）一步全麵深化改革的出發點和落腳點，才（cái）能把牢價值取向（xiàng），做到（dào）一切為了人民、一切依靠人民，人民有所呼、改革有所應，確保改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

促進社會公平正（zhèng）義、增進人民福祉需要（yào）處理好幾個關係

習近（jìn）平總書記強調：“要（yào）以釘釘子精神抓改革落實，既（jì）要積極主動（dòng），更要紮實穩健，明確優先序，把握時度效，盡力而為、量（liàng）力而行，不能脫離（lí）實際。”進一步全（quán）麵深化改革是一項複雜的係統工程，促進社會公平正義、增進人民福祉需要全方位、全過程、寬領域、多層次推進各方麵改革（gé）。在進一步全麵深化改革（gé）中促進社會公平正義、增進人民福祉，需要處理好以下幾個關係（xì）。

處理好盡力而為和量力（lì）而行的關係。習近平總書記強調：“堅持（chí）盡力而為、量（liàng）力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決（jué）好人（rén）民群眾急難（nán）愁盼問題”。民生工作直接同（tóng）老百姓見麵、對賬，來不得半點虛假，既要積極（jí）而為，又要量力而行，承諾了的（de）就要兌現。促進社會公平（píng）正義（yì）、增進人民福祉，要（yào）堅持盡力而為和量力而行的辯證統一。對人民群眾反映強烈的突出問題要下大力氣啃“硬骨（gǔ）頭”，堅決改、馬上改，以更大的力度、更實的舉措讓人民群眾有更多獲得感。同時，又要立足我（wǒ）國（guó）基本國情，統籌需要和可能，把增進人民福祉建立在經（jīng）濟發展和財力可持續的基礎之上，不能脫離實際，作兌現不了的承諾。

處理好改革發展穩定的關（guān）係。習（xí）近平總書記強調：“正確處理改革發（fā）展穩定關係”。改革力度過大或者過小（xiǎo）、速度過快（kuài）或者過慢，都會影響發展速度和社（shè）會可承受（shòu）程度。深入貫徹落實黨的二十屆三中（zhōng）全會的戰略部署，要把（bǎ）改革的力（lì）度、發展（zhǎn）的速度和社會可承受（shòu）的程度統（tǒng）一起來，把改善（shàn）人民生活作為正確處理改（gǎi）革發展（zhǎn）穩定關係的重要結合點。促進社會公平正義、增進人民福祉，既要銳意進取（qǔ）、立說立行、緊（jǐn）抓快辦，找（zhǎo）準群眾所思所盼所憂所急，製定實（shí）施有針對（duì）性的改革舉措；又要把（bǎ）握大局、審時度勢、統籌兼顧、科學實施，避免急躁冒進（jìn），一件事情（qíng）接（jiē）著一件事情辦，一年接著一年幹。

處理好整體推進和重點突破的關係。習近平總（zǒng）書記強調，進一步（bù）全麵深化改革“既要繼續在全麵上下功夫，使（shǐ）改（gǎi）革舉（jǔ）措全麵覆（fù）蓋推進中國（guó）式現代化需要解決的突出問題；又要持續在（zài）深化上用實勁，突出經濟體製這個重點，著（zhe）力破除深層次體製機製障礙和結構性矛盾”。在任何工作中（zhōng），91官网既要講兩點論，又要講重點論，既要注重總體謀劃，又要注重牽住“牛鼻（bí）子”。促進社會公平正義、增進（jìn）人（rén）民福祉，涉及方方麵麵工作，要堅持整體推進和重點突破相（xiàng）促進。要堅持係統觀念（niàn），統籌各個方麵、各個層次、各個要素、各類群體，從人民的整體利益、根（gēn）本利益（yì）、長（zhǎng）遠利益出發謀劃改（gǎi）革思路、製定改革（gé）舉措，善於算（suàn）大賬、總賬、長遠賬（zhàng），增強改（gǎi）革係統性、整體性、協同性（xìng）。同（tóng）時要抓住重點，從老（lǎo）百姓急難愁盼中找準改革的發力點（diǎn）和突破口，從群眾最（zuì）期盼的事情做起，從群眾最（zuì）不滿意的地方改起，解決好人民群眾（zhòng）最關（guān）心最（zuì）直接最現實的利益問題。

讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民

習近平總書記（jì）指出：“在全麵深化改革進程中，遇（yù）到關係複雜、難以權衡的利（lì）益問題，要認（rèn）真想（xiǎng）一想群眾實際情況究竟（jìng）怎樣？群眾到底（dǐ）在（zài）期待什麽？群眾利益如何保障（zhàng）？群眾對91官网的改（gǎi）革是否滿意？”新（xīn）征程上，改革發展的艱巨（jù）性和複（fù）雜性（xìng）前（qián）所未有，人民群眾的需求呈（chéng）現（xiàn）多樣（yàng）化多層（céng）次多方麵的特點（diǎn），促進社會公平正義、增進人民福祉麵臨的形勢更加複雜、任務更加繁重。91官网要深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精（jīng）神，堅持以人民為中心的發展思（sī）想，從人民群眾關注的焦點、百姓生活的難點中找（zhǎo）準改革（gé）的發力點和突破口，把人民群眾急難愁盼的問題清單轉（zhuǎn）化為改革的（de）責任清單、任務清單，多推出一些民生所急、民心所向（xiàng）的改革舉措，實打實為群眾排憂解難，切（qiē）實提升改革的精準性、針對性、實效（xiào）性。

堅持改革為了人民。人民有所呼（hū），改革有所應。以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點進一步全麵深化改革，必須走好新時代（dài）黨的群眾路線，使改革的思路與（yǔ）舉措契合人民群眾的願望與訴求。要堅持從（cóng）群眾中來，到群眾中去，時刻保持（chí）黨同人民群眾的血肉聯係（xì），了解民情、掌握民意，把民意的（de）“最大（dà）公約數”作為進一步全麵（miàn）深化改革的重要依據，實施人民所認同、所擁護的改革舉措，確保改革措（cuò）施的科學性、公平（píng）性和可行（háng）性，讓改革更深入、更廣（guǎng）泛地紮根在人民群眾之中，始終朝著正確的方向前進。

堅持改革（gé）依靠人民。人民群眾是真正的英雄，是（shì）91官网力量的源泉，也是推（tuī）進改革的主體。以促進社會公平正義、增進人民福祉為出（chū）發點和落腳點進一步全麵深化改革，就（jiù）要堅定不移依靠人民群眾，尊重人民主體地位（wèi）和首創精神，充分調動人民群眾的積極性、主動性和創造性，激發群眾參與改革（gé）的熱情、暢通群眾（zhòng）參與改革的渠道、健全群眾參與改革（gé）的機製，及時總結群眾創造的新鮮經驗，從人民群眾的實踐與智慧中汲取（qǔ）養分（fèn），最大範圍凝聚（jù）改革共識，最大程（chéng）度激（jī）發改（gǎi）革力（lì）量，為進一步全麵深化改革持續注入強勁動力。要堅持把人民擁護不擁護、讚成不讚成、高興不高興、答應不答應作為製定改革政策的依據，讓人（rén）民（mín）群眾來評價改革的成效。

堅持改革成果由人民共享。民生之計，在於安民、富民、樂民。以促進社會公平正義、增進（jìn）人民福祉為出發點和（hé）落腳點進一步全麵深化改革，要遵循民生事業發展規律，時刻把群眾安危冷（lěng）暖放在心上，完善基（jī）本公（gōng）共服務製度體係，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，兜住、兜準、兜牢基本民生底線，著力縮小地區差距、城鄉（xiāng）差距和收入差距，持續推進基本公共服務均等化。要完善收入分配製度，完善就業優先政策，健全社會保障體係，深化醫藥衛（wèi）生體製改革，健全人口發展支持和服務體係，不（bú）斷擴大改革受益麵，紮實（shí）推進共（gòng）同富裕，讓人民群眾有更多獲（huò）得感（gǎn）、幸福感、安（ān）全感，不斷滿（mǎn）足人民對美好生活的向往。

（作者單位：中（zhōng）國宏觀經濟研究院社會發（fā）展研究所）

《 人民日報 》（ 2024年07月30日 09 版）