“企業信息變更一件(jiàn)事”“信用修複一件事”“教育入學一件事”……“高效(xiào)辦成一件事”改革,打通壁壘,優(yōu)化服(fú)務,極大便利了企業和群眾。《中共中央關於進一步全麵深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》)提出“健全‘高效辦成一件事(shì)’重點事項(xiàng)清單管理機製和常態化推進機製”,是以係統觀念謀(móu)劃和推進改革的生動體現。
係統(tǒng)觀念是具有基礎性的思想和工作(zuò)方法(fǎ)。習近平(píng)總書記強調:“謀劃和推進改革,必須堅持係統觀(guān)念、全局觀念(niàn),強(qiáng)化戰略思維、辯證思維,分輕重緩急,更加注重係統集成(chéng)。”《決定》對進一步(bù)全麵深化改(gǎi)革進行頂層設計、總體謀劃,推動(dòng)改革不斷向廣度和深度(dù)進軍。落實《決(jué)定》部署,必須加強各項(xiàng)改革舉措的協調配套,推(tuī)動各領域各方麵改革舉措同向發力、形成合力(lì)。
堅持係統(tǒng)觀念,是新時代(dài)全麵深化改革(gé)的一個寶貴經驗。生態環境是一個有機的係統,各管一攤,很(hěn)容易顧此失彼;隻注重一個方麵(miàn),難免“按下葫(hú)蘆浮起瓢”。從全麵劃定“三區三線(xiàn)”,到推(tuī)進山水林田湖草(cǎo)沙係統治理,再到出台“史上最(zuì)嚴”環保(bǎo)法、全麵推(tuī)行河湖長製,生態文明體製改革加(jiā)強各(gè)項改革舉措的協調配套,匯(huì)聚起共(gòng)護綠水青山的強大動力。把著力(lì)點放到加強改革舉措的係統集成上,使各項改革相得益彰,發生(shēng)“化(huà)學反(fǎn)應”,有助於更(gèng)好打通淤點堵點(diǎn),增強整體效(xiào)能。
堅持係統觀念,是(shì)進一步全(quán)麵深化改革必須貫(guàn)徹的(de)一條重大原則。《決定》的一個鮮明特點就(jiù)是更加注重係統集成。在(zài)部署構建支持全麵創(chuàng)新體(tǐ)製機製時,《決(jué)定》提出“必須(xū)深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新(xīn)驅動發展(zhǎn)戰略,統籌推進教育科技人才體製機製一體改革”,這將有助於更好發揮國家創新體係作用。進一步全麵深化改革的總目標是眾多目標的組合和集成。統籌抓好經濟體製改(gǎi)革和其他各領域改革,處理好經濟和社會、政府和市場、效率和公(gōng)平、活力和秩序(xù)、發展和安全等重大關係(xì),才能把(bǎ)製度優勢轉化為治理效能,最大程度(dù)釋放改革紅利。
改革越深入,越要注意協同(tóng),既抓改革方案協同,也(yě)抓改革落實協同,更抓改革效果協同。相(xiàng)關地方、相關部門、相關領域必須打破自家(jiā)“一畝三分地”的思維定式,心往一處想、勁往一處使(shǐ),堅決防止和克服(fú)各行其是、相互掣肘。比(bǐ)如建設全國統一大市場,各地都應找準在服務和融入構建新發展格局中的定位,充分(fèn)發揮比較(jiào)優勢,不能搞“小(xiǎo)而全”的自我(wǒ)小循環,也不能以“內循環”的名義(yì)搞地區封鎖。
把思想和行動(dòng)統一到黨的二十(shí)屆三中全會(huì)精神上來,把(bǎ)智慧和力(lì)量凝聚到落實《決定》各項改(gǎi)革舉措上來,定能為(wéi)中國式現代(dài)化提供強大動力和製度保障。
《 人民日報 》( 2024年07月(yuè)31日 04 版)