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中國共產黨第二十次全國代(dài)表(biǎo)大會報告

來源: 日期:2022-10-18點擊:

高舉中國特色社會主義偉大旗幟
為全麵建設社會(huì)主義現代化國家而團(tuán)結奮鬥
——在(zài)中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告
(2022年10月16日)
習近平


10月16日(rì),習近(jìn)平在中國共產黨第二十次全國代表大(dà)會上作報告。新華社記者 饒愛民 攝

同誌們:

現在,我(wǒ)代表(biǎo)第十九屆中央委員會向大會作報告。

中國共產黨第二十次全國(guó)代(dài)表大(dà)會,是在全黨全國各族人民邁(mài)上全麵建(jiàn)設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥(dòu)目標進軍的(de)關(guān)鍵時刻召開的一次十分(fèn)重(chóng)要的(de)大會。

大會的主題是:高舉中國(guó)特色社會主義偉大旗幟,全麵貫徹新時(shí)代中國特色社會主義思想,弘揚偉大建黨精神,自信自強、守正創新,踔厲(lì)奮(fèn)發、勇毅前行,為全麵建設(shè)社會(huì)主義現代化國家、全麵推進中華民(mín)族偉大複興而團結奮鬥。

中(zhōng)國共產(chǎn)黨已走過百(bǎi)年奮鬥曆程。91官网黨立誌於中華民族千秋偉業,致力於人類(lèi)和(hé)平與發展崇高(gāo)事業,責任無比重大,使(shǐ)命無上光榮。全黨(dǎng)同誌務必不忘初心、牢記使命,務必謙虛(xū)謹慎、艱苦奮鬥,務必敢於鬥(dòu)爭、善於鬥爭,堅定曆史自信,增強曆史主動,譜寫新時代中(zhōng)國特色社會主義更加絢麗的華章。

一、過(guò)去五年的工作和新時代十年的偉大變革

十九大以來(lái)的五(wǔ)年(nián),是極不尋常、極不平凡的五年。黨中央(yāng)統籌中(zhōng)華民族偉大複興戰(zhàn)略全局和世(shì)界百年未有之大變局,召開七次全會,分別就憲(xiàn)法修改(gǎi),深化黨和國家機構改革,堅(jiān)持(chí)和完善中國特色社會主義製度、推(tuī)進國家治理體係和治理能力現代化,製定“十四五”規劃和二〇三(sān)五年遠景目標,全麵(miàn)總結黨的百年奮鬥重大成就和曆史經驗等重大問題作出決定和決議,就黨和國家事業發展作出重(chóng)大戰略部署(shǔ),團結(jié)帶領全黨全軍全(quán)國各族人民有效應對嚴峻複雜的國際(jì)形勢和接踵而(ér)至的(de)巨大風險挑戰,以奮發有為的精神把新時代中國特色社會主義不斷推向前進。

五年來,我(wǒ)們堅(jiān)持加強黨的(de)全麵領導和黨中央集中(zhōng)統(tǒng)一領導,全力(lì)推進全麵建成小康社會進程,完整、準確、全麵貫徹新發展理念,著力推動高質量發展,主(zhǔ)動構建新發展(zhǎn)格局,蹄疾步穩推進(jìn)改革,紮實推進全過程人民民主,全麵推進依(yī)法治國,積極發展社(shè)會主義先進(jìn)文化,突出保障和改善民生,集中力量實施脫貧攻堅戰,大力推進生態文明建設,堅決維護國家安全,防範化解重大風險,保持社會大局穩定,大力(lì)度推進國防和軍隊現代化建設,全方位開展中國特色大國外交,全(quán)麵推進黨的(de)建設新的偉大工程。91官网隆重慶祝中國共產黨成立一百周年、中華人民共和國(guó)成立七(qī)十周年(nián),製定第三個曆史決議,在全黨開展黨史(shǐ)學習教(jiāo)育,建成中國共產黨曆史展(zhǎn)覽館,號召全(quán)黨學習和踐行偉大建黨精神,在新的征程上更加堅定、更加(jiā)自覺地牢記初心使命、開創美好未來(lái)。特別是麵對突如(rú)其來的新冠(guàn)肺炎疫情,91官网堅持人民至上、生命至上,堅持外防輸入、內防(fáng)反彈,堅持動態清零不動搖,開展抗擊疫情人民戰爭、總體戰、阻(zǔ)擊(jī)戰(zhàn),最大限度保護了人民(mín)生命安全和(hé)身體健(jiàn)康,統籌疫(yì)情防控和經(jīng)濟社會(huì)發展取(qǔ)得重大積極成果。麵對香港局勢動蕩(dàng)變化,91官网依照憲(xiàn)法和基本法有效實施對特別行政區的(de)全麵管治(zhì)權,製定實施(shī)香(xiāng)港(gǎng)特(tè)別行政區維護國家安全法,落實“愛國者治港”原則,香港局勢實現由亂到治的重大轉折(shé),深(shēn)入推進粵港(gǎng)澳(ào)大灣區建設,支(zhī)持香港、澳(ào)門發展經濟、改善民生、保持(chí)穩定。麵對“台獨(dú)”勢力分裂活動和外部勢力幹涉(shè)台(tái)灣事務的嚴重挑釁(xìn),91官网堅決開展反分裂、反幹涉(shè)重大鬥爭,展示了91官网維護國家主權和領土完(wán)整、反對“台獨”的(de)堅強決心和強大能力,進一步掌握了實現祖國完全統一的戰略主動,進一步鞏固了國際社會堅持一個中國的格局。麵對國際局(jú)勢急(jí)劇變化,特別是麵對外部訛詐、遏(è)製、封鎖、極限施壓,91官网堅持國家利益為重(chóng)、國內政治優先,保持戰略定力,發揚鬥爭精神,展示不畏強權的(de)堅定意誌,在鬥爭中(zhōng)維護國家尊嚴和核心利益,牢牢掌握了我國發展和安全主(zhǔ)動權(quán)。五年來,91官网黨團結帶領人民,攻克了許多長期沒有解決(jué)的(de)難題,辦成了許多事關(guān)長遠的大事要事(shì),推動黨和國(guó)家事業取得(dé)舉世矚目的重大成就。

同誌們!十八大召開至(zhì)今已經十年了。十年來,91官网經曆(lì)了對黨和人民事業具有重(chóng)大(dà)現實意(yì)義和深遠曆史意義的三件大事:一是迎來中國共產黨成立(lì)一百周年,二是中國(guó)特色社會主義進入新(xīn)時代,三是完成脫貧攻堅、全麵建成小康社會(huì)的曆史任務,實現第一個百年奮鬥目標。這是(shì)中國共(gòng)產黨和中(zhōng)國人民團(tuán)結奮鬥贏得的曆史性勝利,是彪炳中華民族發展(zhǎn)史冊的曆史性勝利,也(yě)是對世界具有深遠影響的曆(lì)史性(xìng)勝利。

十年(nián)前,91官网麵對的形勢是,改(gǎi)革開放和社會主義(yì)現代(dài)化建設取得巨大成就,黨的(de)建設新的偉大工程取得顯著成效,為(wéi)91官网繼續(xù)前進奠定了堅實基礎、創造了良好條件、提供了重要保障,同時一係列(liè)長期積累及新出現的(de)突出矛(máo)盾和問題亟待解決。黨內存在不少對堅持黨(dǎng)的領導認(rèn)識模糊、行動乏力問題,存在不少落實(shí)黨的領導弱(ruò)化、虛化、淡化問題,有些(xiē)黨(dǎng)員、幹部政治信仰發生(shēng)動搖,一些地方和(hé)部門形式主義、官(guān)僚主義、享樂主義和奢靡之風屢禁不止,特權思想和特權現象較(jiào)為嚴重,一些貪腐問題觸目驚(jīng)心;經濟結構性體製性矛盾突出,發展不平衡、不協調、不可持續,傳統發展模式難以為(wéi)繼(jì),一些深層次體製機製問(wèn)題和利益固化藩籬日益(yì)顯現;一些(xiē)人對中國特(tè)色社會主義政治製度自信不足,有法不依、執法不嚴等問題嚴重存在(zài);拜金主義、享(xiǎng)樂主義、極端個人主義和曆史虛無主義(yì)等錯誤思潮不時出現,網絡輿論亂象叢生,嚴(yán)重影響人們思想和社會輿論環境;民(mín)生保障存(cún)在不少薄弱環節;資源環境約束趨緊、環境汙染等問題突出;維護國家安全製度不完善、應對各種重大風險能力不(bú)強,國防和軍隊現代化存(cún)在不少短板弱項;香港、澳(ào)門落實“一國兩製(zhì)”的體(tǐ)製機製(zhì)不健全;國家安全受到嚴峻挑(tiāo)戰,等(děng)等。當時,黨內和(hé)社會上不少人對黨和國家前途憂心(xīn)忡忡。麵對(duì)這些影響(xiǎng)黨長期(qī)執政、國家長治久安、人民幸(xìng)福安康的突出矛盾和問題,黨中央審時度勢、果敢抉擇,銳(ruì)意(yì)進取、攻堅克難,團結(jié)帶領全黨(dǎng)全軍全國各族人民擼起袖(xiù)子(zǐ)加油幹、風雨(yǔ)無阻向前行,義無反顧進行具(jù)有許多新的(de)曆史特點的偉大鬥爭。

十年來,91官网堅持馬克(kè)思列寧主義、毛澤(zé)東思(sī)想、鄧小平理論、“三個代(dài)表”重要(yào)思想、科學發展觀,全麵貫徹新時代中國特色(sè)社會主(zhǔ)義思想,全麵貫徹(chè)黨的基本路線、基本方(fāng)略,采取一係列戰略性舉措,推進一係列變革性(xìng)實踐,實(shí)現一係列突破(pò)性進展,取得一係列標誌性成果,經(jīng)受住了來自政治、經濟、意識形態、自然界等方麵的風險挑戰考驗,黨和國家事業取得曆史(shǐ)性成就、發(fā)生曆史性變革,推動我國邁上(shàng)全麵建設社會主義現代化(huà)國家新征程。

——91官网創立了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思(sī)想,明確堅持和發展中國特色社會主(zhǔ)義的基本方(fāng)略(luè),提出一係列治國理政新理念新思想新(xīn)戰略,實現了馬克思主義中國化(huà)時代化新的飛躍,堅(jiān)持不懈用這一創(chuàng)新理論武裝頭腦、指(zhǐ)導實踐、推動工作,為(wéi)新時(shí)代黨和國家事業發展提供了根本遵循(xún)。

——91官网全麵加(jiā)強黨的領導,明確中國特色社會主義最本質的特征是中國(guó)共產黨領導,中國特色(sè)社(shè)會主義(yì)製度的最大優勢是中國共產黨領導,中國共產黨是最高政治領導力量,堅持黨中央集中統一領導是最高政治原則,係統(tǒng)完善黨的領導製度體係,全黨增強“四個意識”,自覺在(zài)思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政(zhèng)治執行力,確保黨中央權威和(hé)集中統一領導,確保黨發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,91官网這個擁有九千六(liù)百(bǎi)多萬名黨員的馬克思主義政黨更加團結統一。

——我(wǒ)們對(duì)新時代黨和國(guó)家(jiā)事業發展作出科學完整的戰略部署,提出實現中華民族偉(wěi)大複興的中(zhōng)國(guó)夢,以中國式現(xiàn)代(dài)化(huà)推(tuī)進中華民族偉大複(fù)興,統攬(lǎn)偉大鬥爭、偉大工程、偉大(dà)事業、偉(wěi)大夢想,明確“五位一體”總體布局和(hé)“四個全麵”戰略布局,確(què)定穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調,統籌發(fā)展和安全,明確我國社會主要矛盾是人民日益增長的美(měi)好生活需要和不平衡不充分的發展之間的(de)矛盾,並緊(jǐn)緊圍繞這(zhè)個社會主要(yào)矛盾推進各項(xiàng)工作,不斷豐富和發展人類(lèi)文明新形態。

——91官网(men)經過接續奮鬥,實現(xiàn)了小康這個中華(huá)民族(zú)的(de)千年夢想,我國發展(zhǎn)站在了更高曆(lì)史起點上。91官网堅(jiān)持精準扶貧、盡銳出戰,打贏了人類曆史上規模最大的脫貧攻堅戰,全國(guó)八百三十二個貧困縣全部摘帽,近一(yī)億農村貧困人口實現脫貧,九百六十多萬貧困人口實現易地搬遷,曆史性地解(jiě)決了絕對貧困問題(tí),為全球減貧事業作出了重大貢獻。

——91官网提出並貫徹新發展(zhǎn)理念,著力推進高質量發展,推動構建新發展格(gé)局,實施供給(gěi)側結構性改革,製(zhì)定一係列具有全局性意義的(de)區域重大戰略,我國經濟實力實現曆史性躍升。國(guó)內(nèi)生產總值從五十四萬億元增長到一百一十四萬億元,我國經濟總量占世界經濟的比重達百分之十八點五,提高七點二個百分點,穩居世界第二位;人均國內生產總值從三萬(wàn)九(jiǔ)千八百元增加到八萬一(yī)千元。穀物總產量穩居世界首位,十四億(yì)多人的糧食安全、能源安全(quán)得到有效保障。城鎮化率提高十一點六(liù)個百分點(diǎn),達到百分之六十四點七。製造業規模、外匯儲備穩居世界第一。建成世界最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公(gōng)路網,機場港口、水利、能源、信息(xī)等基礎設施建設(shè)取得重大成就。91官网加快(kuài)推進科技自立自強,全社會研發經費支出從一萬億元增加到二萬八千億(yì)元,居(jū)世界第二位,研發人員總量居(jū)世界首位(wèi)。基礎研究和原始(shǐ)創新(xīn)不斷加強,一些關鍵核心技術實現突破,戰(zhàn)略性新興產業發展壯大,載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛星導航、量子信息、核電技術、新能源技(jì)術、大飛機製造、生物醫藥等取得重大成果,進(jìn)入(rù)創新型國家行列。

——91官网(men)以巨大的政治勇氣全麵深化改革,打響改革攻堅戰,加強改革頂層設計,敢於突進深水區,敢於啃硬(yìng)骨頭,敢於涉險灘,敢於麵對新矛盾新挑戰,衝(chōng)破思想觀念束縛,突破利(lì)益固化藩籬,堅決破除各方麵體(tǐ)製機製(zhì)弊(bì)端,各領域基礎性製(zhì)度框架基本建(jiàn)立,許多領域實現曆(lì)史性變革、係統性重塑、整體性重構,新一輪黨和國家機構改革全麵完成,中國特色社會主義製度更加成熟更加(jiā)定型,國家治(zhì)理體係和治理能力現代化水平明顯提(tí)高。

——91官网實行更加積極主動的開(kāi)放戰略,構建麵向(xiàng)全球的高標準自由貿易區網絡,加快推進自由貿易試驗區、海(hǎi)南自由貿易港建設(shè),共建“一帶一路(lù)”成為深受歡迎的國(guó)際公共產品和國際合作平台(tái)。我國成(chéng)為一百四十多個國(guó)家和地區的主要貿易夥伴,貨物貿易(yì)總額居世界第一(yī),吸引(yǐn)外資和對外投資居(jū)世界(jiè)前(qián)列(liè),形成更大範圍、更寬領域(yù)、更深層次對外開放格局。

——91官网(men)堅持走中國特色社會主義政治發展道路,全麵發展全過程人民民主,社會主(zhǔ)義民主(zhǔ)政治製度化、規範(fàn)化、程序化全麵推進(jìn),社會主義協商民主廣泛開展,人民當家作主更為(wéi)紮實,基層民(mín)主活(huó)力增強(qiáng),愛國統一戰線鞏固拓(tuò)展,民族團結進步呈現新氣象,黨的宗教工(gōng)作基本方針得到全(quán)麵貫徹,人權得到更好保障。社(shè)會主義(yì)法治國家建設深入(rù)推進,全麵依法(fǎ)治國總體(tǐ)格(gé)局基本形成,中國特色社會主義(yì)法治體係加快建設,司法(fǎ)體製改革取得重大進展,社會公平正義保障更為堅實,法治中國建(jiàn)設(shè)開創新局麵。

——91官网確(què)立和堅持馬克思主義在(zài)意識形態領域指導地位的根本製度,新時代黨的創新理論深入人心,社會主義核心價值觀廣泛傳播,中華優秀傳統文化得到創造性轉化、創新性發展,文化事業日益繁(fán)榮,網絡生態持續向好,意識(shí)形態(tài)領域形勢發生全局(jú)性(xìng)、根本(běn)性轉變。91官网隆重慶祝中(zhōng)國人民解放軍建軍九十周年、改革開放四十周年,隆重紀念中國人民抗日(rì)戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利七十周年、中(zhōng)國人民誌願軍抗美援(yuán)朝出國作戰七十周年,成功舉辦北京冬奧會、冬殘(cán)奧會,青年(nián)一代更加(jiā)積極向上,全黨全國各族人民文化自信明顯增強(qiáng)、精神(shén)麵貌更(gèng)加奮發昂揚。

——91官网(men)深入(rù)貫徹以人民為中心的發展思想,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所(suǒ)醫、老有(yǒu)所養、住有所居(jū)、弱有所扶上持續用力(lì),人民生活全方位改善。人均預期(qī)壽命(mìng)增長到七十八(bā)點二歲。居民人均可支配收入從一(yī)萬六千五(wǔ)百元增加到三(sān)萬五(wǔ)千一百元。城(chéng)鎮新增就(jiù)業年均(jun1)一千三百萬人以上。建成(chéng)世界上規模(mó)最大的教育體係、社會保(bǎo)障體係、醫療衛(wèi)生體係,教育普(pǔ)及水平(píng)實現曆史性跨越,基本養老保險覆蓋十億四千萬人(rén),基本醫療保險參保率穩定在百分之九十五。及時調整生育政策。改造棚(péng)戶區住房四千二百多萬套,改造農村危房二千四百(bǎi)多萬(wàn)戶,城鄉居民住房條件明顯改善。互聯網上網人數達十億三千萬人。人民群眾獲得感、幸福感、安全感更(gèng)加充實、更有保障、更可持續,共同(tóng)富裕取得新成(chéng)效。

——我(wǒ)們堅持綠水青山就是金山(shān)銀山的理念(niàn),堅持山水林田湖(hú)草沙一體化保護和(hé)係統治理,全方位(wèi)、全地域、全(quán)過(guò)程加強生態環境保護(hù),生態文明製度體係更加健全,汙(wū)染防治攻堅向縱深推進(jìn),綠色、循環(huán)、低碳(tàn)發展邁出堅實步(bù)伐,生態環境保護發生曆史性、轉折性、全局性變化,91官网的祖國天更(gèng)藍、山更綠、水更清。

——91官网貫徹總(zǒng)體(tǐ)國家安全觀,國家安全領導體製和法治體係、戰略體係、政策體係不斷完善,在原則問題上寸步不(bú)讓,以堅定的意誌品質維護國家(jiā)主權、安全、發展利益,國家安全得到全麵加強。共建共治共享的社會治理製(zhì)度進一步(bù)健全,民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢(shì)力得到有效遏製,掃黑除惡專(zhuān)項鬥爭取得階段性成果,有力應對一係列重大自然災害,平安中國建設邁向更高(gāo)水平。

——91官网確立黨(dǎng)在新時代的(de)強軍目標,貫(guàn)徹新時(shí)代黨(dǎng)的強軍思想,貫徹新時代軍事戰略方針,堅持黨對人民(mín)軍隊的絕對領導,召開古田全軍政治工作會(huì)議,以整風(fēng)精神推進政治整訓,牢固樹立戰鬥力(lì)這個唯一的根本的標準(zhǔn),堅決把全軍工作重心歸正到備戰打仗上來,統籌加強(qiáng)各方向各領域軍(jun1)事鬥爭,大抓實戰化軍事訓練(liàn),大刀闊斧深化(huà)國防和軍隊改革,重構人民軍隊領導(dǎo)指(zhǐ)揮(huī)體製、現代軍事力量體係(xì)、軍事政策製度,加快國防(fáng)和軍隊現代化建設(shè),裁減現(xiàn)役員(yuán)額三十萬勝利完成,人民軍隊(duì)體製(zhì)一新、結構一新、格局一新、麵貌一(yī)新,現代化水平和(hé)實戰能力顯著提升,中(zhōng)國特色強軍之路越走越寬廣。

——91官网全麵準確推進“一國兩製”實踐,堅持“一國兩製”、“港人治港”、“澳人治(zhì)澳”、高度自治的方針,推(tuī)動香港進入由亂到治走(zǒu)向由治及(jí)興的新階段,香港、澳門保持長期穩定發展良好態勢。91官网提出新時代解決台灣問題的總體方略(luè),促進兩岸交流合作,堅決反對“台獨”分裂行徑,堅決反對外部勢力幹涉(shè),牢牢把握兩岸關係主導權和主動權。

——91官网全麵推進中(zhōng)國特色大國外交(jiāo),推動構建人類命運共同體,堅定維護(hù)國(guó)際公平正義(yì),倡導踐行真正(zhèng)的多邊主義,旗幟鮮明反對(duì)一切霸權主義和強權政治,毫不動搖反對任何(hé)單邊主義、保護主義、霸淩行徑。91官网完善外交總體布局,積極建設覆蓋全球的夥伴(bàn)關係網絡,推動構(gòu)建新(xīn)型國際關係(xì)。91官网展現(xiàn)負責(zé)任大國擔當,積極參與全球治理體係改革和建設,全(quán)麵開(kāi)展抗擊新冠肺炎疫情國際合作,贏(yíng)得廣泛國際讚譽,我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提(tí)升。

——91官网深(shēn)入推進全麵(miàn)從嚴(yán)治黨,堅持打鐵必須自身硬,從製定和落實(shí)中央八項規定開(kāi)局(jú)破題,提出和落實新時代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建(jiàn)設統領黨的建設各項工作,堅持思(sī)想建黨和製度治黨同向發(fā)力,嚴肅黨內政治生活,持續開展黨內集中教育,提出和堅持新時代黨的組織路線,突出政(zhèng)治標準選賢任能,加強(qiáng)政治巡視,形成比較完善的(de)黨(dǎng)內法規體係,推動全黨堅定理想信念(niàn)、嚴密組織體係、嚴明紀律規矩。91官网持之以(yǐ)恒正(zhèng)風肅紀,以釘釘子精(jīng)神糾治“四風”,反對特權(quán)思想和特權現象,堅決整治群眾(zhòng)身邊的(de)不正之風和腐敗問題,刹住了一些長(zhǎng)期沒有刹住的歪風,糾(jiū)治了一些多年未除的頑瘴痼(gù)疾。91官网開展了史無前例的反腐敗鬥爭,以(yǐ)“得罪千百人、不負十四(sì)億”的使命擔當祛屙治(zhì)亂,不敢腐、不能腐、不(bú)想腐一(yī)體推進,“打虎”、“拍(pāi)蠅”、“獵狐”多管齊下,反腐敗(bài)鬥爭取得壓倒性勝利並全麵鞏固,消除了黨、國家、軍隊內部存在的(de)嚴重隱患,確保(bǎo)黨(dǎng)和人民賦(fù)予的權力始終用來為人民(mín)謀幸福。經過不懈努力,黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰曆史(shǐ)周期率的第(dì)二個答案,自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯(xiǎn)著(zhe)增強,管黨治黨寬鬆軟狀況得到根本扭轉,風清氣正的黨內政治生態不(bú)斷形成和發展,確保黨永(yǒng)遠(yuǎn)不變質、不變(biàn)色、不變味。

在充分肯定(dìng)黨和國家事業取得舉世(shì)矚目成就(jiù)的同時,必須清(qīng)醒看到,我(wǒ)們的工作還存在一些不足,麵臨不少(shǎo)困(kùn)難和問題(tí)。主要有:發展不平衡不充分問題仍然突出,推進高質量發展還有許多卡點瓶頸,科(kē)技創新能力(lì)還不強(qiáng);確保糧食、能源(yuán)、產業鏈供應鏈可靠安全和防範金融風險(xiǎn)還須解決許(xǔ)多重大問題;重點領域改革還(hái)有(yǒu)不(bú)少硬骨頭要啃;意識形態領域存在不(bú)少挑戰(zhàn);城鄉區域發展(zhǎn)和收(shōu)入分配差(chà)距仍然較大;群眾在就業、教育、醫療、托育(yù)、養老、住房等方麵麵(miàn)臨不少(shǎo)難題;生態環境保護任(rèn)務依然(rán)艱巨;一些黨員、幹部缺乏擔當精神,鬥(dòu)爭本領不強(qiáng),實幹精(jīng)神不足,形(xíng)式主義、官僚(liáo)主義現象(xiàng)仍較突出;鏟除腐敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨,等等。對這些問題,91官网已經(jīng)采取一係列(liè)措施加以解決,今後必(bì)須加大工作力度。

同(tóng)誌們!新時代的偉大成就是黨和人民一道拚(pīn)出來、幹出來、奮鬥出來的!在這裏,我代表中共中央,向全體中國共產黨員,向全國各族人民,向各(gè)民主黨派、各人民團體和各界愛國人士,向香港(gǎng)特(tè)別行政區同胞、澳門特別行政區同胞和台灣同胞以及廣大僑胞,向關心和支(zhī)持中國現代(dài)化(huà)建設的各國朋友,表示衷心(xīn)的感謝!

新時代十年的偉大變革,在黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發展史(shǐ)、中華民族發展史上(shàng)具(jù)有(yǒu)裏程(chéng)碑意義。走過百年奮鬥曆程的(de)中國共產黨在革命性鍛造中更(gèng)加(jiā)堅強有(yǒu)力,黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織(zhī)力、社會號(hào)召力(lì)顯著增強,黨同人民群眾始終保持血肉聯係,中國共產黨在(zài)世(shì)界形勢(shì)深刻變化(huà)的曆史進程中始終走在時代前(qián)列(liè),在(zài)應對國內外各(gè)種風險和(hé)考驗的曆史進程中始終成為全國人民的主心骨,在堅持和發展中國特色社會主義的曆史進程(chéng)中始(shǐ)終成為堅強領(lǐng)導核心。中國人民的前進動力更加強大、奮鬥精神更加昂揚、必勝信念更加堅定,煥發出更為強烈的曆史自覺和主動精神,中國共(gòng)產黨和中國人(rén)民正信心百倍推進中華(huá)民族從站起來、富起來到強起來的(de)偉大飛躍。改革開(kāi)放和社會主義現代化建設深(shēn)入推進,書寫了經濟快速發展和(hé)社(shè)會長期穩定兩大奇跡新篇章,我國發展具備(bèi)了更為堅實的物(wù)質基礎、更為完善的製度保(bǎo)證,實現中(zhōng)華民族偉(wěi)大複興(xìng)進入了不可逆轉的曆史進程。科學社會(huì)主義在二十一世紀的中(zhōng)國煥發出新的(de)蓬勃生機,中國式現代化為人類實現現代化提供了新(xīn)的選擇,中國共產黨和中國人民為解決人類麵臨的共(gòng)同問(wèn)題提供(gòng)更多更好(hǎo)的中國智慧、中國方案、中國(guó)力量(liàng),為人類和平與(yǔ)發展崇高事業作出新的更大的貢獻!

二、開辟馬(mǎ)克思主義中國化時代化新境界

馬(mǎ)克思主義是91官网立(lì)黨立國、興(xìng)黨興國的根本指導思想(xiǎng)。實踐告(gào)訴91官网(men),中國共產黨為什麽能(néng),中國特色社會主義為什麽好,歸根到底是馬克思主義行(háng),是中國(guó)化時代化的馬(mǎ)克思主(zhǔ)義行。擁有(yǒu)馬克思主(zhǔ)義科學理論指導是91官网黨(dǎng)堅定信仰信念、把(bǎ)握曆史主動的根本所(suǒ)在。

推(tuī)進馬克思主義中國(guó)化時代化是一個追求(qiú)真(zhēn)理、揭示真理、篤行真理(lǐ)的過程。十(shí)八大以來,國內外形勢新變(biàn)化和實踐新要求,迫切(qiē)需(xū)要(yào)91官网從理論和實踐的結合上深入回答關係黨和國(guó)家事業發展、黨治國理政的一係列重大時代課題。91官网黨勇於進行理論探索和創新,以全(quán)新的(de)視野深(shēn)化對共產黨(dǎng)執政規律(lǜ)、社會主義建設(shè)規律、人類社會發展規律的認識,取(qǔ)得重大理論創新成果,集中體現為新時代中國特色社會主義思想。十(shí)九大、十九屆(jiè)六中全會提出的“十個明確”、“十(shí)四個堅持(chí)”、“十三個方麵成(chéng)就”概括了(le)這一思想的主要內容,必須長期堅持並不斷豐富(fù)發展。

中國共產黨人深(shēn)刻(kè)認識到,隻有把馬克思主義(yì)基本原理同中國具體實際(jì)相結合、同中華優秀(xiù)傳統文化相結合,堅持運用辯證唯物主義和曆史唯(wéi)物主義,才能正確回答時代(dài)和實踐提出的重大問題,才能始終保持馬克(kè)思主義的蓬勃生機和旺盛活(huó)力。

堅持和發展馬克(kè)思主義,必(bì)須同中國具體實際相結合。91官网堅持以馬克思主義為指導,是要運(yùn)用其科(kē)學的世界觀和方法論(lùn)解決中國的問題(tí),而不是要(yào)背誦和重複其具體結論和詞句,更(gèng)不能把馬克思主義當成一成不變的教條。91官网必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真(zhēn)務實(shí),一切從實際出發,著眼解決新時代改革開放和社會(huì)主義現代(dài)化建設的實際問(wèn)題,不斷(duàn)回答中國之問、世界之問、人民之(zhī)問、時代之問,作出符合(hé)中國實際和時代要求的正確回答,得出符合(hé)客觀規律的科學認(rèn)識,形成與(yǔ)時俱進(jìn)的理論成果,更好指導中國實踐。

堅持和發展馬克思主義,必須同中華優秀(xiù)傳(chuán)統文化相結合。隻有植根本國、本民族(zú)曆(lì)史文化沃土,馬克思(sī)主義真理之樹才能根深葉(yè)茂。中華優秀傳統文化源遠流長、博大精深(shēn),是中華文明的智慧結晶,其中蘊含的天下為(wéi)公(gōng)、民為邦本、為政以德、革故鼎新、任人唯賢、天人合(hé)一、自強不息、厚德(dé)載物、講信修睦、親仁善鄰等,是中國人民在長期生產生(shēng)活中積(jī)累的宇宙觀、天(tiān)下觀、社會觀、道德觀(guān)的重要體現,同科學社會主義價(jià)值觀主張具有高度契合性。91官网必須堅定(dìng)曆史自信、文化自信,堅持古為今用(yòng)、推陳出新,把(bǎ)馬克(kè)思主義思想精髓同中華優秀傳(chuán)統文化精華(huá)貫通(tōng)起來、同(tóng)人民群(qún)眾日(rì)用而(ér)不覺的(de)共同價值觀念融通起來,不斷賦予科學理論鮮明(míng)的中國特色(sè),不斷夯實馬克思主義(yì)中國(guó)化時代化的曆史基礎和群眾基礎(chǔ),讓馬克思(sī)主義在中國牢牢紮根。

實踐沒有止境,理論創(chuàng)新也沒有止境。不斷譜寫馬克思主義中國(guó)化時代化新篇(piān)章,是當(dāng)代中國共產黨人的莊嚴曆史(shǐ)責任(rèn)。繼(jì)續推進實踐(jiàn)基礎上的理論創新,首(shǒu)先要把握好新時代中國特色社(shè)會主義思想的世界觀(guān)和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。

——必須堅持人民至上。人民性(xìng)是馬克思主義的本質屬性,黨的理論是來自人民、為了人民、造福人民的理論,人民的創造性(xìng)實踐是理論創(chuàng)新的不竭源泉。一切脫離人民的理論都是蒼白無力的,一切不為人民造福的理論都(dōu)是沒有生命力的。91官网要站穩人民立(lì)場、把握人民(mín)願望、尊重人民創造、集中人民智慧,形成為人民所喜愛、所認同、所擁有的理論,使之(zhī)成為指導人民認識世界和改造世界(jiè)的強大思想武器。

——必須堅持(chí)自信自(zì)立。中國人民和中華民族從近代以後的深重苦難走向偉(wěi)大複興的光明前景,從來就沒有教科書,更沒有現成答案。黨的百年奮鬥成功道路是黨領導人民獨立自(zì)主探索開(kāi)辟出來的,馬克思主義的中國篇章是中國共產黨人(rén)依靠自身力量實踐出來的,貫(guàn)穿其中的一個(gè)基本點就是中國的問題必須從中國基(jī)本國情出發,由中國人(rén)自己來解答。91官网要堅持對(duì)馬克思主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念,堅定道路自信、理論自信、製度自信(xìn)、文化自(zì)信,以更加積極的曆史(shǐ)擔當和創造精神為發展馬(mǎ)克思主義作出新的貢獻,既不能(néng)刻舟求劍、封閉僵化,也不能照抄照搬、食洋不化。

——必(bì)須堅持守正創新(xīn)。91官网從事的是前無古人的偉大事業,守正才能不迷失方向、不犯(fàn)顛(diān)覆性錯誤,創新才能把握時(shí)代、引領時代。91官网(men)要以科學的態度(dù)對待科學、以真理的精神追求真理,堅持馬克思主義(yì)基本原理不動搖,堅持黨(dǎng)的全麵領導(dǎo)不動(dòng)搖(yáo),堅持中國特色社會主義不動搖,緊跟時代步伐,順應實踐發展,以滿腔熱忱對待一切新生事物,不斷拓(tuò)展認識的廣度和深度,敢於說前人沒有說過的新話,敢於幹前人沒有幹過的事情,以新(xīn)的理(lǐ)論指導新的實踐。

——必須堅持問(wèn)題導(dǎo)向。問題(tí)是時(shí)代(dài)的聲(shēng)音,回答並指導解決問題是理論的根本任務。今天91官网所麵(miàn)臨(lín)問題的複雜程度、解(jiě)決問題的(de)艱巨程度明顯加大,給理論創新(xīn)提出(chū)了全新要求。91官网要增強問題意識,聚焦實踐遇到的新問題(tí)、改革發展穩定存在(zài)的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局(jú)中的重大問題、黨的建(jiàn)設麵臨的突出(chū)問題,不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法(fǎ)。

——必須堅持係統觀念。萬事萬物是相互聯係、相互依(yī)存的。隻有用普遍聯係的、全麵係統的、發(fā)展(zhǎn)變化的(de)觀(guān)點觀察事物,才能把握事物發(fā)展規律。我(wǒ)國是一個(gè)發展中大國,仍處於社會主義初級階段,正在經曆廣泛而深刻的社會變革,推進(jìn)改(gǎi)革發展、調整利益關係往往(wǎng)牽一發而動全身。我(wǒ)們要善於通過(guò)曆史看現實、透過現象看本質,把握好(hǎo)全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要(yào)矛(máo)盾和次要矛盾、特殊和一(yī)般的關係(xì),不斷提(tí)高戰略思維、曆史思維、辯證思維、係統思維、創新思維、法(fǎ)治思維、底線思(sī)維能力,為前瞻(zhān)性思考、全局性(xìng)謀劃、整體性推(tuī)進黨和國(guó)家各(gè)項事業提供科學(xué)思(sī)想方法。

——必須堅持胸懷天下。中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀複興的黨,也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨。91官网要拓展世界眼光,深刻洞察人類發展進步潮流,積極回應各國(guó)人民普遍關切,為解(jiě)決人類麵(miàn)臨(lín)的共同問(wèn)題(tí)作出貢獻,以海納百川(chuān)的寬闊胸襟借(jiè)鑒(jiàn)吸收人類一切優秀文(wén)明成果,推動建設更加美好的世界。

三、新時代新征程中國共產黨的使(shǐ)命任務

從現在起,中國共(gòng)產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全麵建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標,以中國式現代化全麵推進中(zhōng)華民族偉大複興。

在新中國成立特(tè)別是改革開(kāi)放以來長期探索和實踐基礎上,經過十八(bā)大以(yǐ)來在理(lǐ)論和實踐上(shàng)的創新突破,91官网黨成功推(tuī)進和拓展了中國式現代(dài)化(huà)。

中國(guó)式現代化,是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義現代化,既有各國現代化的共同特征,更有基於自己國情的中國特色。

——中國式現代化(huà)是人口(kǒu)規模巨大的現代化。我國十四億多人(rén)口整體邁進現代化社會,規模超過現有發達國家人口(kǒu)的總和,艱巨性和複雜性前所未有,發(fā)展途徑和推(tuī)進方式也必然具有自(zì)己的(de)特點。91官网始終從國情出發想問(wèn)題、作決策、辦事情,既(jì)不好高騖遠,也不(bú)因循(xún)守舊,保持曆史耐心,堅持穩中求進、循序漸進、持續推進。

——中(zhōng)國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。共同富裕(yù)是中國特(tè)色社會主義的本質要求,也是一個(gè)長期的曆史過程。91官网堅持(chí)把實現人民對美好生活的向(xiàng)往作(zuò)為現代化建設的出發(fā)點和落腳點,著力維(wéi)護和促進社(shè)會公平正義,著力促進全體人民共同富裕,堅(jiān)決(jué)防止兩極分化。

——中國式現代化是物質文(wén)明和精(jīng)神文明相協(xié)調的現代化。物質富足、精神富有(yǒu)是社(shè)會(huì)主義現代化的根本要求(qiú)。物質貧困不是社會主義,精(jīng)神貧乏也不是社會主義。我(wǒ)們不斷厚植現代化的物質(zhì)基礎,不斷夯實人民幸(xìng)福生活的物質條件,同時大(dà)力發展社會主義先進文化,加強理(lǐ)想信念教育,傳承中華文明,促進物(wù)的全麵豐富和(hé)人的全麵發展。

——中國(guó)式現代(dài)化是人與自然(rán)和諧共生的現代化。人與(yǔ)自然是生命共同體,無止境地向自(zì)然索取甚(shèn)至破壞(huài)自然必然會遭到大自然的報複。91官网堅持(chí)可持續發展,堅持節約優先、保護優先、自然恢複(fù)為主的方針,像保護眼睛一樣保護自然和生態環境,堅(jiān)定不移走生產發展、生活富裕(yù)、生態(tài)良好的文(wén)明發展道路,實現(xiàn)中華民族永續發展。

——中國式現(xiàn)代化是走和(hé)平發(fā)展道路的現代(dài)化。我國不走一些國家通過戰爭(zhēng)、殖民、掠奪等方式實現現代化的老路,那種損人利己、充滿血腥罪惡的老路給廣大發展中國家人民(mín)帶來深重苦難。91官网堅定站在曆史正確的一(yī)邊、站在人類文明進步的一邊,高舉和(hé)平、發展(zhǎn)、合作(zuò)、共贏(yíng)旗幟,在堅(jiān)定維護世界(jiè)和平與發展中謀求自身發展,又以自身(shēn)發展更(gèng)好維護世界和平與發展。

中國式現代化(huà)的本質要求是:堅持中國共產黨領導,堅(jiān)持中國特色社會主義,實現高質(zhì)量發展,發展全過程人(rén)民民主,豐富人民精神世界,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,促進人與(yǔ)自然和諧共生,推動構建人類命(mìng)運共同體,創造人類文明新形態。

全麵建成社會主義現代(dài)化強(qiáng)國,總的戰略安排是分兩步走:從二〇二〇年到二〇三五年基本實現社會主義現代(dài)化;從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的(de)社會主義現代化強國。

到二〇三五年,我國(guó)發展的總體目標是:經濟實力、科技實力、綜(zōng)合國力大(dà)幅躍升(shēng),人均國(guó)內生產總值邁上新的大台階,達到(dào)中(zhōng)等發達(dá)國家水平;實現高水平(píng)科技(jì)自立自強,進入創新型國家前(qián)列;建成現代化經濟(jì)體係,形成新發展格局,基本實現新型工業化、信息化、城(chéng)鎮化(huà)、農業現代化;基本實現國家(jiā)治(zhì)理體係(xì)和治理能力現代化,全過程人民民主(zhǔ)製度更(gèng)加健全,基本建成法(fǎ)治國家、法治政府、法治社會(huì);建成(chéng)教育(yù)強國、科技強國(guó)、人才強國、文化強國、體育強國、健康中國,國(guó)家文化軟實力顯著增強;人民生活更加幸福美好,居民人均可支配收(shōu)入(rù)再上新台階,中等收入(rù)群體比重明顯提(tí)高,基本(běn)公共服務實現均等化,農(nóng)村基本具備現代生活條件,社會保持長期穩定,人的(de)全麵發展(zhǎn)、全體(tǐ)人民共同富裕取得更為明顯(xiǎn)的實質性進展;廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達(dá)峰後穩中有降,生態環境根本好轉,美麗中國目標基本實現;國家安全體係和能(néng)力(lì)全麵(miàn)加強,基本實現國防和軍隊現(xiàn)代化。

在基本實現現代化的(de)基礎上,91官网要繼續奮鬥,到本世紀中葉,把我國建設成為綜合國力和國際影響力領先的社會主義現代化強國。

未來五年是全(quán)麵建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時(shí)期,主要目標任務是:經濟高(gāo)質量發展取得新突破,科技自立自強能力顯(xiǎn)著(zhe)提升,構建新發展格局和建設現代化經濟體係(xì)取得重大進展;改革開放邁出新步伐(fá),國家治理體係和治理能力現代(dài)化深入推進(jìn),社會主義市(shì)場經濟體製更加完善,更高水平開放型經濟(jì)新體製基本形成;全(quán)過程(chéng)人民民主製度化、規範(fàn)化、程序化水(shuǐ)平進一步提高,中國特色社(shè)會主義(yì)法治(zhì)體係更加完(wán)善;人民精神文化(huà)生活更加豐富,中華民族凝聚力和中華文化影響力不斷增強;居民收入增長和經濟增長基本同步,勞動報酬提高與勞動生產率提高基本同步,基本公共服務均等化水平明(míng)顯提升,多(duō)層次(cì)社會保障體係更加健全;城鄉人居環境明顯改善,美麗中國建設成效顯著(zhe);國(guó)家安全更為鞏固,建軍一百年奮(fèn)鬥目(mù)標如期實現,平安中國建設紮實推進;中國國(guó)際地位和影響進一步提高,在全球(qiú)治理中發揮更(gèng)大作用。

全麵建設社會主義現代化(huà)國家,是一項偉大而艱巨的事業,前途(tú)光明,任重道遠。當前,世界百年未(wèi)有之大變局加速(sù)演進,新一輪科技革命和產業變革深入發展,國際力(lì)量對比深(shēn)刻調整,我國發展(zhǎn)麵臨新的戰略機(jī)遇。同時,世(shì)紀疫情影響深遠,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護主義明顯上升,世(shì)界經(jīng)濟複蘇乏力,局部衝突和動蕩頻發,全球性問題加劇,世界進入新的動蕩變革(gé)期。我國改革發展穩定麵臨不少深(shēn)層次矛盾躲(duǒ)不開、繞不過,黨的建設特別(bié)是黨(dǎng)風廉政建設(shè)和反腐敗鬥爭麵臨不少頑固性、多(duō)發性問題,來自外部的打壓(yā)遏製隨時(shí)可(kě)能升級。我國發展進入戰略機遇和風險(xiǎn)挑(tiāo)戰並存、不(bú)確定難(nán)預料因素(sù)增多的時(shí)期,各種“黑天鵝”、“灰犀(xī)牛”事件隨(suí)時可能(néng)發生。91官网(men)必須增強憂患意識,堅持底線思維,做到居(jū)安思危、未雨綢繆,準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。前(qián)進道(dào)路上,必須牢牢把握以下重大(dà)原(yuán)則。

——堅持和加強黨的全麵領導。堅決維護黨中央權威和集(jí)中統一領導,把黨的領導落實(shí)到黨和國家事業各領(lǐng)域各方麵各環節,使黨始終成為風雨來襲時全體人民最可靠的主心骨,確保我(wǒ)國社會主義現代化建設正確方向,確保擁有(yǒu)團結奮鬥的強大政治凝聚(jù)力、發展自信心,集聚起萬眾一心、共克時(shí)艱的磅礴力量。

——堅持中國特色社會主義道路。堅(jiān)持以經濟建設為中心,堅持四項基本(běn)原(yuán)則,堅持改革開放,堅持(chí)獨立自主、自力更生(shēng),堅持道不變、誌不改(gǎi),既不走封閉僵化的老路,也(yě)不走改旗(qí)易幟的邪路,堅持把國家和民族(zú)發展放在自己力量(liàng)的基點(diǎn)上,堅持把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中。

——堅持以人(rén)民為中心的發展思想。維護(hù)人民根本利益,增進民生福祉,不斷(duàn)實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果(guǒ)由人民共享,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。

——堅持深化改革開放。深入推進(jìn)改革創新,堅定不移擴大開放,著力破解深層次體製機製障礙,不斷彰顯中國特色社(shè)會主義製度優(yōu)勢(shì),不(bú)斷增強社(shè)會主義現代化建設的動力和活力,把我(wǒ)國製度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能。

——堅持發揚鬥爭精神。增強全黨全國各族人民的誌氣、骨氣、底氣,不信邪、不怕鬼、不怕壓,知難而進、迎難而上,統籌發展和安全,全力戰勝前進道路上各種困(kùn)難和挑戰,依靠頑強鬥爭打開事業發展(zhǎn)新天地(dì)。

同誌們!今天,91官网比曆(lì)史上任何時期都更接近、更有信心和能(néng)力實現(xiàn)中華民族偉大(dà)複興的目標,同(tóng)時必須準備付出更為艱巨、更為艱苦(kǔ)的努力。全黨必須堅定信(xìn)心、銳意進取(qǔ),主動識變應(yīng)變求變,主動防範化解風險,不斷奪取全麵建設社會主義現代化國家新勝利!

四、加快構建新發展格局(jú),著力推(tuī)動高質量發展

高質量發展是(shì)全麵建設社(shè)會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國(guó)的第一要務。沒(méi)有堅(jiān)實的物質技術基(jī)礎,就不可能全麵建成社會主義現代化強國。必須完整、準確、全麵貫徹新發(fā)展理念,堅持社會主義(yì)市場(chǎng)經濟改革方(fāng)向,堅持高水(shuǐ)平對(duì)外開(kāi)放,加快構建以國內大循環(huán)為(wéi)主體、國內國(guó)際雙循環相互促(cù)進(jìn)的(de)新發(fā)展格(gé)局。

我(wǒ)們要堅持以推動高質量發展(zhǎn)為主題,把實施擴大內需戰略同(tóng)深化供給側結構性改革有機結合起來,增強國內大循環內生動力和可靠性,提升(shēng)國際循環質量和水平,加快建設現代化經濟體係(xì),著力提高全要素生產率,著(zhe)力提升產業鏈(liàn)供應鏈韌性和安全(quán)水平(píng),著(zhe)力推進城鄉融合和區域協調發展,推動經濟實現質的有(yǒu)效提升和量的合理增長。

(一)構(gòu)建高水平社會主義市場經濟體製(zhì)。堅持和完善社會主義基本經濟製度,毫不動搖鞏固和發展公有製經濟,毫不動搖鼓(gǔ)勵、支持、引導(dǎo)非公有製經濟發展,充分發揮市場在資源配置(zhì)中的決定性作用,更好(hǎo)發揮政府作用。深化國資國企(qǐ)改革(gé),加快國有經濟布局(jú)優化和結構調整,推動國有資本和國有企業做強做優做大,提升企業(yè)核心競爭力。優化民營(yíng)企業發展環境,依法保護民營企業(yè)產權和企業家權益(yì),促進民營(yíng)經濟發(fā)展壯大。完(wán)善中國特色(sè)現代企業製度,弘揚(yáng)企業家精神,加快建設世界一流企業。支持(chí)中(zhōng)小微企業發展。深化(huà)簡政放權、放管結合(hé)、優化服務改革。構建全國統一大市場,深化要素市場化改革,建設高標準市場體係。完善(shàn)產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎製度,優化營商環(huán)境。健全宏觀經濟治理體係,發揮國家發展規劃的(de)戰略導向作用,加強(qiáng)財政政策和貨幣政策協調配合,著(zhe)力擴大內需,增強消費對經濟發展的基礎性(xìng)作用和投資對(duì)優化供給結(jié)構的關鍵作用。健全現代預算製度,優化(huà)稅製結構,完善財政(zhèng)轉移支付體係。深化(huà)金(jīn)融體製改革,建設(shè)現代中央銀行製度,加強和完善現代金融監管,強化金(jīn)融(róng)穩定保障體係(xì),依(yī)法將各類金融活動全(quán)部納入監管,守住不發生係統性風險底線。健全資本(běn)市場功能,提高(gāo)直接融資比重。加強反(fǎn)壟斷和反不正當競爭(zhēng),破除地方保護(hù)和行政(zhèng)性壟斷,依法規範和引導資(zī)本健康發展。

(二)建設現代化產業體係(xì)。堅持把發展經(jīng)濟的著力點放在實體經濟上,推進新(xīn)型工業化,加快建設製造強國、質量(liàng)強(qiáng)國、航天強國、交通(tōng)強國、網絡強國、數字中國(guó)。實施產業基礎再造工程和重大(dà)技術裝備攻關工程,支持專精(jīng)特新企業(yè)發展,推動製造業高端化、智能化、綠色化發展。鞏固優勢產業領先地位(wèi),在關係(xì)安全發展的領域加快補齊短板(bǎn),提升戰略性資源供應保障能力。推動戰略性新興產(chǎn)業融合集群發展,構建新一(yī)代信息技術、人工智能、生物技術、新能源(yuán)、新材料、高端裝備、綠色環保等一(yī)批新(xīn)的增長引擎。構建優質高效的服務業新體係,推動(dòng)現代服務業同先進製造業、現代農業深度融合。加(jiā)快發展物聯網,建設高效順暢的流通體係,降低物流成本。加快發展數字經濟,促進數字經濟和實體經濟深度融合,打造具有國際競爭力的(de)數字產(chǎn)業集群。優化基(jī)礎設(shè)施布局、結構、功能和係(xì)統集(jí)成,構建現代化(huà)基礎設施體係。

(三)全麵推進鄉村振興。全麵建設社(shè)會主義現代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。堅持農業農村優先發展,堅持城鄉融合發展,暢通城鄉要素流動。加快建設農(nóng)業強國,紮實推(tuī)動鄉村產業、人才(cái)、文化、生態、組織(zhī)振興。全方位夯實糧食安全(quán)根基,全麵(miàn)落實糧食安全黨政同責,牢牢守住十八億畝耕地紅線,逐步把永久基本農田(tián)全部建(jiàn)成高標準農田,深入實施種業(yè)振興行動,強化農業(yè)科技(jì)和裝備支撐,健全(quán)種糧(liáng)農民收益保障機製和主產區利益補償(cháng)機製,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。樹立大食物觀,發展設施農業,構建(jiàn)多元化食(shí)物供給體係。發展鄉村(cūn)特色產(chǎn)業,拓寬農民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅成(chéng)果,增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。統籌鄉村(cūn)基礎設施和公共服務布局,建設宜居宜業和美鄉村。鞏固和完善農村基本經營製度,發展新型農村集體經濟,發展新型農業經營主體和社會化服務,發展農業適度規模(mó)經營。深化(huà)農村土地製度改革,賦予農(nóng)民更加充分(fèn)的(de)財產權(quán)益。保(bǎo)障進城落戶農民合法土地權益,鼓勵依法自願有償轉(zhuǎn)讓。完善農業支持保護製度,健全農村金融服務體係。

(四(sì))促(cù)進(jìn)區域協(xié)調(diào)發展。深入實施區域協調(diào)發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略,優(yōu)化重大生產力布局,構建優勢互補、高質量發展(zhǎn)的區域經濟(jì)布局和國土空間體係。推動西部大開發形成新格局,推動東北全麵振興取得新突破,促進中部地區加快崛起,鼓勵東部地區加快推進現代化。支持革命老區、民族地區加快發(fā)展,加強邊疆地區建設,推(tuī)進興邊富民(mín)、穩邊固邊。推進(jìn)京津冀協(xié)同發展(zhǎn)、長江經濟帶發展、長三角一體化發展,推動黃河流域生態保護和高質量發展。高(gāo)標準、高質(zhì)量(liàng)建設雄安新(xīn)區(qū),推動成(chéng)渝地區雙(shuāng)城經濟圈建設。健全(quán)主體(tǐ)功能區製度,優化國土空間發展(zhǎn)格局。推(tuī)進以(yǐ)人為核心的新型城鎮化,加快農業(yè)轉移人(rén)口市民化。以城市群(qún)、都市圈為依托(tuō)構建大中小城市協調(diào)發展格局,推進以縣城為重要載體的城(chéng)鎮化(huà)建設(shè)。堅持人民城市人民建、人民城市為人民,提高城市規劃(huá)、建設、治理水平,加快(kuài)轉變超大特大城市發展(zhǎn)方式,實施城(chéng)市更新行動,加強城市基礎設施建設,打造宜居、韌性、智慧城市。發展海洋經濟,保(bǎo)護海洋生態環境(jìng),加快建設(shè)海洋強國。

(五)推進高水平對外(wài)開放。依托我國超大規(guī)模市(shì)場(chǎng)優勢,以國內大循環吸(xī)引全球資源要素(sù),增強(qiáng)國(guó)內國際兩個市場兩種資源聯動效應,提升貿易投資合作質量和水平。穩步擴(kuò)大規則、規製、管理、標準等製度(dù)型開放。推動貨物貿(mào)易優化升級,創新服務貿易發展機製,發展數字(zì)貿易,加(jiā)快建設貿易強國。合理縮減外資準入負麵清單,依法保護外商投資權益,營造(zào)市場化、法治化、國際化一流營商環境。推動共建“一帶一路”高質量(liàng)發展。優化區域開放布局,鞏固東(dōng)部沿海(hǎi)地區開放先導地位,提高中西部和東北地區開(kāi)放水平。加(jiā)快建(jiàn)設西部陸海新通道。加快建設海南自由貿易港,實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提(tí)升戰略,擴大麵向全球的高標準自由貿易區網絡。有序推進人民幣國際化(huà)。深度參與全球產業分工和合作,維護(hù)多元穩定的國際經濟格局和(hé)經貿關係。

五、實(shí)施科教興國戰略,強化現代化建(jiàn)設人才支撐

教(jiāo)育、科技、人才是全麵建設社會主(zhǔ)義現代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅持科技是第一生產力、人才是第(dì)一資源、創新是第一動力,深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,開辟發展新領域(yù)新賽道,不斷塑造發展新動能新優勢。

91官网要(yào)堅持(chí)教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅(qū)動,加快建設教育強國、科(kē)技強國、人才強國,堅持為黨育(yù)人、為國育才,全麵提(tí)高人(rén)才自主培(péi)養質量(liàng),著(zhe)力造就拔尖創新人才,聚天下英才而用之。

(一)辦好人民滿(mǎn)意的教(jiāo)育(yù)。教育是國之大計、黨之(zhī)大計。培養什麽人、怎樣培養人、為誰(shuí)培養(yǎng)人是教育的根本問題。育人的根本在於立德。全麵貫徹黨的教育方針,落實立德(dé)樹人根本任務,培養德智體美勞(láo)全麵發展的社會(huì)主(zhǔ)義建設者和接班人。堅持以人民為中心發展教育,加快建設高質量教育體係,發展素質教育,促進(jìn)教育公平(píng)。加快義務教育優質均衡發展和城鄉(xiāng)一體化,優化區域教育資源(yuán)配置,強化學前教育(yù)、特殊教(jiāo)育普惠發展,堅持高中階段學校多樣化(huà)發展,完(wán)善覆蓋全學段學(xué)生資助體係。統籌(chóu)職業教育、高(gāo)等教育、繼續教育協同創新,推進職(zhí)普(pǔ)融通、產教融合、科教融匯,優(yōu)化職業教育類型定(dìng)位。加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設,加快建設中國特色、世界(jiè)一流的大學和優(yōu)勢(shì)學(xué)科。引導規(guī)範民辦教育發展。加大國家通用語言文字推廣力度。深化教育領(lǐng)域綜合改革,加強教材建設和管理,完善學校(xiào)管理和(hé)教育評價體係,健全學校家庭社會育人機製。加強師(shī)德師風建設,培養高素質教師隊伍,弘揚尊師重教社會風(fēng)尚。推進教育數字化,建設全民終(zhōng)身學習的學習(xí)型社會、學習型大國。

(二)完善(shàn)科技創新體係。堅持(chí)創新在我國現代化(huà)建設全局中的核心地位。完善黨中央對科技工作統一領導的體製,健全新型舉國體製,強化國家戰略科技力(lì)量,優化配置創新資源,優化國家科研機構、高(gāo)水(shuǐ)平研究型大學(xué)、科技領軍企業定(dìng)位和布局,形成(chéng)國家實驗室體(tǐ)係,統籌推進國際(jì)科(kē)技(jì)創新中心、區域科技創新中心建設,加強科技基礎能力建設,強化科技戰略谘詢,提升國家創新體係整體效能。深化科技體製改革,深化科技評價改(gǎi)革,加(jiā)大多元化科技投入,加強知識產權法治保障,形成支持全麵創新的基礎製度。培育創新文化,弘揚科學家精神(shén),涵養優良學風,營造創(chuàng)新氛圍。擴大國際科技交流合作,加(jiā)強國際化科研環境建設,形成具有全球競爭力的開放創新生態。

(三)加快實施創新(xīn)驅(qū)動發展戰略。堅持麵向世界(jiè)科技前沿、麵向經濟主戰場、麵向國家重大需求(qiú)、麵向人民生命健康(kāng),加(jiā)快實現高水平科(kē)技自立自(zì)強。以國家戰(zhàn)略需求為導向,集聚力量進行原創性引領性科技攻關,堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。加快實施一批具有戰略性全局性前瞻性的國家重大科技項目,增強自主創新能力。加強基礎研究,突出原創(chuàng),鼓勵自由探索。提升科技投入效能,深化財政科(kē)技經費分(fèn)配使用機製改革,激發創新活力。加強企業主導的產學研深度融合,強化目標導向,提高科技成果轉化和產業化(huà)水平。強化企業科技創新主體地位,發揮科技型骨幹企業引領支撐作用,營造有利於(yú)科技型中小微(wēi)企業成長的(de)良好環境,推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深(shēn)度融合。

(四)深入實施人才(cái)強國戰略。培養造就大批德才兼備的高素質人才,是國家和民族長遠發(fā)展大(dà)計。功以才成,業由才廣。堅(jiān)持黨管人才原則,堅持尊重勞動、尊重知識、尊重(chóng)人才(cái)、尊重創造(zào),實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,引導(dǎo)廣大人才愛(ài)黨報國、敬(jìng)業奉獻、服務人民。完善人才戰略布局,堅持各方麵人才一起抓,建設規模宏大、結構合理、素質優良(liáng)的人(rén)才隊伍。加快建(jiàn)設世界重要人才中心(xīn)和創新高(gāo)地,促進人才區域合理布局(jú)和(hé)協調發展,著力形成人(rén)才國際競爭的比較優勢。加快建設國(guó)家戰略人才力(lì)量,努(nǔ)力培養造就更(gèng)多(duō)大師、戰略科學(xué)家、一流科技領軍人才和創新團隊、青(qīng)年(nián)科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能(néng)人才。加強人才國際交流,用(yòng)好用活各類人才。深化人才發展體製機製改革,真心(xīn)愛才、悉心育才、傾心引才(cái)、精心用才,求(qiú)賢若渴,不拘一格,把各方麵優秀人才集聚到黨和人民事業中(zhōng)來。

六、發展(zhǎn)全過程人民民主,保障人民當家作主

我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政(zhèng)的(de)社會主義國家,國家一切權力屬於人民。人民民主是社會主義的生命(mìng),是全麵建設社會主義現代化國家的應有之義。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性,是最廣泛、最(zuì)真實、最管用(yòng)的民主。必須堅定不移走中國特色社會主義政治(zhì)發展道路,堅持黨的領導、人(rén)民(mín)當家作主、依法治國(guó)有機(jī)統一,堅持人民主體地位,充分體現人民意誌、保障人民權益、激發人民創造活力。

91官网要健全人民當家作主製度體係,擴大人民有序政治(zhì)參與,保(bǎo)證人民(mín)依法實行民主選舉、民主協商、民主(zhǔ)決策、民主管理、民主監督,發揮人民(mín)群眾積極性、主動性(xìng)、創造性,鞏固和發展生動活潑、安定團(tuán)結的政治(zhì)局麵(miàn)。

(一)加強人民當家作主製度保障。堅持和完善我國根本(běn)政治製(zhì)度、基(jī)本(běn)政(zhèng)治製度、重要政治製度,拓展民主渠道(dào),豐(fēng)富民主形式,確(què)保人民依法(fǎ)通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟和(hé)文化事業,管理(lǐ)社會事(shì)務。支(zhī)持和保證(zhèng)人民通過人民代(dài)表大會行使國家權(quán)力,保證各級人大都由民主選舉產生、對人民負責、受人民監督。支持和保證(zhèng)人大及其常委會依法行使立法權、監督權、決(jué)定權、任免權,健全人大對行政機關(guān)、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關監督製度,維護國家法治統一(yī)、尊嚴、權威。加強人大代表工(gōng)作能力建設,密切人大代表同人民群眾的(de)聯係。健全吸納民意、匯集民智工作機製,建設(shè)好基層立法(fǎ)聯係點。深化工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織(zhī)改革和建設,有效發揮橋梁紐(niǔ)帶作用。堅持走中國(guó)人權(quán)發展道路,積極參與全球人權治理,推動人權事業全麵發展。

(二)全(quán)麵發展協商民主。協商民主是實踐全過程(chéng)人民民主的重要形式。完善協商民(mín)主體係,統籌推(tuī)進政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商(shāng)、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商,健全各種製度化協商(shāng)平台,推進協商民主廣泛多層製度化發展。堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多(duō)黨合作和政治協(xié)商(shāng)製度,堅持黨的領導、統(tǒng)一戰線、協商民主有機結合,堅持發(fā)揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力,發揮人民政協作為專門(mén)協商機構作用,加強製度化、規範化、程序化等功能建設,提高深(shēn)度協商互(hù)動(dòng)、意見充分表(biǎo)達、廣(guǎng)泛(fàn)凝聚共識(shí)水平,完善人(rén)民政協民(mín)主(zhǔ)監督(dū)和委員聯係(xì)界別群眾製度(dù)機製。

(三(sān))積極發展基層民主。基層(céng)民主是(shì)全(quán)過程人民(mín)民主的重要體現。健全基層黨組織領導的基層群眾自(zì)治機製,加強基層組織建設,完(wán)善基層直(zhí)接民(mín)主製度體係和工作(zuò)體係,增強城鄉社區群眾自我管理、自我服務(wù)、自(zì)我教(jiāo)育、自我監督的實效。完(wán)善辦事公開製度,拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道,保障(zhàng)人民依法(fǎ)管理基(jī)層公共事(shì)務(wù)和(hé)公益事業。全心全意依靠(kào)工人階級,健全以職工代表大(dà)會(huì)為基本形(xíng)式的企(qǐ)事業單位民主管理製度,維護職工合法(fǎ)權益(yì)。

(四)鞏固和發展(zhǎn)最廣泛的愛國統一戰線。人心是最大的政治,統一戰線是(shì)凝聚人心、匯聚力量的強大(dà)法寶。完善大統戰工作格局(jú),堅持大團結(jié)大聯合,動員全體中華兒女圍(wéi)繞實現中華民族偉大複興中國夢一起來想、一起(qǐ)來幹(gàn)。發揮我國社會主義新(xīn)型政黨製度優勢,堅持長期共存、互(hù)相監督、肝膽相照、榮辱與(yǔ)共,加強同民主黨派和無黨派人士的團結合作,支持民主(zhǔ)黨派加(jiā)強自身建設(shè)、更好履行(háng)職能。以(yǐ)鑄牢中華(huá)民族共同體(tǐ)意識為(wéi)主線,堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,堅持和完善民族區域自治製度,加強和改進黨的民族工作,全麵推進民族團結(jié)進步事業。堅持我國宗教中國化方向,積極引導宗教與社會主義社會相(xiàng)適應。加強黨外知識分子思想政治工作,做好新的社會階層人士工作,強(qiáng)化(huà)共同奮鬥的(de)政治引領。全(quán)麵構建親清政商關係,促進非公有製經濟健康發展和非(fēi)公有製經濟人士健康(kāng)成長。加強(qiáng)和改進僑務工作(zuò),形成共同致力民族複興的強大力量。

七、堅持全麵(miàn)依法治國,推進(jìn)法治中國建設

全麵依法治國是國家治理的一(yī)場深刻革命,關係黨執政興國,關係人民幸福(fú)安康(kāng),關係(xì)黨和國家長治久安。必須更好發揮法治固根本、穩預(yù)期(qī)、利長遠的保障(zhàng)作用,在法治軌道上(shàng)全麵建設社會主義現代化國家。

91官网要堅持走中國特色社會主義(yì)法治道路,建設中國特色社會主義法治體係、建設社會主義法治國家,圍繞保障和促進社會公平正義,堅持依(yī)法治(zhì)國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國(guó)家(jiā)、法治政府、法治社會一體建設,全麵推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,全麵推進國家各方麵工作法治化。

(一)完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體(tǐ)係。堅持依(yī)法(fǎ)治國首先要堅持依憲治國,堅持(chí)依法執政首先要堅(jiān)持依憲執政(zhèng),堅持憲法確定的中國共產黨領導地(dì)位(wèi)不動搖,堅持憲法確定的人民民主專政(zhèng)的國體和人民代表大會(huì)製度的政體不(bú)動(dòng)搖。加強憲法實(shí)施和監督,健(jiàn)全保證憲法全麵實(shí)施(shī)的製度體係,更(gèng)好發揮憲法在治國理政中的(de)重要作用,維護憲法權威。加強重點領域、新興領域(yù)、涉外領域(yù)立法,統籌(chóu)推(tuī)進國內法治和涉外法治,以(yǐ)良法促進發展、保障善治。推(tuī)進(jìn)科學立法、民(mín)主立法(fǎ)、依法立法,統籌立改廢釋纂,增強(qiáng)立法(fǎ)係統性、整體性、協同性、時效性。完善和加強備案審查製度。堅持科(kē)學決策、民主決策、依法(fǎ)決(jué)策,全麵落實重大決策程序製度。

(二)紮實推進依法行(háng)政。法治政府建設是全麵依法治國的重點任務和主體(tǐ)工(gōng)程。轉變政府職能,優化(huà)政府職責(zé)體(tǐ)係和組織結構,推進機構、職能、權限、程序、責任法定(dìng)化,提高行政效率和公信(xìn)力(lì)。深化事業單(dān)位改革。深化行政執法體製(zhì)改革,全麵推進嚴格規範公正文明執法(fǎ),加大關係群眾切身利益的(de)重點領域執法力度,完善行政執法程序,健全行政裁量基準。強化行政執法監督機製和能力建設,嚴格落實行(háng)政執法(fǎ)責(zé)任製和責任追(zhuī)究(jiū)製度。完善基層綜合執法體製機(jī)製。

(三)嚴格公正司法。公正司法是維護社(shè)會公平正義的最後一道防線。深化司法體製綜合配套改革,全麵準確落實司法責(zé)任製,加快建(jiàn)設公正高(gāo)效權(quán)威的社會主義司(sī)法製度,努力(lì)讓(ràng)人民(mín)群眾在每一(yī)個司(sī)法(fǎ)案件中感(gǎn)受到公平正義。規範司法權力運行,健全公安機關、檢察機關、審(shěn)判機關、司法(fǎ)行政機關各司其職、相互配合、相互製約的體製機製。強化對司法活動的製約監督(dū),促進司法(fǎ)公正。加強檢(jiǎn)察機關法律監督工作。完善公益訴訟製度。

(四)加快建設法治社會。法治社會是構築法(fǎ)治國家的基礎。弘揚社會主義法治精神(shén),傳承中華優秀傳統法律文化,引(yǐn)導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵(zūn)守者、堅定捍衛者。建設覆蓋(gài)城鄉的現代公共法律服務體係,深入開(kāi)展法治宣傳教育,增強全民(mín)法治觀念。推進多(duō)層次(cì)多領域依法治理(lǐ),提升(shēng)社會治理法治化水平。發揮領導(dǎo)幹部示範帶頭作用,努力使(shǐ)尊法學法守法用法(fǎ)在全社會(huì)蔚然成風。

八、推進文化自信自強(qiáng),鑄就社會主義文化新輝(huī)煌

全麵建設(shè)社會主義現代化國家(jiā),必須堅持中國特(tè)色社會主義(yì)文化發(fā)展道路,增強文化自信,圍繞舉旗(qí)幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設社會(huì)主(zhǔ)義文化強(qiáng)國,發展麵向現代化、麵(miàn)向世界(jiè)、麵向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化,激發全民族文化(huà)創新創造活力(lì),增(zēng)強實現中華(huá)民(mín)族偉大複興的精神力(lì)量。

91官网要堅持馬克思(sī)主義在意識形態領域指導地位的根本製度,堅持為人民服務、為社會主義服務,堅持百花齊放(fàng)、百家爭(zhēng)鳴,堅持創造性轉化(huà)、創新性發展,以社(shè)會主義核心價值觀為引領,發展社會主義先進(jìn)文化,弘揚革(gé)命文化,傳承中華優秀傳統文化,滿足人民日益增長的精神文化(huà)需求,鞏(gǒng)固全黨全國各族人(rén)民團結奮鬥的共同(tóng)思想基礎(chǔ),不(bú)斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力。

(一)建設具有強大凝聚(jù)力和引(yǐn)領力(lì)的社會主義意識形態(tài)。意識形態工作是(shì)為國家立心、為民族立魂的工作。牢牢掌握黨對意識(shí)形態工作領導權(quán),全麵(miàn)落實意識形態工作責任製,鞏固壯(zhuàng)大奮進新時代的主流思想輿論。健全用黨的創新理論武裝全黨、教育人民、指導實踐工作體係。深入實施馬克思主義理論研究和建設工程,加快(kuài)構建中(zhōng)國特色哲學社會科學學科體係、學術體(tǐ)係、話語體係,培育壯(zhuàng)大哲學社會科學人才隊伍。加強全(quán)媒體傳播體係建設,塑造主流輿論新格局。健全網絡綜(zōng)合治理體係,推動形成良好網絡生態。

(二)廣泛踐行社會主義(yì)核心價值觀。社會(huì)主義核心價值觀是凝聚人心、匯聚民力(lì)的強大力量。弘揚以(yǐ)偉(wěi)大建黨精神為源頭的中國共產黨(dǎng)人精神譜係,用好紅色資源,深入開展社會主義(yì)核心價(jià)值觀宣傳教(jiāo)育,深(shēn)化愛國主義、集體主義、社會主義教育,著力培養擔當民(mín)族複興大任(rèn)的時代新人。推動理想信念教育常態化製度化,持(chí)續抓好黨史、新中(zhōng)國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳(chuán)教育,引導人民(mín)知史愛黨、知史愛國(guó),不(bú)斷堅定中國特色社會主義共同理想。用社會主義核心價值觀鑄魂育人,完善思想政治工(gōng)作體(tǐ)係,推進大(dà)中小學思想政治教育(yù)一(yī)體化(huà)建設。堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,把社會主義核心價值觀融入法治建設、融(róng)入社會(huì)發展、融入日(rì)常生活。

(三)提高全社(shè)會文明程度。實施公民道德建設工程,弘揚中華(huá)傳(chuán)統美德,加強家庭家教家風建設,加強(qiáng)和改進未成年人思想(xiǎng)道德建設,推動明大德、守公德、嚴私德,提高人民道德(dé)水準和文明素養(yǎng)。統籌推動文明培育、文明實踐、文明創建,推進城鄉精神文明建(jiàn)設融合發展,在全社會弘揚勞動精(jīng)神、奮鬥精神、奉獻精神、創造精神、勤儉(jiǎn)節約精神(shén),培育時(shí)代新風新貌。加強國家科普能力建設,深化全(quán)民閱讀活動。完善誌願服(fú)務製度和工作體係。弘揚誠(chéng)信文化,健全誠信建設長(zhǎng)效機製。發揮黨和國家功勳榮譽(yù)表彰的精神引領、典型示範作(zuò)用,推(tuī)動全社會見賢思(sī)齊、崇尚英雄、爭做先鋒。

(四)繁榮發展(zhǎn)文化事業和文化產業(yè)。堅持以人民為中心的創作導向(xiàng),推出更多增(zēng)強人民(mín)精神力量的優秀作品,培育造就大批德藝雙馨的文學藝術家和規模宏大的文化文藝人才(cái)隊伍。堅持把(bǎ)社會效益放在(zài)首位、社會效(xiào)益和經濟(jì)效益相統一,深化文化(huà)體製改革,完善文化經(jīng)濟政策。實施國家文化數字化(huà)戰略,健全現代公共文化服(fú)務體係,創新實施(shī)文化惠民(mín)工(gōng)程。健全現代文(wén)化產(chǎn)業體係和市場體係,實施重大(dà)文(wén)化產業項目帶動戰略(luè)。加大文物和文化遺產保護力度,加強城鄉建設中曆(lì)史文化保護傳承,建好用好國家(jiā)文化(huà)公園。堅持以文塑(sù)旅、以(yǐ)旅彰文(wén),推進(jìn)文化和旅遊深度融合發(fā)展。廣泛開展全民健身活(huó)動(dòng),加強(qiáng)青少年體育工作(zuò),促進群眾體(tǐ)育和競技體育全麵發展,加(jiā)快(kuài)建設體育強(qiáng)國。

(五)增強中(zhōng)華文明傳播力影響力。堅守中華文化立場,提煉展示中華文明的精神標識和(hé)文化(huà)精髓,加快構建中國話語(yǔ)和中國敘事體係,講好中國故(gù)事、傳播好(hǎo)中國聲音,展現可(kě)信、可愛(ài)、可敬的中國形象。加強國際(jì)傳播能(néng)力建設,全麵提升國際傳播效能,形成同我國綜合國(guó)力和國際地位(wèi)相匹配的國際(jì)話語權。深化文(wén)明交流互鑒,推動(dòng)中華文化更好走向世界。

九、增進民生福祉,提高人(rén)民生活(huó)品質

江山就(jiù)是人民,人民就是江山。中國共產黨領導人民打江山、守江山,守的是人民的心。治國有常,利民為本。為民造福是立黨為公(gōng)、執政為民(mín)的本質要求。必須堅持在發展中保障(zhàng)和改善民生,鼓勵共同奮鬥創造美好生(shēng)活,不斷實現人民對美好生活的向往。

91官网要實現好、維(wéi)護好、發展好最廣大人民根本(běn)利益,緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益(yì)問題,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,深入群眾、深入基層,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,健全基本公共服務體(tǐ)係,提(tí)高(gāo)公共服務水平,增強均衡性和可及性,紮實(shí)推進共同富(fù)裕(yù)。

(一)完善分配製度。分(fèn)配製度是促進(jìn)共同富裕的基礎性製度。堅(jiān)持按勞分(fèn)配為主體(tǐ)、多種分配方式並存,構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套(tào)的製度體係。努(nǔ)力提高居民(mín)收入在國(guó)民(mín)收入分配中的比重,提高勞(láo)動報酬(chóu)在初次分配(pèi)中的比重。堅持(chí)多勞多得,鼓勵勤勞(láo)致富,促進機會公平(píng),增加低收入者收入(rù),擴大中等(děng)收入(rù)群體(tǐ)。完善(shàn)按要素分配政策製度,探索(suǒ)多種渠道增加中低收入群(qún)眾要素收(shōu)入,多渠道增加城鄉居民財產性收入。加(jiā)大稅收、社會保障、轉移支付等的調節力度。完善個人(rén)所得稅製度,規範收入分配秩序,規範財富積(jī)累機製,保護合法(fǎ)收入,調節過高收入,取(qǔ)締非法收入。引(yǐn)導、支持有意願有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業。

(二)實施就業優先戰略(luè)。就業是最基本的民生。強化就業優先政策,健全就業促進機製,促進高質量充分就業。健全就業公共服務體係,完善(shàn)重(chóng)點群體就業支持體係,加強困難群體就業兜底幫扶(fú)。統籌城鄉就業政策體係,破除妨礙勞動力(lì)、人才流動(dòng)的體(tǐ)製(zhì)和政策弊端,消除(chú)影響平等(děng)就業的不合理限製和就業歧視,使人人都有通過勤奮勞(láo)動實現自身(shēn)發展的機會。健全終(zhōng)身職業技能培訓製度,推動解決結構性就業矛盾。完善促進創業帶動就業的保障製度,支(zhī)持和規範發展(zhǎn)新就(jiù)業形態。健全勞動法律法規(guī),完善勞動關係協商協調機製,完善勞動者權益(yì)保障製度,加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。

(三)健全社會保(bǎo)障體係。社會保障體係是人民生活的安全網和社(shè)會(huì)運(yùn)行的穩定器。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉、公平統一、安(ān)全規範、可持續的(de)多層次社(shè)會保障體係。完善基本養老保險(xiǎn)全國統籌製度(dù),發(fā)展多層次、多支柱養老保(bǎo)險體係。實施漸(jiàn)進式延遲法定退休年齡(líng)。擴大社會保險覆蓋(gài)麵,健全基本養老、基(jī)本醫療保險籌資和待遇調整(zhěng)機(jī)製,推動基本醫療保險、失(shī)業保險、工傷保險省級統籌。促進(jìn)多層次醫療保障有序銜接,完善大病保險和醫療救助製度,落實異地就醫結算,建立長期護理保險製度,積極(jí)發(fā)展商業醫(yī)療保險。加快完(wán)善全國統一的社(shè)會保險(xiǎn)公共服務平台。健全社保基金保值增值(zhí)和安(ān)全監管體係。健(jiàn)全分(fèn)層分類的社會(huì)救助體係。堅持男女平等基(jī)本國(guó)策,保障婦(fù)女兒(ér)童合法權益。完善殘疾(jí)人社會保障製度和關愛服務體係,促進殘疾人事(shì)業全麵發展。堅持房(fáng)子是用來(lái)住的(de)、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多(duō)渠道保障、租購並舉的住房製度。

(四)推進健康中國建設。人民健康是民族昌盛和國家強盛的重(chóng)要標誌。把保障人民健康放(fàng)在優(yōu)先發(fā)展的戰略位置,完善人民健康促進政策。優化人口發展戰略,建立生育(yù)支持政策體係,降低生育、養育、教育成本。實施積極(jí)應對人口老齡化(huà)國家戰略,發(fā)展養老(lǎo)事業和養老產業,優化孤寡老人服務,推動實現全體老年人(rén)享有基本(běn)養老服務。深化(huà)醫藥衛生體製改革,促進(jìn)醫保、醫(yī)療、醫藥協(xié)同發展和治理。促進優質醫療(liáo)資源擴(kuò)容和區域(yù)均衡布局,堅持預防為主,加強重大慢性病健康管(guǎn)理,提高基層防(fáng)病治病和健(jiàn)康管理能力。深化(huà)以公益性(xìng)為導向的(de)公立醫院改革(gé),規範民營(yíng)醫院發展(zhǎn)。發展壯大(dà)醫療衛生隊伍,把工作(zuò)重點放在農(nóng)村(cūn)和社區。重視(shì)心理健康和精神衛生。促進中醫藥傳承創新發展。創新醫防協同、醫防融合(hé)機製,健全(quán)公共衛生體係,提高重大疫情早發現(xiàn)能力,加強重大疫(yì)情防控救治體係和應急能力建設,有效遏製重大傳染性疾病傳播。深入開展健康中國行動(dòng)和愛國衛生運動,倡導文明健康(kāng)生活方式。

十、推動綠色發展,促進(jìn)人與自然(rán)和諧(xié)共生

大自然是人類賴以生存發展的基本條件。尊重自然、順應自然、保護自然,是全麵建設社會主義現代化國家的內在要求(qiú)。必(bì)須牢固樹立和踐行(háng)綠水青山(shān)就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。

91官网要推進美麗中國建設,堅持山水林田(tián)湖草沙一(yī)體化保護和係統治理,統籌產業結構調(diào)整、汙染治理(lǐ)、生態保護、應對氣候變化,協同推進降碳、減汙、擴綠、增長,推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。

(一)加快發展方式綠色(sè)轉型。推動經(jīng)濟社會發展綠色化、低(dī)碳化是實現高質量發展(zhǎn)的關鍵環節。加快推動產業(yè)結構(gòu)、能源結構、交通運輸結構等調整優化。實(shí)施全麵節約戰略,推進(jìn)各類資源(yuán)節約集約利用,加快構建廢棄(qì)物循環利用體係。完善支持綠色(sè)發展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體(tǐ)係,發展綠色低碳產業,健全資源環境要素市場化配置(zhì)體係,加快節能降碳先(xiān)進技術研發和推廣應用,倡導綠色消費,推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。

(二(èr))深入推進環境汙染防治(zhì)。堅持精準治汙、科學治汙、依法治汙,持(chí)續深入打好藍天、碧水、淨土(tǔ)保衛戰。加強汙(wū)染(rǎn)物(wù)協同控製,基本消除重汙(wū)染天(tiān)氣。統籌水(shuǐ)資源、水環境、水生態治理,推動重要江河湖庫生態保護治理(lǐ),基本消除城市黑臭水體。加強土壤汙染源頭防控,開(kāi)展新汙染(rǎn)物治理。提升環境基礎設施建(jiàn)設水平,推進城鄉人居環境整治。全麵實行排(pái)汙許可製,健全現代環境治理體(tǐ)係。嚴密防控(kòng)環境(jìng)風險。深入推(tuī)進中央生態環境保護督察。

(三)提升生(shēng)態係(xì)統多樣性、穩定性、持續性。以國家重點生態功能區、生態保護紅線、自然保護地等(děng)為(wéi)重點,加快實施重(chóng)要生態係統保(bǎo)護和修複重大工程。推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護地體(tǐ)係建設。實(shí)施生物多樣性保護重大工程。科學開展大規模(mó)國土綠化行動。深化集體林權製度改革。推行草原森林(lín)河流湖泊(bó)濕地休養生息,實施好長江十年禁漁(yú),健全耕地休耕(gēng)輪作製度。建立生態產品價值實現機製,完善生態(tài)保護補償製度。加強生物安全管理(lǐ),防治外來物種侵害。

(四)積極穩妥推(tuī)進碳達峰碳中和。實現碳達峰碳中和(hé)是一(yī)場廣泛(fàn)而深刻(kè)的經(jīng)濟社會係統性變革。立(lì)足我國能源資源稟賦,堅持先立後破,有計劃分步驟(zhòu)實施碳達峰行動(dòng)。完善能源消耗(hào)總量和(hé)強度調控,重(chóng)點控製(zhì)化石(shí)能源消費,逐(zhú)步轉向碳排放總量和強度“雙控”製度。推動能源清潔低碳高效利用,推進工業、建築、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉型。深入推進能源革命,加強煤炭清潔高效利用,加大油氣資源勘探開發和增儲上產(chǎn)力度,加快規劃建設新型能源體係,統籌水電開發和生態保護,積極安全有序發展核電,加強能源產供(gòng)儲銷體係建設,確保能源安全。完善碳排放統計核算製度,健全碳排放權(quán)市場交易製度。提升生(shēng)態係統碳匯能(néng)力。積極參與(yǔ)應(yīng)對氣候變化全球治理。

十一、推(tuī)進國家安全體係和能力現代(dài)化,堅決維護國(guó)家安全(quán)和社會穩(wěn)定

國家安全是民族複興的根基,社(shè)會穩定是國(guó)家強盛的前提。必須堅定不移貫(guàn)徹總體國家安全觀(guān),把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方麵全過程,確保國(guó)家安全和社會穩定。

91官网要堅持以人民安全為宗旨、以政治安(ān)全為根本、以經濟安全為基礎、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托,統籌外部安全和內部安全、國土安(ān)全和國民(mín)安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全(quán)和共同(tóng)安全,統籌維護和塑(sù)造國家安全,夯實國家安全和社會穩定基層基礎,完善參與全球(qiú)安全治理機製,建設更高水平的平安中國,以(yǐ)新安全格局保障新發展格局。

(一)健全國家安(ān)全體係。堅持黨中央對國家安全工作的(de)集中統一領導,完善高效權威的國家安全領導體製。強化國家(jiā)安全工作(zuò)協調機製,完善國家安全法治(zhì)體係、戰略體係、政策體(tǐ)係、風險監測預警體係、國家應急管理體係,完善重點領域安全保障體係和重要專項協調指揮體係,強化經濟(jì)、重大基礎設(shè)施、金融、網絡、數據、生物、資源、核、太(tài)空、海洋等安全保(bǎo)障體係建設。健全(quán)反製裁、反幹涉(shè)、反“長臂管轄”機製。完善國家安全力量布局,構建全域聯動(dòng)、立體高效的國家安全防護體係。

(二(èr))增強維護國家安全(quán)能力。堅定維護國家政權安全、製度安(ān)全、意識形態安全,加強重點領域(yù)安(ān)全能力建(jiàn)設,確保糧(liáng)食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全,加強海外安全保障能力建設,維護我國公(gōng)民、法人(rén)在海外合法權(quán)益,維護海洋權益,堅(jiān)定(dìng)捍衛國家主權(quán)、安全、發展利益(yì)。提高防範(fàn)化解重大風險能力,嚴密防範係統性安(ān)全風險,嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞(huài)、顛覆、分裂活動。全麵加強國家安全教育,提高各級領(lǐng)導幹部統籌發展(zhǎn)和安全能力,增強全民國家安全意識和(hé)素養,築牢國家(jiā)安全(quán)人(rén)民防線(xiàn)。

(三)提高公(gōng)共安全治理水平。堅持安全第一、預防為主,建立大安全大應急框架,完善公共(gòng)安全體係,推動公(gōng)共安全治理模式向事前(qián)預防轉型。推進安全生產風險專項整治,加強重點行(háng)業(yè)、重點領域安全監管。提高防(fáng)災減災救災和重大(dà)突發公共事件處(chù)置(zhì)保障能力,加強(qiáng)國家區域應急力量(liàng)建設。強化食品藥品安全監管,健全生物安全監管預警防控體係。加強個人信息保護。

(四)完善社會治理體係。健全共建共治(zhì)共享的社會治理(lǐ)製度,提(tí)升社會治理效能。在社會基層(céng)堅持和發展新時代“楓橋經驗”,完善正確處理新形勢(shì)下人民內部矛盾機(jī)製,加強和改(gǎi)進人民信訪工作,暢(chàng)通(tōng)和規範群(qún)眾訴求表達、利益協調、權益保障通道,完善(shàn)網格化管理、精細化服務、信息化支撐的(de)基層治理平(píng)台,健全城鄉社區治理體係,及時把矛盾糾紛化(huà)解(jiě)在基層、化解在萌芽狀態。加快推進市域社會治理現代化,提高市域社會治理(lǐ)能力。強化社(shè)會治安整體防控,推進掃黑除(chú)惡常態化,依法嚴懲群眾(zhòng)反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng)。發展(zhǎn)壯大群防群治力量(liàng),營造見義(yì)勇為社會氛(fēn)圍,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

十二、實現(xiàn)建(jiàn)軍(jun1)一百年奮鬥(dòu)目(mù)標,開創國防和軍隊現代化新局麵

如期實現建軍一百年奮鬥目標,加(jiā)快把人民軍隊建成(chéng)世界一流軍隊,是全麵建設社會主義現(xiàn)代(dài)化國家的戰略(luè)要(yào)求。必(bì)須貫徹(chè)新時代黨的強軍思想,貫(guàn)徹新時(shí)代軍事戰略方(fāng)針,堅持黨對人民(mín)軍隊的絕對(duì)領導(dǎo),堅持政治建軍、改革強軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍,堅持邊鬥爭、邊備戰、邊建設,堅持機械(xiè)化信(xìn)息化智(zhì)能化融合發展(zhǎn),加快軍事理論現代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員(yuán)現代(dài)化、武器裝備現代化,提(tí)高捍衛國家主權、安全、發展利(lì)益戰略能力,有(yǒu)效履行新時代(dài)人民軍隊使命任務。

全麵(miàn)加強人民軍隊黨的建設,確保槍杆子永遠聽黨指揮。健全貫徹軍委主席負責製體製機製(zhì)。深化黨的創新理論武(wǔ)裝,開展“學習強軍思(sī)想、建功強軍(jun1)事業”教育實踐活動。加強(qiáng)軍史學習教育,繁榮發展強軍文化,強化戰鬥精神培育。建強人民(mín)軍隊黨的(de)組織體係,推進政治(zhì)整訓常態化製度化,持之以恒正風肅紀反(fǎn)腐。

全麵加強練兵備戰,提高人民軍隊打贏能力。研究掌握信息化智能化戰爭特點規律,創新軍事戰略指導,發展(zhǎn)人民戰爭戰略戰術。打造強大戰略威懾力量體係,增加新域新質作戰力量比重,加快無人(rén)智能作戰力量發展(zhǎn),統籌網絡信息體係建設運用(yòng)。優化聯合作戰指揮體(tǐ)係(xì),推進偵察預警、聯合打擊、戰場支撐(chēng)、綜合保障體係和能力建(jiàn)設。深入推進實(shí)戰化軍事訓(xùn)練,深(shēn)化聯合訓練、對抗(kàng)訓練、科(kē)技練兵。加強軍(jun1)事力(lì)量(liàng)常(cháng)態化多樣化運用(yòng),堅定靈活開展軍事鬥爭,塑造安全(quán)態勢,遏控危(wēi)機衝突,打贏局部戰爭。

全麵加強軍(jun1)事治理,鞏固拓展國防和軍隊改革成果,完善軍(jun1)事力量結構編成,體係優化軍事政策製度。加強國防和軍隊建設(shè)重大任務(wù)戰建備統籌,加快建設現代化後勤,實施(shī)國防科技和武器裝備重大工程,加速科(kē)技向戰鬥力轉化。深化軍隊院校改革,建強新型(xíng)軍事人才培養(yǎng)體係,創新軍事人力資源管理。加強依法治軍機製建設和戰略規劃,完善中國特色軍事(shì)法(fǎ)治體係。改進戰略管理(lǐ),提高軍事(shì)係統運行效(xiào)能和國防資源使(shǐ)用效益。

鞏固提高一體化國(guó)家戰略(luè)體係和能力(lì)。加強軍地戰略(luè)規(guī)劃統籌、政策製度銜接、資源(yuán)要素共享。優(yōu)化國防(fáng)科技工業體係(xì)和布局,加強國防科技工業能(néng)力建設。深化(huà)全民國防教育。加強國防動員和後備(bèi)力量建設,推進現代邊海空防建設。加強軍(jun1)人軍(jun1)屬榮譽(yù)激勵和權益保障,做好退役軍人服務保障工作。鞏固發(fā)展軍政軍民團結。

人民軍隊始終(zhōng)是黨和(hé)人民完全可以信賴的英雄軍隊,有信心、有能力維護國家主權、統一和領(lǐng)土完整,有信心、有能力為實現中華民族偉大複興提供戰略支撐(chēng),有信心、有能力為世(shì)界和平與發(fā)展作出更大貢獻!

十三、堅持和完善(shàn)“一國兩製”,推進祖國統一

“一國兩製”是中國特色社會主義的偉大創(chuàng)舉,是香港、澳門回歸後保持長期繁榮穩定的最(zuì)佳製度安排,必須長期堅持。

全麵準確、堅定不移貫徹“一國兩製”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針(zhēn),堅持依法(fǎ)治(zhì)港治澳,維護憲法和(hé)基本法確定的(de)特別行政區憲製秩序。堅持和(hé)完善“一國兩製(zhì)”製(zhì)度體(tǐ)係,落實中央全麵管治(zhì)權,落(luò)實“愛國者治(zhì)港”、“愛國者治澳(ào)”原則,落實特(tè)別行政區維護國家安全的法律製度和執行機製。堅持中央全麵管治權和保障特別行政區高度自治權相統一(yī),堅持行政主導,支持行政(zhèng)長官和特別行政區政府依法施政,提升全麵治理能力和(hé)管治水平,完善特別行政區(qū)司法(fǎ)製度和法律(lǜ)體係,保持香港、澳門資本(běn)主義製(zhì)度和生活方式長期不變,促進香(xiāng)港、澳門長期繁榮穩定。

支持香港、澳(ào)門發展經濟、改(gǎi)善民(mín)生、破解經濟社會發展中的(de)深層次矛盾和問題。發揮香港、澳門優(yōu)勢和特點,鞏固提升香港、澳(ào)門在國際金融、貿易、航運航空、創(chuàng)新科技、文化(huà)旅(lǚ)遊(yóu)等領(lǐng)域的地位(wèi),深化香港、澳門同各國(guó)各地區更加開放、更加密切的交往合(hé)作(zuò)。推進粵港澳大灣(wān)區建設,支持(chí)香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局,為(wéi)實現中華(huá)民(mín)族偉大複興(xìng)更好發揮作用。

發展壯(zhuàng)大愛國愛港(gǎng)愛澳力(lì)量(liàng),增強港澳同胞的愛國精神,形成更廣泛的國內外支持“一國兩製”的統一戰線。堅決打擊反中亂港亂澳勢力,堅決(jué)防範和遏製外部勢力幹預港澳事務。

解決台灣問題、實現祖國完全統一,是黨(dǎng)矢誌不(bú)渝(yú)的曆史任務(wù),是全體中華兒女的共同願望(wàng),是實(shí)現中華(huá)民族偉大(dà)複興的必然要求。堅持貫徹新時代黨解決台灣問題的總(zǒng)體方(fāng)略,牢牢把握兩岸關(guān)係主導權和主動權,堅定不移推進祖國(guó)統一大業。

“和平統(tǒng)一、一國兩製”方針是實現(xiàn)兩岸統一的(de)最佳方式,對兩岸同(tóng)胞和中華民族最有利。91官网堅持一個中國原則和“九二共識”,在(zài)此基礎上,推進同台灣各黨派、各界別、各階層人(rén)士就兩岸關係和國家統一開展廣泛深入協商,共同推動兩岸關係和平發展、推進祖國和平統(tǒng)一進程。91官网堅持團結廣大(dà)台灣同胞,堅定支持島內愛國統(tǒng)一力量,共同把握曆史大勢,堅守民族大義(yì),堅定反“獨”促統。偉大祖國永遠是所有愛國(guó)統一力量的堅強後盾!

兩岸同(tóng)胞血脈相(xiàng)連(lián),是血濃於(yú)水的一家(jiā)人。91官网始終尊重、關愛、造福台(tái)灣同胞,繼續致(zhì)力於促進兩岸經濟文化交流(liú)合作,深化兩岸各領(lǐng)域融合發展(zhǎn),完善增進(jìn)台灣同胞(bāo)福祉的製度和(hé)政策,推動兩岸共同弘揚中華文化,促進兩岸同胞心靈契合。

台灣是中國的台灣。解決台灣問題是中國人自己的事,要由中國人來決定。91官网堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一(yī)的前景,但決不承諾(nuò)放棄使用武力(lì),保留采取一切必要措(cuò)施(shī)的選(xuǎn)項,這針對的是外部勢(shì)力幹涉和極少數“台(tái)獨”分裂(liè)分子及其分裂(liè)活動,絕非(fēi)針對廣大台(tái)灣同(tóng)胞。國(guó)家統一、民族複(fù)興的曆史車輪滾滾向前,祖國完全統(tǒng)一一定要實現,也一定能夠實現!

十四、促進世(shì)界和平(píng)與(yǔ)發展,推動構建(jiàn)人類命運共同體

當前,世界之變、時代之變、曆史之變(biàn)正以(yǐ)前所(suǒ)未有(yǒu)的方式展開。一方麵(miàn),和平、發展、合作、共贏的曆史潮流不可阻擋,人心(xīn)所向、大(dà)勢所趨決定了(le)人類(lèi)前途終歸光明。另一(yī)方麵,恃強(qiáng)淩弱、巧取豪奪(duó)、零和博弈等(děng)霸權霸道(dào)霸淩行徑(jìng)危害深重,和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤(chì)字加重,人類社(shè)會麵臨前所未有的挑戰(zhàn)。世界又一(yī)次站在曆史的十字路口,何去何從取決於各國人民的抉擇。

中國始終堅(jiān)持維護世(shì)界(jiè)和平、促進共同發展(zhǎn)的外交政策宗旨,致力於推動構建人類命運共同體。

中國堅定奉(fèng)行獨立自主的和平外交政策,始終根據事情本身的(de)是非曲直決定(dìng)自己的立場和政策,維護國際關係基本準則,維護國際公平正義。中國尊重各國主權(quán)和領土完整,堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等,尊重各(gè)國人民自主選擇的發展道路和社(shè)會製度,堅決反對一切形式的霸權主義和強權政治,反對冷(lěng)戰思(sī)維,反對幹涉別國內政,反(fǎn)對搞(gǎo)雙重標準。中國(guó)奉行防禦性的國防政策,中國的發展是世界和平力量的(de)增長,無論發展到什麽程度,中國永遠不稱霸(bà)、永(yǒng)遠不搞擴張。

中國堅(jiān)持在和平共處五項原則基礎上同各國(guó)發展友好合(hé)作,推動構建新型國際關係,深化拓展平等、開放、合作的全球夥(huǒ)伴關係,致力於擴大同各國(guó)利益的匯合點(diǎn)。促進大國協調(diào)和良(liáng)性互動,推動構建和(hé)平共處、總體穩定、均衡發展的大國關係(xì)格局。堅持親誠惠容和與鄰為善、以(yǐ)鄰為伴周邊外交(jiāo)方針,深化同周邊(biān)國家友好互信和利益融合。秉持真實親誠理念和正確義利(lì)觀加強同發展中國家團結合作,維護發展(zhǎn)中國家共同利益。中國共產黨(dǎng)願在獨立自主、完全平等(děng)、互相尊重、互不幹涉內(nèi)部事務原則基礎上(shàng)加強同各國政黨和政治組織(zhī)交流合作,積極推進人大、政協、軍隊(duì)、地方、民間等各方麵對外交往。

中國堅持對外開(kāi)放的基本國策,堅定奉行互利(lì)共贏的(de)開放戰略,不斷以中國新發展為(wéi)世(shì)界提供(gòng)新機遇,推動建(jiàn)設開放型世界經濟,更(gèng)好惠及各國人民。中國堅持經濟(jì)全球(qiú)化(huà)正確方(fāng)向,推(tuī)動貿易和投資自由化便利化,推進(jìn)雙邊、區域和多邊合作,促進國際宏(hóng)觀經濟政策(cè)協調,共同營造有利於發展的國際環境,共同培(péi)育全球發展新動能,反對(duì)保護主義,反對“築牆設壘”、“脫鉤斷鏈”,反對單邊(biān)製裁、極限施壓(yā)。中國願(yuàn)加大對全(quán)球發展合作(zuò)的資源(yuán)投入,致(zhì)力於縮小南北差距,堅定支持(chí)和幫助廣(guǎng)大發展(zhǎn)中國家加快發展。

中國積(jī)極參與全球(qiú)治(zhì)理體係改革和建設,踐行共商共建共(gòng)享的全球治理觀,堅持真正的多邊主義,推進國際關係民主化,推動全(quán)球治理朝(cháo)著更(gèng)加公正合理的方向發展。堅定維護以聯合國(guó)為核心的國際體係、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯合國憲(xiàn)章(zhāng)宗旨和原(yuán)則為基礎的國際關係基本(běn)準則(zé),反對一切形式的單邊主義,反對搞針對特定國家的陣營化和排他性小圈子。推動世界(jiè)貿易(yì)組織、亞(yà)太經合組織等多邊機製更好發揮作(zuò)用(yòng),擴大金磚國家、上海合作組織等合作機製影(yǐng)響力,增(zēng)強新興市場國家和發展中國家在全球事務中的代表性和發言權。中國堅持積極參與全球安全規則製定,加(jiā)強國際安全合(hé)作,積(jī)極參與聯合國維和行動,為維護世界(jiè)和(hé)平和地區穩定發揮建設性作用。

構建人類命運共同體是世界各國人民前途所在。萬物並育而不相害,道並行而不相悖。隻有各國行(háng)天下之大道,和睦相處、合作共贏,繁榮才能(néng)持久,安全才有保障。中國提出了全球發展倡議、全球安全倡議,願同國際社會一道努力落實。中國堅持對話協(xié)商,推動建設一個持久(jiǔ)和平的世界;堅持共建(jiàn)共享,推動建設一個普(pǔ)遍安全的世界;堅持合作共贏,推動建設一個共同繁榮(róng)的世界;堅持交流互鑒,推動建設一個開放包容的世界;堅(jiān)持綠色低(dī)碳,推動建設一個清潔美麗的世界。

91官网真誠呼籲,世界各國弘揚和平、發(fā)展、公(gōng)平、正義、民主、自由的全人類共同價值,促進(jìn)各國人民相知相親(qīn),尊(zūn)重世界文明多樣性,以文明(míng)交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明衝突、文(wén)明共存超越文(wén)明優越,共同應對各(gè)種全球性(xìng)挑戰。

91官网所(suǒ)處(chù)的是一個(gè)充滿挑戰的時代,也是(shì)一個充滿希望的時代。中(zhōng)國(guó)人民願同世界人民攜手開創人類更(gèng)加美好的未來(lái)!

十五、堅定不移全麵從嚴治(zhì)黨,深入推進新時代黨(dǎng)的建(jiàn)設新的偉大工程

全麵建(jiàn)設社會主義(yì)現(xiàn)代化國家、全(quán)麵推進中華民族偉大複(fù)興,關鍵在黨。91官网黨作為(wéi)世界上最大的馬(mǎ)克思主(zhǔ)義執政黨,要始(shǐ)終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位,必(bì)須時刻(kè)保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定(dìng)。經過十八(bā)大以來全麵從嚴治黨,91官网解決了黨內許多突出問題,但黨麵臨的執政考驗(yàn)、改(gǎi)革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗將長期存在,精(jīng)神(shén)懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在。全黨必須牢記,全麵從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革(gé)命永遠在路上,決不能有鬆勁歇腳、疲勞厭戰的情緒,必須(xū)持之以恒推進全麵從嚴治黨,深入推進新時(shí)代黨的建設新的偉大工程,以黨的自我革命(mìng)引領(lǐng)社會革命。

91官网要落實新時代黨的建設(shè)總要求,健全全麵從(cóng)嚴治黨體係,全麵推進黨的自我淨化(huà)、自我完善、自我革新、自我提高,使91官网黨堅(jiān)守初心使命,始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

(一)堅持和加強黨(dǎng)中央集中統(tǒng)一領導。黨的領導是全麵的(de)、係統的、整體的,必須全麵、係統、整體加以落實。健全總攬全局、協調各方的黨的領導製度體係,完善黨中央重大(dà)決策部署落實機(jī)製,確保(bǎo)全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政(zhèng)治道路上(shàng)同(tóng)黨中央保(bǎo)持高度一致,確保黨的團(tuán)結統一。完善黨(dǎng)中央決策議事協調機構,加強黨中央對重大工作的集中統一領導。加強黨的政治建設,嚴明政治紀律和政治規矩,落實各級黨委(黨組)主體責任,提高各級黨組織和黨員幹部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持科學執政、民主執政、依(yī)法執政,貫徹民主集中製,創(chuàng)新和改進領導方式,提高黨把方向、謀大局(jú)、定政策、促(cù)改革能力,調動各方麵積極性。增強(qiáng)黨內(nèi)政(zhèng)治生活(huó)政治性、時代性、原則性、戰鬥性,用(yòng)好批評和自我批評武器(qì),持續淨化(huà)黨內政治生態(tài)。

(二)堅持(chí)不懈用新時代(dài)中國特色社會主義思想凝心鑄魂。用黨的創新理論武裝全黨是黨的思想建設的根本任務。全麵加強黨的思(sī)想建設,堅持(chí)用新時代中國特色社(shè)會(huì)主義思想統一思想、統一意誌、統一行動,組織實施黨的創新理論學(xué)習教育計劃,建設馬克思(sī)主義學習型政黨。加強理想信念(niàn)教育,引(yǐn)導全黨牢記黨的宗旨,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開(kāi)關問(wèn)題,自覺做共產主義遠大理想和(hé)中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和(hé)忠實實踐者(zhě)。堅持學思用貫通、知信行統一,把新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性(xìng)和指導實踐、推動工作的強大力量。堅持理論武裝同常態化長效化開展(zhǎn)黨史學習教育相結合,引導黨員、幹部不斷學史明(míng)理、學史增信、學史崇德、學史力(lì)行,傳(chuán)承紅(hóng)色基因,賡續紅色血(xuè)脈。以(yǐ)縣處級(jí)以上領導幹(gàn)部為重點在全黨深(shēn)入開展(zhǎn)主題教育。

(三)完善黨的自我革命製度規範體係。堅持製度治黨、依規治黨,以黨章為根本,以民主集中製為核心,完善黨內法規製度體係,增強(qiáng)黨(dǎng)內(nèi)法規權威性和執行力,形成堅持真理、修正錯誤,發現問題、糾(jiū)正偏差的機製。健全黨統一(yī)領導、全麵覆蓋、權威高效(xiào)的監督體係,完善權力監(jiān)督製約機製,以黨內監督為主導,促進各(gè)類監督貫通協調,讓權力在陽光(guāng)下運行。推進政治監督具(jù)體化、精準(zhǔn)化、常(cháng)態化,增強對“一把手”和領導班子監督實效。發揮政治巡視利劍(jiàn)作用,加強巡視整改(gǎi)和成果運用。落實全麵從嚴治黨政治責(zé)任,用好問責利器。

(四)建(jiàn)設堪當民族複興重任的高(gāo)素質幹部隊伍。全麵建設(shè)社會主義現代化國(guó)家,必須(xū)有一支政治過硬、適應新時代(dài)要求、具備領(lǐng)導現代化建設能力的幹部隊伍。堅持黨管(guǎn)幹部原則,堅持德才兼備、以德為(wéi)先、五湖四海(hǎi)、任人唯(wéi)賢,把新時代好幹部標(biāo)準落到實處。樹立選人用人正確導向(xiàng),選拔忠誠幹(gàn)淨(jìng)擔(dān)當的高素質專業化幹部(bù),選優配強各級領導班子。堅持把政治標準放在首位,做深做實幹部政治素質考察,突出把好政治關、廉潔關。加強實(shí)踐(jiàn)鍛煉、專業訓練,注重在重大鬥爭中(zhōng)磨(mó)礪幹部,增強(qiáng)幹部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防範化解風險本領。加強幹部(bù)鬥爭精神和鬥爭(zhēng)本領養成,著力增強防風(fēng)險、迎挑戰、抗打壓能力,帶頭擔當作為,做到平(píng)常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來。完善幹部考核評價體係,引導幹部樹立和踐行正確政績觀,推動幹部(bù)能上能下、能進能出,形成能者上、優者獎、庸者下、劣(liè)者(zhě)汰的良好局麵。抓好後繼(jì)有人這個根本大(dà)計,健(jiàn)全培(péi)養選拔優秀(xiù)年輕幹部常態化工作機製,把到基(jī)層和(hé)艱苦地區鍛煉成(chéng)長作為(wéi)年輕幹部培養的重(chóng)要途徑。重視女幹部培養選拔工作,發揮女幹部重要作用。重視培養和用好少數民(mín)族(zú)幹(gàn)部,統籌做(zuò)好黨外幹部工作。做好離退休(xiū)幹部(bù)工作。加強和改進公務員工作,優化機構(gòu)編製資源配置。堅持(chí)嚴管和厚愛相結合,加強對幹部全方位管理(lǐ)和(hé)經常性監督,落實“三個區分開來”,激勵幹部敢(gǎn)於擔當、積極作為。關(guān)心關愛基層幹部特別是條件艱苦(kǔ)地區幹部。

(五)增強黨組織政治功能和(hé)組織功能。嚴密的組織體係(xì)是黨的優勢所在、力量所在。各級黨組織要履行黨章賦(fù)予(yǔ)的各項(xiàng)職(zhí)責,把黨的路線方(fāng)針政策和黨中央決策部署貫(guàn)徹落實好,把各領域廣大群眾組織凝聚好。堅持大抓基層的鮮明導向,抓(zhuā)黨建(jiàn)促鄉村振興,加強城市(shì)社區黨建工(gōng)作,推進以黨建引領基層治理,持續整頓軟弱(ruò)渙散(sàn)基層黨組織,把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰鬥堡壘。全麵提高機關黨建質量,推進事業單位黨建工作。推進國有(yǒu)企業、金融企業在完善(shàn)公司治(zhì)理(lǐ)中加強黨的領導,加強混合所有製企業、非公有製企業(yè)黨建工作,理順(shùn)行業協會、學會、商會黨建工作管理體(tǐ)製。加強新經濟組(zǔ)織、新社會組織、新就業群體黨的(de)建設。注重從青(qīng)年和產業工(gōng)人、農民、知識分子中發展黨員,加強和改進(jìn)黨員特別是流動黨(dǎng)員教育管理。落實黨內民主製度,保障黨員權利,激勵黨員發揮先鋒模(mó)範(fàn)作用。嚴肅(sù)穩妥處置不合格黨員,保持黨員隊伍先進(jìn)性(xìng)和純潔性。

(六)堅持以嚴的基調強化正(zhèng)風肅紀。黨風問題關係執政黨(dǎng)的生死(sǐ)存亡。弘揚黨的光榮傳統和優良作風,促進黨員幹部特別是領(lǐng)導幹部帶頭深入調(diào)查研究,撲下身子幹實事、謀實招(zhāo)、求實效。鍥而(ér)不舍落實中央八項規定精神,抓住“關鍵少數”以上率下,持續深化糾治“四風”,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權思想和特權行為。把握作風建設地區性、行業性、階段性特點,抓住(zhù)普遍(biàn)發(fā)生、反複出現的問題深(shēn)化整治,推進作(zuò)風建設(shè)常態化長效化。全麵加強黨的紀律建(jiàn)設,督促領導幹(gàn)部特別是高級幹部嚴於律(lǜ)己、嚴負其責、嚴管所轄,對違反黨紀的問(wèn)題,發現一(yī)起堅決查處一起。堅持黨性黨風黨紀一起抓,從(cóng)思想上固本培元,提高(gāo)黨性覺(jiào)悟,增強拒腐防變能力,涵養富貴(guì)不能淫(yín)、貧(pín)賤不能移、威武不能屈的(de)浩然(rán)正氣。

(七)堅(jiān)決打贏反腐敗鬥爭攻堅(jiān)戰持久(jiǔ)戰。腐敗是危害黨的生命力(lì)和戰鬥力的最大(dà)毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。隻要(yào)存在腐敗問題產生的土壤和條件,反腐敗鬥爭就一刻不能停,必須永遠吹衝鋒號。堅(jiān)持不(bú)敢腐、不能(néng)腐、不想腐一體推進,同時發力、同向發力、綜(zōng)合(hé)發力。以零容忍態(tài)度反腐懲(chéng)惡,更加有力(lì)遏製增量,更加有效清除(chú)存量,堅決查處政(zhèng)治問題和經濟問題交織(zhī)的腐敗(bài),堅決(jué)防止領導幹部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人,堅(jiān)決治理政商勾連破壞政治生態和經濟發展環(huán)境問題,決不姑息。深化整治權力(lì)集中、資金密集、資源富集領域的腐敗,堅決懲治(zhì)群眾身邊的“蠅貪”,嚴肅查處領導幹部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題,堅持受賄行賄一(yī)起查,懲治新型腐敗和隱性腐(fǔ)敗(bài)。深化反腐敗國際合作,一體構建追逃(táo)防逃追贓(zāng)機製。深化標本兼治,推進反腐敗國家立法,加強新時代廉潔文化建設,教育引導廣大黨員、幹部增強不想腐的自覺(jiào),清清白白做人、幹幹淨淨做事,使嚴厲懲治、規範權力(lì)、教育引導緊密結合、協調聯動,不斷取得更多製(zhì)度性成果和更大治理效能。

同誌們!時代呼喚著我(wǒ)們,人民期(qī)待著91官网,唯有矢誌不渝、篤行不怠,方(fāng)能不負(fù)時代、不負人(rén)民(mín)。全黨(dǎng)必須牢記,堅持黨的全麵領(lǐng)導是堅持和發(fā)展中國特(tè)色社會主義的必由之路,中國特色社會主義是實現(xiàn)中華(huá)民族偉大複興的必(bì)由之路,團結奮鬥是中國人民創造曆史偉業的必由之(zhī)路,貫徹新發展(zhǎn)理(lǐ)念是(shì)新時代我國發展壯大的必由之路,全麵從(cóng)嚴治(zhì)黨是黨永(yǒng)葆生機活力、走好(hǎo)新的趕考之路的必由之路。這(zhè)是91官网(men)在長期實踐中得出的至關緊要的規律(lǜ)性認識,必須倍加(jiā)珍惜、始終堅持,咬定(dìng)青山不放鬆,引領和保障中國特色社會主義巍巍(wēi)巨輪(lún)乘風破浪、行穩致遠。

團(tuán)結就是力量,團結才能勝利(lì)。全麵建(jiàn)設社會主(zhǔ)義現代化國家,必須充分發揮億萬人民的創造偉力。全黨要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,樹牢群眾觀點,貫徹(chè)群眾路線,尊重人民首創精神,堅持一切為(wéi)了人民、一(yī)切(qiē)依靠人民(mín),從群眾中來(lái)、到群眾中去,始終保持同(tóng)人民群眾的血肉聯係,始終接受人(rén)民批評和監督,始(shǐ)終同人(rén)民同呼吸、共命運、心連心,不斷鞏固全國各族人民大(dà)團結,加強海內(nèi)外中華兒(ér)女大團結,形成同心共圓中國夢的強大合力。

青年強,則國家(jiā)強。當代中國青年生逢其時,施展才幹的舞台無比廣闊,實(shí)現夢想的前景無比(bǐ)光明。全黨要把青(qīng)年工作作為戰略(luè)性(xìng)工作(zuò)來抓,用(yòng)黨的科學理(lǐ)論武裝青年,用(yòng)黨的初心使命感召青(qīng)年,做青年朋友的知心人(rén)、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。廣大青年(nián)要堅定不移聽黨話、跟黨走,懷抱夢想又腳踏實地,敢想敢為(wéi)又善作善成,立誌做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮鬥的新時代好青年,讓青(qīng)春在全麵建設社會主義現代化(huà)國家(jiā)的火熱實踐中綻放絢麗之花。

同誌們(men)!黨用偉大奮鬥創造了百年偉業,也一定能用新的偉大奮鬥創造新的(de)偉業。全黨全軍全國各族人民要(yào)緊密團結在(zài)黨中央周圍,牢記(jì)空談誤國、實幹興邦,堅定信心、同心同德,埋頭苦幹、奮勇前(qián)進,為全麵建設(shè)社(shè)會主義現代化國家、全麵推進中華民族偉大複興而團結奮鬥!

 

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