同誌們：

　　現在，我代表第十九屆中央委員會向大會作報告。

　　中國共產（chǎn）黨第（dì）二十（shí）次全國（guó）代表大會，是在全（quán）黨（dǎng）全國各族人民邁上全麵建設社會主義現代化國家新征（zhēng）程（chéng）、向第二（èr）個百年奮鬥目（mù）標進軍的關鍵（jiàn）時刻（kè）召開的一次十分重要（yào）的大會（huì）。

　　大會的主（zhǔ）題是：高（gāo）舉中國特（tè）色社會主義偉大旗幟，全麵貫徹新時代中國特色社會主義思（sī）想，弘揚偉大建黨精神，自信自強、守正創新，踔厲（lì）奮發、勇毅前行，為全麵建設（shè）社會主義現（xiàn）代化國家、全麵推進中華民族偉大複興而團結奮鬥。

　　中國共產黨已走過百年奮鬥曆程。91官网黨立誌於中華民族千秋偉（wěi）業，致力於人類和（hé）平與發展崇高事業，責任無比重大，使命無上光榮。全黨同誌務必不忘初心、牢記使（shǐ）命，務必謙虛謹（jǐn）慎、艱苦奮鬥，務必敢於鬥爭、善於鬥爭，堅定曆史自信，增強（qiáng）曆史主動，譜寫新時代中國特色社會（huì）主（zhǔ）義更加絢（xuàn）麗的華（huá）章。

　　一、過去五年的工作和新時代十（shí）年的偉大變革

　　十九大以來的五年，是極不尋（xún）常、極不平凡的五年。黨中央統籌中華民族偉大複興戰略全局（jú）和世界百年（nián）未（wèi）有之大變局（jú），召開七次全會，分別就憲法修改，深化黨和國家機構（gòu）改革，堅持和完善中國特色社會主義製度、推進國家治理體係和治理能力現代化，製定“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，全麵總結黨的百年奮鬥重大成就和曆史經驗等重大問題作出決定和（hé）決議，就黨（dǎng）和（hé）國家事業發展（zhǎn）作出重大（dà）戰略部署，團結帶領全（quán）黨全軍全國各族人民有效應對嚴峻複雜的國際形勢和接踵（zhǒng）而至的巨大風險（xiǎn）挑戰，以奮發有為（wéi）的精神（shén）把新時代中國特色社會主（zhǔ）義（yì）不斷推向前進。

　　五年來，91官网（men）堅持加強黨的全麵（miàn）領導和黨（dǎng）中（zhōng）央集中統一（yī）領導，全（quán）力推進全麵建成小康社會進程，完整、準確、全麵貫徹新發（fā）展理念，著力推動高（gāo）質（zhì）量發展，主動（dòng）構（gòu）建新發展格局，蹄疾步穩（wěn）推進改革，紮實推進全過程人民民主，全麵推進依法治國，積極發展社會主義先進文化，突出保障和改善（shàn）民生，集中力（lì）量實施脫貧（pín）攻堅戰，大力推進生態文明建設，堅（jiān）決維護國家安（ān）全，防（fáng）範化解重（chóng）大風險，保持社會（huì）大局穩定，大力度推進國防和軍隊現代化建設，全方位開展中國特色大國外交，全麵（miàn）推進黨的建設新的偉大工程。91官网隆重慶（qìng）祝中國（guó）共產（chǎn）黨成（chéng）立（lì）一百周年、中華人民共和國成立七十周年（nián），製定第三個曆（lì）史決（jué）議，在全黨開展黨史學習教育（yù），建成中國共產黨曆（lì）史展（zhǎn）覽館，號召全黨學習和踐行偉大建黨精神，在新的（de）征程上更加堅定、更加自覺（jiào）地（dì）牢記（jì）初心使命、開創美（měi）好未來（lái）。特（tè）別是麵對突如其來（lái）的新冠肺炎疫情，91官网堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內防反彈，堅持動態清（qīng）零不動（dòng）搖，開展抗擊疫情人民戰爭、總體戰、阻擊戰，最大限度保護了人（rén）民生命安全和身體健康，統籌疫（yì）情防控（kòng）和經濟社會發展取得重大（dà）積極成果。麵（miàn）對香港局勢動蕩變化（huà），91官网依照憲（xiàn）法和基本法有效（xiào）實施對特別行政區的全麵管治權，製定實施香港特別行政區維護國家安全法，落實“愛（ài）國者治港”原（yuán）則（zé），香港局（jú）勢實現由亂到治的重大轉折，深入推進粵港澳大（dà）灣區建設，支持香（xiāng）港、澳門發展經濟、改善民生、保持穩定。麵對“台獨”勢力分裂活動和外部勢力幹涉台灣事務的嚴重挑釁，91官网堅決開展反分裂、反幹涉重大鬥爭（zhēng），展（zhǎn）示（shì）了91官网維護國家主權和領土完整、反對“台獨”的（de）堅強決心和強大能力（lì），進一步（bù）掌握（wò）了實現祖國完（wán）全統一（yī）的戰略主動，進一（yī）步鞏固了國際社會（huì）堅持一個中（zhōng）國的格局。麵對國際局勢急（jí）劇（jù）變化，特別是麵對外部訛詐、遏製、封鎖、極限施壓，91官网堅（jiān）持國家利益為重、國（guó）內政治優先，保（bǎo）持戰略定力，發揚鬥爭精神，展（zhǎn）示不畏強權（quán）的堅定意誌（zhì），在鬥爭中維（wéi）護國家尊嚴和核心利益，牢牢掌握了我國發展和安（ān）全主動權。五年來，91官网黨團（tuán）結帶領人民，攻克了許多長期沒有解（jiě）決的難題，辦成了許多（duō）事關（guān）長遠的大事要事，推動黨和國家事業取得舉世矚目的重大成就。

　　同誌（zhì）們！十八大召開至今已經十年了（le）。十年來，91官网經曆了對黨和人民事業具有重（chóng）大現實意義和深遠曆史意義的三件（jiàn）大事：一是迎來中國共產黨成立一百周年，二是中國特色社會主義進入新時代，三（sān）是完成脫貧攻堅、全麵建成小康社會（huì）的曆史任務，實現第一個（gè）百年奮鬥目標。這是中國共產黨和中國人民團結奮鬥贏得的曆史（shǐ）性勝利，是彪炳中華民族發展史冊的曆史性勝利，也是對世界具有深遠影響的曆史性勝利。

　　十年前，91官网麵對的形（xíng）勢是（shì），改革開放和社會主義（yì）現代化（huà）建設取得巨大成就，黨的建設新的偉大工程取得顯著成效，為91官网繼續前進奠定了堅實基礎、創造了良好條件、提供了重要保障，同時一係列長期積累及新出現的突出矛盾和（hé）問題亟待解決。黨內存在不少對堅持黨的（de）領導（dǎo）認識模糊、行動乏力（lì）問題（tí），存在不少落實黨的領導弱化、虛化、淡化問題，有些黨員（yuán）、幹部政治信仰發生動搖（yáo），一些地方和部門形式主義、官僚主義、享樂主義和奢（shē）靡（mí）之風屢（lǚ）禁不止，特權思想和（hé）特權現象較為嚴重，一些貪腐問題觸目驚心；經濟結構性體製性矛盾（dùn）突出，發展不平衡、不協調、不可持續，傳統發展模（mó）式（shì）難以為繼，一些深層次體製機製問題（tí）和利益固化（huà）藩（fān）籬日益顯現；一些人對中國特色社會主義政治製度自信（xìn）不足，有法不依、執法不嚴等問題嚴重存在；拜金主義、享樂主義、極端個人主義和曆史虛無主義等錯誤思潮不時出現，網絡輿論亂（luàn）象叢生，嚴重影響人們思想和社會輿論環境；民生保障存在不少薄（báo）弱環節；資源環境約束趨（qū）緊、環境汙染（rǎn）等問題（tí）突出；維護國家安全製度不完善、應對各種重大風險能力不強（qiáng），國防和軍隊現代（dài）化存在不少短板弱項；香港、澳（ào）門落實“一國兩（liǎng）製”的體製機製不健全；國家安全受到（dào）嚴峻（jun4）挑戰，等等。當時，黨內和社會上不（bú）少人對黨和國家前途憂心忡忡（chōng）。麵對這些影響黨長期執政、國家長治久安、人民（mín）幸福安康的突出矛（máo）盾和問題（tí），黨中央審時度勢、果敢抉（jué）擇，銳意進取、攻堅克難，團結帶（dài）領（lǐng）全黨全軍全國各族人民擼起袖子加油（yóu）幹、風雨無阻向前行，義（yì）無反顧進行具有許多新的曆史特點的偉大鬥（dòu）爭。

　　十年來，我（wǒ）們堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平（píng）理論、“三個（gè）代表”重要思想、科學發（fā）展（zhǎn）觀，全麵貫徹新時代中國特色社會主義思想，全麵貫徹黨的（de）基本路（lù）線、基本方略，采取一係列戰略性舉措，推進（jìn）一係列變革性實踐，實現一係列突破性進展，取（qǔ）得一係列標誌（zhì）性成果，經受（shòu）住了（le）來（lái）自政治、經濟、意識形態、自然界等方麵的（de）風險挑戰考驗，黨（dǎng）和國（guó）家事業取得曆史性成就、發生曆史性變革，推動我國邁上全麵建設社會主義現代化國家新（xīn）征程（chéng）。

　　——91官网創立了新時代中國特色社會主義思（sī）想，明確（què）堅持和發（fā）展（zhǎn）中國特色（sè）社會主義的基本方略，提出一係列治國理政（zhèng）新理念（niàn）新思想新戰略，實（shí）現了馬（mǎ）克思主（zhǔ）義中國化時代化（huà）新的飛躍，堅持不懈用這（zhè）一創新（xīn）理論（lùn）武（wǔ）裝頭腦、指導實踐、推動工作，為新時（shí）代黨和（hé）國家事業發展提（tí）供了根（gēn）本遵循。

　　——91官网全麵加強黨的領導，明確中國特色社會主（zhǔ）義最本質的（de）特（tè）征是中國共產黨領導，中國特色社會主義製度的（de）最大優勢是中國共產黨領導，中國共產黨是（shì）最高政治領導力量，堅持黨中央集中統一領（lǐng）導是最高（gāo）政治原則，係統完（wán）善黨的領導製度體（tǐ）係，全黨（dǎng）增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同（tóng）黨中央保持高度一致，不斷（duàn）提高政治判斷力、政治領悟力、政治執（zhí）行力，確保黨中央（yāng）權（quán）威和集中統一領導，確（què）保黨發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用（yòng），91官网這個擁有九千（qiān）六百多萬名黨員的馬克思主義政黨更加團結統一。

　　——91官网對新時代黨和國家（jiā）事業發展（zhǎn）作出科學完整的戰略部署，提出實現中華民族偉大複興的中國（guó）夢，以中國（guó）式現代化推進（jìn）中（zhōng）華民族偉大複興，統攬偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，明確“五位一體”總（zǒng）體布局和“四個全麵（miàn）”戰略布局，確定（dìng）穩中求進工（gōng）作總基調（diào），統籌發展和安全，明確我國社（shè）會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，並緊緊圍繞這個社會主要矛盾（dùn）推進各項工作，不斷豐富和發展人（rén）類文明新形（xíng）態。

　　——91官网經過接續奮鬥，實現了小康這個中華民族的千（qiān）年夢想，我國發展站在了更高曆史起點（diǎn）上。91官网堅（jiān）持精準扶貧、盡銳出戰，打贏了人類曆史上規模最大的脫貧攻堅戰，全（quán）國（guó）八百三十二個貧困縣全部摘帽，近一億農村貧困人口實現脫貧，九百六十多萬貧困人口實現易地搬遷，曆史性地解（jiě）決了絕對貧困問題，為全球減貧事業作出了重大（dà）貢獻。

　　——91官网提出並貫徹新發展理（lǐ）念（niàn），著力推進高質量發展，推動構建新發展格局，實施供（gòng）給側結構（gòu）性改（gǎi）革，製定（dìng）一係列具有全局性（xìng）意義的區域重大戰略（luè），我國經（jīng）濟（jì）實力實現曆（lì）史（shǐ）性躍升。國內生產總值從五十（shí）四萬（wàn）億元增長到一（yī）百一十四萬億（yì）元，我國經濟總（zǒng）量占世界經濟的比重達百分之十八（bā）點五，提（tí）高七（qī）點二個百分點，穩居（jū）世界第二位；人均國（guó）內（nèi）生產（chǎn）總值從三萬九千八百元增加（jiā）到八萬一千元。穀物（wù）總產（chǎn）量穩居世界首位，十四億多人的糧食安全、能源安全得到有效保障。城鎮化率提高十一點六個百分點，達到百分之六十（shí）四點七。製造業規模、外匯儲備穩居世界（jiè）第一。建成世界最大的高速鐵路（lù）網、高速公路網，機場港口、水利、能源、信息等基礎（chǔ）設施建設取（qǔ）得重（chóng）大成就。91官网（men）加快推（tuī）進科技自立自強，全社會研發經費支出從一萬億元增加到二萬八千億（yì）元，居世界第二位，研發人員總量（liàng）居世界首位。基礎研究和原始創新不斷加強，一些關鍵（jiàn）核心技術實現突破，戰略性（xìng）新興（xìng）產業（yè）發展壯大，載人（rén）航天、探（tàn）月探火、深海深地探測、超（chāo）級計算機、衛星導航、量子信息、核電技術、新能源技（jì）術、大飛機製造、生物醫藥等取（qǔ）得重（chóng）大成果，進入創新型國家（jiā）行列。

　　——91官网以巨大的政治勇氣全麵深化改革，打響改革攻堅戰，加強改革頂層設計，敢於（yú）突進深水區，敢於啃硬骨頭，敢於（yú）涉險（xiǎn）灘，敢（gǎn）於麵對新矛盾新挑戰，衝破（pò）思想觀念（niàn）束縛，突破利益固化藩籬（lí），堅決破除（chú）各方麵體製機製弊端，各領域基礎性製度框架基本建立，許多領域實現曆史性變革、係統性重塑、整體性重構，新一輪黨（dǎng）和國家機構（gòu）改革（gé）全麵完成，中國特色（sè）社（shè）會主義製度更加成熟更加定型，國家治（zhì）理體（tǐ）係和（hé）治理（lǐ）能力現（xiàn）代化水平明顯（xiǎn）提高。

　　——91官网實行更加積極主動的開放戰略，構（gòu）建麵向全球的高標準自由貿易區網絡，加快推（tuī）進自（zì）由貿易試驗區、海南（nán）自（zì）由貿易港建設，共建“一帶一路”成為深受歡迎（yíng）的國際公共產品和國際合作平台。我國（guó）成為一百四十多個國家和地區的主要貿易夥伴，貨物貿易總額居世界第一，吸引外資和對（duì）外投（tóu）資居世界前列，形（xíng）成更大範圍、更寬領域、更深（shēn）層次對（duì）外開放格局。

　　——91官网堅持走中國特色社會主義政治發展道路，全麵發展全過程人民民主，社會主義民主政治製度（dù）化、規範化、程序化全麵推進，社會主義協商民主廣泛開展（zhǎn），人民當家作主更為紮實，基層民主活力增強，愛國統（tǒng）一戰線鞏固拓展，民族團結進步呈現新氣象，黨的（de）宗教工作基本方針得到全麵貫徹，人權得到更好保障。社會主義法治國家建設深入推進，全麵依（yī）法治國總（zǒng）體格局基本形成，中國特色社會（huì）主義法治體係（xì）加快建設，司（sī）法體製改革取得（dé）重大進展，社會公平正義（yì）保障更為堅實，法治中國建（jiàn）設開創新局麵。

　　——91官网確立和（hé）堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的（de）根本製度，新時代黨的創新理論深入人心，社會主義核心價值觀廣泛傳播，中（zhōng）華優秀傳統（tǒng）文化得到創造性轉化、創新性發展（zhǎn），文化事（shì）業日益（yì）繁榮，網絡生態持續向好，意識（shí）形態領域形勢發生全局性、根本性（xìng）轉變。91官网隆重（chóng）慶祝中國人民解放軍建軍九十周年、改革開放四十周年，隆重紀念中國人民（mín）抗日戰爭暨世界反（fǎn）法西斯戰爭勝利七十周年、中國人民誌願軍抗（kàng）美援朝出國作戰七十周年，成功舉辦北京冬奧會、冬殘奧會，青（qīng）年一代（dài）更加積（jī）極向上，全黨全國各族人民（mín）文化自信明顯增強（qiáng）、精（jīng）神（shén）麵（miàn）貌更（gèng）加奮發昂揚。

　　——我（wǒ）們深（shēn）入貫徹以人民（mín）為中（zhōng）心（xīn）的發展（zhǎn）思想，在幼有所育（yù）、學有所教、勞有所（suǒ）得、病有所（suǒ）醫、老有所養、住有所（suǒ）居、弱有（yǒu）所（suǒ）扶上持續用力，人民生（shēng）活全方（fāng）位（wèi）改善。人均預期壽命增長到七十八點二歲。居民人均可支配收入從一萬六千（qiān）五百元增加到三萬五千一百元。城鎮新增就業年均一千三百萬人以上。建成（chéng）世界上規模（mó）最大的教育體係、社會保障體係、醫療衛生體係，教育普及水平實現曆史性跨越，基本養老保險覆蓋十億四千（qiān）萬人，基本醫療保險參保率穩定在百分之九十（shí）五。及時調整生育政策。改造棚戶區住房（fáng）四千二百多（duō）萬套，改造農村危房（fáng）二千四百多萬戶（hù），城鄉居民住（zhù）房條件明顯改善。互聯網上網人數達十億三千萬人（rén）。人民群眾獲得感、幸福感、安全感更（gèng）加充實、更（gèng）有保障、更可持續，共同富裕取得新成效。

　　——91官网堅持（chí）綠水青山就是金山銀山的理念，堅持山水林田（tián）湖草沙一（yī）體化保護和係統治理，全方位、全（quán）地域、全過程加強生態環境保護，生態文明製度體係更加健全，汙染防治攻堅向縱（zòng）深推進，綠（lǜ）色、循環、低（dī）碳發展邁出堅實步伐，生態環境（jìng）保護發生曆史性、轉折性、全局性變化，91官网的祖國天更藍、山更綠、水更清。

　　——91官网貫徹總體國家安全觀，國家（jiā）安全領導體（tǐ）製和法治體係（xì）、戰略體（tǐ）係、政策體係不斷完（wán）善，在原則問（wèn）題上寸步不讓，以堅定的意誌品質維護國家主權、安全、發展利益，國家安全得到全麵加強。共建（jiàn）共治共享的社會治理製度進一步健全，民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力得到有效遏製，掃黑除惡專項鬥爭取得階段性成（chéng）果，有力應對一（yī）係（xì）列重大（dà）自然災（zāi）害，平安中國建設（shè）邁向更高水平。

　　——91官网（men）確立黨在新時（shí）代的（de）強軍目標，貫徹新時代黨的強軍思想，貫徹新時代軍事戰略（luè）方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，召開古田全軍政治工（gōng）作會議，以（yǐ）整風精神推進政治整訓，牢固樹立戰鬥力這個唯一的根本（běn）的（de）標（biāo）準，堅（jiān）決（jué）把（bǎ）全軍工作重心歸正到（dào）備戰打仗上來，統（tǒng）籌加強各方（fāng）向各領域（yù）軍事鬥爭（zhēng），大抓實戰化軍事訓（xùn）練（liàn），大刀闊斧深化國防和軍（jun1）隊改革，重構人民軍隊領導指揮體製、現代軍事力量體（tǐ）係、軍事政策製（zhì）度，加快國防和軍隊現代化建設，裁減現役員額三十萬勝利完成（chéng），人民軍（jun1）隊體製（zhì）一新、結構一新、格局一新、麵貌一新，現代化水平和實戰能力顯著提升，中國（guó）特色強軍（jun1）之路越（yuè）走越寬（kuān）廣。

　　——我（wǒ）們全麵準確推進“一國兩製”實踐，堅持（chí）“一國兩製”、“港（gǎng）人治港（gǎng）”、“澳人治澳”、高度自治的方針，推動香港進入由亂到治走向由治及興的新階段，香港、澳門保持長期穩定發展良好態勢。91官网提出新時（shí）代解決台（tái）灣問題的總體（tǐ）方略，促進兩岸交流合作（zuò），堅決反對“台獨”分裂行徑，堅決反對外部勢力幹涉，牢牢把握兩岸關（guān）係主導權（quán）和主（zhǔ）動權。

　　——91官网全麵推進中國特色大（dà）國外交，推動構建人類命運共同體，堅定維護國際公平正義，倡導踐行真正的多邊主義，旗幟鮮明反對一切（qiē）霸權主義和強權政治，毫不動搖反對（duì）任何單邊主義、保護主義、霸淩行徑。我（wǒ）們完善外交總體布局，積極建設覆蓋全球的夥伴（bàn）關係網（wǎng）絡，推動構建新型國際關（guān）係。91官网展（zhǎn）現（xiàn）負責任大國擔當，積極參（cān）與全球治（zhì）理體係（xì）改革和建設，全麵開展抗擊（jī）新冠肺炎疫情國際合作，贏得廣泛國際讚譽，我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。

　　——91官网深入推進全麵從嚴治黨，堅持打鐵必須自身硬，從製定和落（luò）實中央八項（xiàng）規定開局破題，提出和落實（shí）新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設統領黨的建設各項工作，堅（jiān）持思想建黨和製度治黨同向發力，嚴肅黨內政治生活，持續開（kāi）展黨內集中教育（yù），提出和堅持新時代黨的組織路（lù）線，突出政治標準選賢任能，加強政治（zhì）巡視，形成比較完善的黨（dǎng）內法規體係，推動全黨（dǎng）堅定理想信念、嚴密組織體係、嚴明紀律規矩。91官网持之以恒正風肅紀，以釘釘子精神糾治“四風”，反對特權思想和特權現象，堅決整治群眾身邊的不（bú）正之風和（hé）腐敗問題，刹住了一些（xiē）長期沒有刹住的歪風，糾治了一（yī）些多（duō）年未除的頑瘴痼疾。91官网開（kāi）展了史無前例（lì）的反腐敗鬥爭，以（yǐ）“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛屙治亂，不敢腐（fǔ）、不能腐、不想（xiǎng）腐一體推（tuī）進，“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管（guǎn）齊下，反腐敗鬥爭取得（dé）壓（yā）倒性勝利並全麵鞏固，消除了黨、國家（jiā）、軍隊內部存在的（de）嚴重隱患，確保黨和人民賦予的（de）權力始（shǐ）終用來為人民謀幸福。經過不懈努力，黨（dǎng）找到了自（zì）我革命這一跳出（chū）治亂興衰曆史周期率（lǜ）的第二個答案，自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬鬆軟狀況（kuàng）得到根本扭轉，風清氣正（zhèng）的黨（dǎng）內政治生態不斷形成和發展，確（què）保黨永遠不變質、不變色、不（bú）變味。

　　在（zài）充分肯定黨和國家事業取得舉世矚目成就的同時，必須清醒看到（dào），我（wǒ）們的工作還存在一些不足，麵（miàn）臨不少困難和問題。主要有：發展不平衡不充（chōng）分問題仍然突出，推進高質（zhì）量發展還有許多卡（kǎ）點瓶頸，科技創新能力還不（bú）強；確保糧食、能源、產業鏈供應鏈可（kě）靠安全和防範金融風險還須解決許多重大問題；重點領（lǐng）域改革還（hái）有不少硬骨（gǔ）頭要啃；意識形（xíng）態領域存在不少挑戰；城鄉區域發展和收（shōu）入分配差距仍然較（jiào）大（dà）；群眾在就業、教（jiāo）育、醫療、托育、養老、住房等方麵（miàn）麵臨不少（shǎo）難題；生態環境保護任務依然艱巨；一些黨員、幹部（bù）缺乏擔當精神（shén），鬥爭（zhēng）本領不強，實幹精神不足，形式主義、官僚主義現象仍較突出；鏟除腐敗滋生土壤（rǎng）任務依然艱巨，等等。對這些問題，91官网已經采取一係列措施加以解（jiě）決，今後必須加大工作力度。

　　同誌們！新時代的偉大成就是黨和人民一道拚出來、幹出來、奮鬥出來的！在這裏，我（wǒ）代表中共中央，向全體中國共產黨員，向全國各族人民（mín），向各民主黨派、各人民團體和各界愛國（guó）人士，向香港特別行政區同胞（bāo）、澳門特別行政區同胞和（hé）台（tái）灣同胞以及廣（guǎng）大僑胞，向關心（xīn）和支持中（zhōng）國現代化（huà）建設的各國朋友，表示衷心的感謝！

　　新時代（dài）十年的偉大變革，在黨史、新中國（guó）史、改革（gé）開放史、社會主（zhǔ）義發（fā）展史、中（zhōng）華民族發（fā）展史上具有裏程碑意義。走過百年奮鬥（dòu）曆程的中國共（gòng）產黨在革命性鍛造中更加（jiā）堅強（qiáng）有（yǒu）力（lì），黨的政治（zhì）領導力（lì）、思想引領力、群眾組（zǔ）織力、社會號召力（lì）顯著增強，黨同人民群眾始終保持血（xuè）肉聯係，中國共產黨在世界形勢深刻（kè）變化的曆史（shǐ）進（jìn）程中始終走在（zài）時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的曆（lì）史進程中始終成為全國人民的主心（xīn）骨，在堅持（chí）和發展（zhǎn）中國（guó）特色社會主義的（de）曆史進程中始終成為（wéi）堅強領導核心。中國人民的前進動力更加（jiā）強大、奮鬥精神更加昂揚、必勝信念更加堅定，煥發出更為強（qiáng）烈的曆史自覺和（hé）主動精神，中國共產（chǎn）黨和中國人民正信心百倍推進中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。改革開放和社會（huì）主（zhǔ）義現代化（huà）建（jiàn）設深入推進，書寫了經濟快（kuài）速發展和社會長期（qī）穩定兩大奇跡新篇章，我國發展具（jù）備了更為堅實的物質基礎、更為完善的製度（dù）保證，實（shí）現中華民（mín）族偉大複興（xìng）進入了不可（kě）逆轉的曆史進程。科學社會主義在二十一世紀的中國煥發出新的蓬勃生機，中國式現代化為人（rén）類實現現代化提供了（le）新（xīn）的選擇，中國共產黨和中國人民為解決人類（lèi）麵臨的共同問題提供更（gèng）多更好的中（zhōng）國智慧、中國方案、中國力量，為人（rén）類和平與發展崇高事業作出新的（de）更大的貢獻！

　　二（èr）、開辟（pì）馬克思主義中國化時代化新境界

　　馬（mǎ）克思主義是91官网立（lì）黨立國、興黨興國的根本指導思想。實踐告（gào）訴91官网，中國共產黨為什麽（me）能，中國特色社會主義為（wéi）什麽好，歸根到底是馬（mǎ）克思（sī）主義行，是中國化時代化的（de）馬克思主義行。擁有馬克思（sī）主義科學理論（lùn）指導是91官网黨堅定信仰信（xìn）念、把握曆（lì）史主動的根本所在。

　　推進馬克（kè）思主義中國化時代化是一個追求真理（lǐ）、揭（jiē）示真理（lǐ）、篤行真理的過（guò）程。十八大以來，國內外形（xíng）勢（shì）新變化（huà）和實踐新要求（qiú），迫切需要（yào）91官网從理論和實踐的結合上深入（rù）回答（dá）關係黨和（hé）國家事業發展、黨治國理政的一係列重大時代課題。我（wǒ）們黨（dǎng）勇（yǒng）於進行理論探索和創新，以全新的視野深化對共產黨執政規律（lǜ）、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識（shí），取得重（chóng）大理論創新成（chéng）果，集中體現為新時代中國特色社會主義思（sī）想。十九大、十九屆（jiè）六中全會提出的“十個明確”、“十四個堅持”、“十三個方（fāng）麵成（chéng）就”概（gài）括了這一思想的主要內容，必須長期堅持並不斷豐富發展。

　　中國共產黨人深刻認識到，隻有把馬克思主義基本原理同（tóng）中國具體實（shí）際相結合、同（tóng）中華優秀（xiù）傳統文（wén）化相結（jié）合，堅持運用辯證唯物主義和曆（lì）史唯物主義，才能正確回（huí）答時代和實踐提（tí）出的重大問題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力（lì）。

　　堅持和（hé）發展馬克思主義，必須同中國具體實際（jì）相結合。91官网堅持以馬克思主義為指（zhǐ）導，是要運用其科學的（de）世界觀和方法論解決中國的問題，而不是要背誦和重複其具體結論（lùn）和詞句，更不能把馬克思主義當成一成不變的教條。91官网必須堅持解放思（sī）想、實事求是、與時俱進（jìn）、求（qiú）真務實，一切從實際出發，著眼解決新時代改革開放和社（shè）會主義現代化建設的（de）實際問題，不斷回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問（wèn），作出符合中國實（shí）際（jì）和時代要求的正確回答，得出符（fú）合客觀規律的科學認識，形成與時俱（jù）進的理論成果，更好指導中國實踐。

　　堅持和發展（zhǎn）馬克思主（zhǔ）義，必（bì）須同中華優秀傳統文化相結合。隻有植根本（běn）國、本民（mín）族曆史文化沃土，馬克思主義真理（lǐ）之樹才能根深葉茂。中（zhōng）華（huá）優秀傳統文化（huà）源遠流長、博大（dà）精深，是中華文明的智慧（huì）結晶，其中蘊含的天下為公、民為邦本、為（wéi）政以德、革故鼎新、任人唯賢、天人合一、自強不息、厚德載物、講信修睦、親仁善鄰等，是中國人民在長期生產生活中積累（lèi）的宇宙（zhòu）觀、天下觀、社會觀、道德觀的重要體現（xiàn），同科學社會主義（yì）價值觀主張具有高度契合性。我（wǒ）們必須堅定曆史自（zì）信、文化自信，堅持古為今用、推（tuī）陳出新，把馬克思（sī）主義思想精髓同中（zhōng）華優秀傳統文化精華貫通起來、同人民群眾日用而不覺的共同價值觀念融通起來，不斷賦予科學理論鮮明（míng）的中國特（tè）色，不斷夯實馬克思主義中國（guó）化時代化的曆（lì）史基礎和（hé）群眾基（jī）礎，讓馬克思主義在中國牢牢（láo）紮根。

　　實踐沒（méi）有止境，理論創新也沒有止境。不斷譜（pǔ）寫馬克思主義中國化時代化新篇章，是當（dāng）代中國共產黨人的莊嚴曆史責任。繼續（xù）推進（jìn）實踐基礎上的理論創新，首先要把握好新時代中國特色社會主義（yì）思想的世（shì）界觀和（hé）方（fāng）法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。

　　——必須堅持人民至（zhì）上。人民性是馬克（kè）思主義的本質屬性，黨的理論是來自人民、為了人民、造福人民的理（lǐ）論，人民的創造性（xìng）實（shí）踐是理（lǐ）論創新的不竭源泉。一切（qiē）脫離（lí）人民的理論都（dōu）是蒼白（bái）無（wú）力的，一切不為人民造福的理論都是沒有生命力的。91官网（men）要站穩人民立場、把握人民願望、尊重人民創造、集中人民智慧（huì），形成為人民所喜愛、所認同、所擁（yōng）有的（de）理論，使之成為指導人民認識世界和改（gǎi）造世界的（de）強（qiáng）大思想武器。

　　——必須堅持自信自（zì）立（lì）。中國人民和中（zhōng）華民（mín）族從近代以後的深重苦難走向偉大複興的光明前景，從來就（jiù）沒有教科書，更（gèng）沒有現成答案。黨的（de）百年奮鬥成功道路是黨（dǎng）領導人民（mín）獨立自主探索開（kāi）辟出來的（de），馬克思主義的（de）中國篇章是中國共產黨人依靠自（zì）身力量實踐（jiàn）出來的（de），貫穿其中的一個基本點就是（shì）中國（guó）的問題必須從中國基本國情出發，由中國人（rén）自己（jǐ）來解答。91官网要堅（jiān）持對馬克思主義的堅定信仰、對中國特色社會（huì）主義的堅定信念，堅定道路自（zì）信、理論自信、製度自信、文化自（zì）信，以更加積極的曆史擔當和創造精神（shén）為發（fā）展馬克（kè）思（sī）主義（yì）作出新的貢獻，既不能刻舟求劍、封閉僵化，也不能照抄（chāo）照搬、食洋不化。

　　——必須堅持（chí）守正創新。91官网從（cóng）事的是前無（wú）古人的偉大事業，守（shǒu）正才能不迷失方向、不犯顛覆（fù）性錯誤，創新才能把握時代、引領時代（dài）。91官网要（yào）以科學的態度對（duì）待科學、以（yǐ）真理的精神追求真理，堅持馬克思主義基本原理不動搖，堅（jiān）持黨的全麵領導不動搖，堅持（chí）中國特色（sè）社會主義（yì）不動（dòng）搖，緊跟時代步伐，順應（yīng）實踐發展，以滿腔熱忱對待一切新生事物，不斷拓展認識的廣度（dù）和深度，敢於說（shuō）前人沒有說過的新話，敢於幹前人沒有幹過的事情，以新的理論指導新的實踐。

　　——必須堅持（chí）問題導向（xiàng）。問題是時代的聲音，回答並指導解決問題是理論的根本（běn）任務。今（jīn）天91官网所麵臨問題的複雜程度、解決問（wèn）題的艱巨程（chéng）度明顯加大，給理論創新提出了全新要求。我（wǒ）們要增強問題意識（shí），聚焦實踐遇到的新問題、改革（gé）發展穩定（dìng）存在的深（shēn）層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設麵臨的突出問題，不斷提（tí）出真正解決問題的新理念新思路新辦（bàn）法。

　　——必須堅持係統觀念。萬事萬（wàn）物是相互聯係（xì）、相互依存的。隻有用普遍聯係的、全麵係統的、發展（zhǎn）變（biàn）化的觀點觀察事物，才能把握事物發展規律。我國是一個（gè）發展中大國，仍處於社會主義初級階段，正在經曆廣泛而深刻的社會變革，推進改革發展、調整利益關係往往牽一（yī）發而（ér）動全身。91官网要善於通過曆史看（kàn）現實、透過現象看本質，把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛（máo）盾和次要矛盾、特殊和一般的關係，不斷提高戰（zhàn）略思維、曆史思維、辯證思維、係統思維、創新思維、法治（zhì）思維、底線（xiàn）思維能力，為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業提供科學思想方法。

　　——必（bì）須堅持胸懷天下。中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華（huá）民族謀複興的黨，也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨。91官网要拓展世界眼光，深刻洞察人類發展進（jìn）步潮流，積極回應各國人民普遍關切，為解決人類麵臨的共同問題作出貢（gòng）獻，以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優秀文明成果，推動建設更加美（měi）好（hǎo）的世界。

　　三、新時代新征（zhēng）程中國共產黨的使命任務

　　從現在起，中國共（gòng）產黨的中（zhōng）心任務就是團結帶領全國各族人民全麵建（jiàn）成社會主義現代化強國、實現第二（èr）個百（bǎi）年奮鬥目標，以中國式現代化全麵（miàn）推進中華民族偉大複興（xìng）。

　　在新（xīn）中國成立特別是改革（gé）開放以來長期探索和（hé）實踐基礎上，經（jīng）過十（shí）八大以來（lái）在（zài）理論和實踐上的創新突破，91官网黨成功推（tuī）進和拓展了中國式現代化。

　　中國式現代化，是中國共產（chǎn）黨領導的社會主義現代化，既有各國現代化的共同特征（zhēng），更有基於自己國情（qíng）的中國特色。

　　——中國式現代化是人口規模巨大的現代化。我國十四億多人口整體邁進（jìn）現代化社會，規模超過現有發達國家人口的總（zǒng）和，艱巨性和（hé）複雜性（xìng）前所未有（yǒu），發展途徑和推進方式也必（bì）然具有自己的特點。91官网始（shǐ）終從國情出（chū）發想問題、作決策（cè）、辦事情，既不好高騖遠，也不因（yīn）循守舊，保持曆史耐心，堅持穩中求進、循序漸進、持（chí）續（xù）推進（jìn）。

　　——中國式現代化（huà）是全體人民共同富裕的現代化。共同富裕是中國特色社會主義（yì）的本質（zhì）要求，也是（shì）一個長期的曆史過程。91官网堅持（chí）把實現人（rén）民對美（měi）好生活的（de）向往作為現代化建設（shè）的出發點和落腳點，著（zhe）力維護和促進社會公平正義（yì），著力促進全體人民共同富裕（yù），堅決（jué）防（fáng）止兩極分化。

　　——中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。物質富足、精神（shén）富有是社會主義現代化的根本要求。物質貧困（kùn）不（bú）是社會（huì）主義，精神（shén）貧乏也不是社會主義。91官网不斷厚植現（xiàn）代化的物質基礎，不斷夯實人民幸福（fú）生活的（de）物質條件，同時大力發展社會主義先進文化，加強理想信念教育，傳承中華文明，促進物的（de）全麵豐（fēng）富和人的（de）全麵發展。

　　——中國式現代化是人與自（zì）然和諧（xié）共（gòng）生的（de）現代化。人與自然是生命共同（tóng）體，無止（zhǐ）境地向自然索取（qǔ）甚至破壞自然必然會遭到大自然的報（bào）複。91官网堅持可持續發展，堅持節約優先、保護優先、自然恢（huī）複為主的方針，像保（bǎo）護眼（yǎn）睛一樣保護（hù）自然和生態環境，堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道（dào）路，實現中華民族永續發展。

　　——中國式現（xiàn）代化是走和平發展道路的現代化。我國不走一些國家通過戰（zhàn）爭、殖民、掠（luě）奪等方式實現現代化的（de）老（lǎo）路，那種損人利己、充滿血腥（xīng）罪惡的老（lǎo）路給（gěi）廣大發展中國（guó）家人民帶來深重苦難。91官网堅定站在曆史正確的一邊、站在人類文明進步的一邊，高舉（jǔ）和平、發展、合作、共（gòng）贏旗幟，在堅定維護世界和平與發展中謀求自身發展，又以自身發展更好維護世界和平（píng）與發展。

　　中國（guó）式現代化的本質要求是：堅持（chí）中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義（yì），實現高質量發展（zhǎn），發（fā）展全過程人（rén）民民主，豐富人民精神世（shì）界，實現全（quán）體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構（gòu）建人類命運共同（tóng）體，創造人類文明新形態。

　　全麵建成社會主義現代化強國，總的戰略安排是（shì）分兩步走：從二（èr）〇二〇年到二〇三（sān）五年基本實現社會主義現代化（huà）；從二〇三五年到（dào）本世紀中葉把我國建（jiàn）成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

　　到二〇三五年，我（wǒ）國發展的總體目（mù）標是：經濟實力、科技實（shí）力、綜合國力（lì）大（dà）幅躍升，人（rén）均國內生產總值邁上新的大台階，達到中等發達國家（jiā）水（shuǐ）平（píng）；實（shí）現高（gāo）水（shuǐ）平科技自立自強，進入創新型國家前列；建成現代化經濟體係，形成新發展格局，基本實現新型（xíng）工（gōng）業化、信息化、城鎮化、農業現代化；基本實現國家治（zhì）理體係和治理能力現代（dài）化，全過程人民民主製度更加健全（quán），基本建成法治國家、法治政府、法治社會；建成教育強國（guó）、科技強國（guó）、人（rén）才強國、文化強國、體育強國、健康（kāng）中國，國家文化軟實力顯著（zhe）增強；人民（mín）生活更加幸福美好，居民人均（jun1）可支配收（shōu）入再上新台階，中等收入群體比（bǐ）重明顯提高，基本公（gōng）共服務實現均等化，農村基本具備現代（dài）生活條件，社會保持長期穩定，人（rén）的全麵發展、全體人民共同富裕取得更為（wéi）明顯的實質性進展；廣泛形成綠（lǜ）色生產（chǎn）生活方式，碳排放達峰後穩中有（yǒu）降，生態環境（jìng）根本好轉，美麗（lì）中國目標基本實現；國家安全體（tǐ）係和（hé）能（néng）力全麵加強，基本實現國（guó）防和軍隊現（xiàn）代化（huà）。

　　在基本實現現代化的基礎上，91官网要繼續奮（fèn）鬥，到本世紀中葉，把我國建設成（chéng）為綜（zōng）合國力和國際影響力領先的社會主義現代化強國。

　　未來五年（nián）是全麵建設社會主義現代化國家開局起（qǐ）步的關鍵時期，主要目標任務（wù）是（shì）：經濟高質量發展取（qǔ）得新突破，科技自立自強能力顯（xiǎn）著提（tí）升（shēng），構建新發展格局和建（jiàn）設現代（dài）化經濟體係取得重大進展；改革開放邁出新步伐，國家治理體係和（hé）治理能力現代化深入推進，社會主義市場經濟體製更加完善，更（gèng）高水平開放型經濟（jì）新（xīn）體製基本形（xíng）成；全過（guò）程人民（mín）民主製度化、規（guī）範化、程序化水平進一步提高，中國特色社會主（zhǔ）義法治體（tǐ）係更加完善；人民精神文化生活更加豐富，中華民族凝聚力和中（zhōng）華文化影響力（lì）不斷增強；居民收入增長和經濟增長基本同步（bù），勞動報酬提高與（yǔ）勞動生產（chǎn）率提（tí）高基本同步，基本公共服務均（jun1）等化水平明（míng）顯提升，多層次社會保障體係更加健全；城鄉人居環境明顯改善，美麗中（zhōng）國建設成效顯著；國家安全更為（wéi）鞏固（gù），建軍一百年奮鬥目標（biāo）如期實現，平安中國建設紮實推進；中國國際地位和影（yǐng）響進（jìn）一步提（tí）高，在（zài）全球治理中發（fā）揮更（gèng）大作用。

　　全（quán）麵建設社（shè）會主義現代化國家，是（shì）一項偉（wěi）大而艱巨的事業，前途光（guāng）明，任重道遠。當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪（lún）科技革命和產業（yè）變革深入發展，國際力量對比深刻調整，我國發展麵臨新的戰略機遇。同時，世紀疫情影響深遠，逆全球化思潮抬頭，單（dān）邊主義、保護主義明顯上升，世界經濟複蘇乏力，局部衝突和動蕩頻發，全球性問題加（jiā）劇，世界進入（rù）新的動蕩變革期。我國改革發展穩定麵臨不少深層次矛盾躲（duǒ）不（bú）開、繞不過，黨的（de）建設特別（bié）是黨風廉政建設和反（fǎn）腐敗鬥爭麵臨不少頑固（gù）性、多發性問題，來自外部的打壓遏製（zhì）隨（suí）時可能升級。我國發展進入（rù）戰略機遇和風險挑戰（zhàn）並存、不（bú）確定難預（yù）料因素增（zēng）多的時期，各種“黑（hēi）天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發生。我（wǒ）們必須增強憂患（huàn）意識，堅持底線思維，做到居（jū）安思危、未（wèi）雨綢繆，準備（bèi）經（jīng）受風高浪急甚至驚濤駭浪的（de）重大考驗。前進道路上，必須牢牢把握以下重大原則（zé）。

　　——堅持（chí）和加強黨的全麵領導。堅決維護黨（dǎng）中央權威和集中統一領導，把黨的領（lǐng）導落實到黨和國家事業各領域各方麵各環（huán）節，使黨（dǎng）始終（zhōng）成為風雨來襲時全體人民最可靠的主（zhǔ）心骨，確保我國社會（huì）主（zhǔ）義現代化建設正確方（fāng）向，確（què）保擁有團結奮鬥的強大政治凝聚力、發展自信心，集聚起萬（wàn）眾一心、共克時艱的磅礴力量。

　　——堅持中國特（tè）色社會主義道路。堅持以經濟建設為中心（xīn），堅持四項基本原則，堅持改革開（kāi）放，堅持獨立自主、自力更生，堅持道不變、誌不改，既不走封閉（bì）僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上，堅持把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中。

　　——堅持以（yǐ）人（rén）民為中心的發展思想。維護人民根本利益，增進民生福祉，不斷實現發展為了人民、發展依（yī）靠人民、發展成果由人民共享，讓現代化建設成（chéng）果更多更公平惠及全體人（rén）民。

　　——堅持深化改（gǎi）革開（kāi）放。深入推進（jìn）改革創新，堅定不移（yí）擴大開放，著力破解深層次體製機製障礙（ài），不斷彰顯中國特色社會主義製度優勢，不斷增強社（shè）會主義現代化建設的動力和（hé）活力，把我國製度優勢更好轉化為國家治理效能。

　　——堅持發揚鬥爭精神（shén）。增（zēng）強全黨全國各族人民的誌氣、骨氣、底（dǐ）氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難（nán）而進、迎難（nán）而上（shàng），統籌發（fā）展和安全，全力戰勝前進道路上各（gè）種困難和挑戰，依靠（kào）頑強鬥爭打開事業發（fā）展新天地。

　　同誌們！今天（tiān），91官网比曆史上任何時期都更接近、更有信心和能力（lì）實現中華民族偉大複興的目標，同時必須準（zhǔn）備付出更為（wéi）艱（jiān）巨、更為艱苦的努力。全黨必須堅定信心、銳（ruì）意進取，主動識變應變求變，主動防範化解風險（xiǎn），不斷奪取全麵建設社（shè）會主義（yì）現代化國家新勝利！

　　四、加快（kuài）構建新發展格局，著力推動高質量發展

　　高質量發展是全麵建（jiàn）設社會（huì）主義現代化國家的（de）首要任務。發展是黨（dǎng）執政興國的第一要務。沒有堅實的（de）物質技術基礎，就不（bú）可能全麵建（jiàn）成社會主義現代化強國。必須完整（zhěng）、準（zhǔn）確、全麵貫徹新發展理念，堅持社會主義市場經（jīng）濟改革方向，堅持高水平對外開放（fàng），加快構建以國內大循（xún）環為主（zhǔ）體、國內國際雙循環相互促進的（de）新發展格（gé）局。

　　91官网要堅持以（yǐ）推（tuī）動（dòng）高質量發展為（wéi）主（zhǔ）題，把實施擴（kuò）大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增（zēng）強國（guó）內（nèi）大循環（huán）內生動力和可靠性，提（tí）升國際（jì）循環質量和水平，加快建設現代化經濟（jì）體係（xì），著力提高全要素生產率，著力提升產業鏈供應鏈韌（rèn）性和安全水平，著力推（tuī）進城鄉融合和區域協調發展，推動經濟實現質的有效提升（shēng）和量的合理增長。

　　（一（yī））構建高水平社會主義市場經濟體製。堅持和完善社（shè）會主義基本經濟製度，毫不動搖（yáo）鞏固和發展公有製經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展，充分（fèn）發揮市場在資源配置中的（de）決定性作用，更好發揮政（zhèng）府作用。深（shēn）化（huà）國資國企改革，加快國有經濟布局優化和結構調（diào）整，推動國有資本和國有企業做強做優做大，提升企業核心競爭力。優化民營企業（yè）發展環境，依法保護民營企業產權和企業家權（quán）益，促（cù）進民營經濟發（fā）展壯大。完善中國（guó）特色現代企業（yè）製（zhì）度，弘揚企業家精神，加快建設世界一流企業。支持中小微企業（yè）發展。深化簡政放權、放（fàng）管結合、優化服（fú）務改革。構建全國統一大（dà）市場，深化要素市（shì）場化改革，建設高標（biāo）準市（shì）場體係。完善產權保護、市場準入、公平競爭、社（shè）會信用等市場經濟基礎製度，優化營商環境。健全宏觀經濟治理體係（xì），發揮國家發展規劃的戰略導向作用，加強財政政策和貨幣政策協調配合，著力擴大內需，增強消費對經濟（jì）發展的基礎性（xìng）作用和投（tóu）資對優化（huà）供給結構（gòu）的關鍵作用。健全現代預算製度，優化稅製（zhì）結（jié）構，完善財政轉移支付體係。深化金融體製改革，建設現代中央銀行製度，加強（qiáng）和（hé）完善（shàn）現代金融（róng）監管（guǎn），強化金融穩定（dìng）保障體係，依法將（jiāng）各類金融活動全部（bù）納入監管，守住不發（fā）生係統性風險（xiǎn）底線。健全（quán）資（zī）本市場功能，提高直接融（róng）資比重。加強反壟斷和反不正當競爭，破除地方保護和行政性壟斷，依法規範和引（yǐn）導資本健康發展（zhǎn）。

　　（二）建設現代化產（chǎn）業體係。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設（shè）製造強國、質（zhì）量強國、航天強國（guó）、交通強國、網絡強國、數（shù）字中國。實施產業基礎再造工程（chéng）和重大技術裝備攻關工程，支持專精特新企業發（fā）展，推動製造業高端化（huà）、智能化（huà）、綠色化發展。鞏固優（yōu）勢產業領先地位，在關係安全發展的領域加快補齊短板，提升戰略性資源供應保障能力。推動戰略性新興產業（yè）融合（hé）集（jí）群發展，構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。構建優質高效的服務業新體係，推動現代服務業同先進製造業、現代農業深（shēn）度融合。加快發展物（wù）聯網（wǎng），建設高效順暢的流通體係，降低物流（liú）成本。加快發展數字（zì）經濟，促進（jìn）數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際（jì）競爭力的數字產業集群。優（yōu）化基礎設施布局、結構、功能和係統集成，構建現代化基礎設施體係（xì）。

　　（三）全麵推進鄉村振興。全麵建設社會主義（yì）現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。堅持農業農村優先發展，堅持城（chéng）鄉融合發展，暢通城鄉（xiāng）要素流動。加快建設（shè）農業（yè）強國，紮實推動（dòng）鄉村產業（yè）、人才、文化、生態、組織振興。全方位夯實糧食安（ān）全根基，全麵落實糧食安全黨政同責，牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把（bǎ）永（yǒng）久基本（běn）農田全部建成高標準農田，深入實施種業振興行動，強化農業（yè）科技和裝備支撐，健全種糧農民收益保障機（jī）製和主（zhǔ）產區利益補償機製，確保中國人的飯碗（wǎn）牢牢端在自己手中。樹立大食物觀，發（fā）展（zhǎn）設施農業，構建多元化食物供給體係。發展鄉村特色（sè）產業，拓寬農民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強（qiáng）脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。統籌鄉村基礎設施和公共服務布局，建設宜居宜業和美鄉村。鞏固（gù）和完善農村基本經（jīng）營製度，發展新型農村集體經濟，發展新型（xíng）農業經營主體和社會化服務，發展農業（yè）適度規模經營。深化農村土地製（zhì）度改革，賦予農民更加充分的（de）財（cái）產權益。保（bǎo）障進城落戶農民合（hé）法（fǎ）土地權益，鼓勵依法自願有償轉讓。完善農業支持保護製度，健全農村（cūn）金融服務體係（xì）。

　　（四）促進區域協調發展。深入實施區域協調（diào）發展戰略、區域重大戰略、主體功能區（qū）戰略、新型城鎮化戰略，優化（huà）重大生產力布局，構建（jiàn）優勢互補、高質量發展的區（qū）域經濟布局（jú）和國土（tǔ）空間（jiān）體係。推動西部大開發形成新格局，推（tuī）動東北全麵振興取得新突破，促進中部地區加快崛起，鼓勵（lì）東部地區加快推進現代化。支持革（gé）命老區、民族地區加快發展，加強邊疆地區建設，推進興（xìng）邊（biān）富民、穩邊固邊。推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角一體化發（fā）展（zhǎn），推動（dòng）黃河流域生（shēng）態保護和高（gāo）質量發展。高標準、高質（zhì）量建設雄安新區，推動成渝地區雙城經濟圈建設。健全（quán）主體（tǐ）功能區製度，優化國土空（kōng）間發展格局。推進以人為核心的新型城鎮（zhèn）化（huà），加快農業轉移人口市民（mín）化。以城市群、都市圈為依（yī）托構建大中小（xiǎo）城市協調發展格局，推進以縣城為重（chóng）要載體的城（chéng）鎮化建設。堅（jiān）持人民城市人民建、人民（mín）城市為人民（mín），提高（gāo）城市規劃、建設、治理（lǐ）水平，加快轉變超大特大城市發展方式，實施城（chéng）市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌（rèn）性、智慧城市。發展海洋經濟，保護海洋生態環境，加快建設海洋強國（guó）。

　　（五）推進高（gāo）水平對外（wài）開放。依托我國超大規模市場優勢，以國內大循環吸引全球資源（yuán）要素，增強（qiáng）國內國際（jì）兩個（gè）市場兩種（zhǒng）資源聯動效（xiào）應，提升（shēng）貿易投資合作質量（liàng）和水平。穩步擴大規則、規製（zhì）、管理、標準等製度型開放。推動貨物貿易優化升級，創新服務貿易發展機製，發展數（shù）字貿易，加快（kuài）建設貿易強國。合理縮減外資準（zhǔn）入負麵清單，依法保護外商投資權（quán）益，營造市場化、法治化（huà）、國（guó）際（jì）化（huà）一流營商環境。推動共建“一帶一路（lù）”高質量發展。優化區域開放布局，鞏固東（dōng）部沿海地區開放先導地位，提（tí）高中西部和東北地區開放（fàng）水平。加快建設西部陸海新通道。加快（kuài）建設海南自由貿易港（gǎng），實施（shī）自由貿易試驗區提升戰略，擴大麵向全球的高標準自由貿易區網絡。有序推進人民幣國際化（huà）。深度參與全（quán）球產（chǎn）業分（fèn）工和合（hé）作，維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關係。

　　五、實施科教興國（guó）戰略，強化現代化建設人才支撐

　　教育、科技、人才是全麵建設社會主義現代化國家的基（jī）礎性、戰略性支撐。必（bì）須堅持科技是第一生產力（lì）、人才是第一資源、創新是（shì）第一動力，深入實施科教興國（guó）戰略、人才強國（guó）戰略、創新驅動發展戰略，開辟（pì）發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新（xīn）優勢。

　　91官网要堅持教育優先發展、科技自立（lì）自強、人才引領驅動，加快建設教（jiāo）育強國、科技（jì）強國（guó）、人才強國，堅持為黨育人、為國育才，全麵提高人才自（zì）主（zhǔ）培養質量，著力造就拔尖（jiān）創新人才，聚天下英才而用之。

　　（一）辦（bàn）好人民滿意的教育。教育是（shì）國之大計、黨之大計。培養什麽人、怎樣培養人、為誰培養人是（shì）教育的根本問題。育人的根本在於立德。全麵貫徹黨的教育方針，落（luò）實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全麵（miàn）發展的社會主義建設者和接班（bān）人。堅持以人民為（wéi）中心發展教（jiāo）育，加快建設高質量教育（yù）體係，發展素質教育，促進教育公平。加快義務教育優質均衡發展和城（chéng）鄉一體化，優化區域教（jiāo）育（yù）資源配置，強化學前教育、特殊教育普惠發展（zhǎn），堅持高中階（jiē）段（duàn）學校多（duō）樣化發展，完善覆蓋全學段學生（shēng）資助體係（xì）。統籌（chóu）職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位。加強基礎學科、新興學科、交叉學科（kē）建設，加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科。引導規範民辦教（jiāo）育發展。加大國家通用語言文字推廣力度。深化教育領域綜合改革，加強（qiáng）教材建設和管理，完善學校管理和教育評價體係，健（jiàn）全學校家庭社會育人（rén）機製。加強師德師風建設（shè），培養高（gāo）素質教師（shī）隊伍，弘揚尊師重教（jiāo）社會風尚。推進教育數字（zì）化，建設全民終身學習的學習型（xíng）社會、學習型大國。

　　（二）完善科技創新體係。堅持創新在我國現（xiàn）代化建設全局中的核心地位。完善黨中央對科技工作統一領導的體製（zhì），健全新型舉國體製，強化國家戰略科技力（lì）量，優化配置創新資源，優化國家（jiā）科研機構、高水平研究型大學、科技領軍（jun1）企業定位和布局，形成國（guó）家實驗（yàn）室體係，統籌推進國際科技創新中心（xīn）、區域科技（jì）創新中心建設，加強科（kē）技基礎能力建設，強化科技（jì）戰略谘詢，提升國家創新體係整體（tǐ）效能。深化科技（jì）體製改革，深化科技評價改革，加大多元化科技投入，加強知識產權法治保障，形（xíng）成支持全麵創新的基礎製度。培育（yù）創新文化，弘揚科學家精神，涵養優良學風，營造創新氛圍。擴（kuò）大國際（jì）科技交流合作，加強國（guó）際化科（kē）研環境建設，形成具有全球競爭力的開放創新生態。

　　（三）加快實施創新驅動發展戰略。堅持（chí）麵向世界（jiè）科技前沿、麵向經濟主戰場、麵向國家重大需求、麵向人民生命健康，加（jiā）快實現高水平科技自立（lì）自強。以國家（jiā）戰略需求為導向（xiàng），集聚力量進行原創性引領（lǐng）性科技攻關，堅（jiān）決打（dǎ）贏關鍵核心（xīn）技術攻堅戰。加快實施一批具有戰略性全局性前瞻性的國家重大科技項目，增強自主創新能力。加強基礎研究，突出（chū）原創，鼓勵自由探索（suǒ）。提升科技投入效能，深化（huà）財（cái）政科技經費分配使用機製改革，激發創新活力。加強（qiáng）企業主導的產學研深度融合，強化目標導向，提高科技（jì）成果轉化和產業化水平。強化（huà）企業科技創新主體地位（wèi），發揮科技型骨幹企業引領支（zhī）撐作（zuò）用，營造有利於科技型中小微（wēi）企業（yè）成長的良（liáng）好環境，推動創新鏈產業鏈資金（jīn）鏈（liàn）人才鏈深（shēn）度融合。

　　（四）深入實施（shī）人才強國戰略（luè）。培養（yǎng）造就大批德才兼備的（de）高素質人才，是國家和民族（zú）長遠發展大計。功以才成，業由才廣。堅持黨（dǎng）管人才原則，堅持（chí）尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重（chóng）創造，實施更加積極、更加開放、更加（jiā）有效的人才政策，引導廣大人（rén）才愛黨報國、敬業奉獻、服務人民。完善人才戰略布局（jú），堅持各方麵人才一起抓，建設規模宏大、結構合理、素質優良的人才隊（duì）伍。加快建設世界重要人才中心（xīn）和創新高地，促進（jìn）人才區域合理（lǐ）布局和協調發（fā）展，著力形成人才國際競爭的比（bǐ）較優勢。加快建設國家戰略人才力量，努（nǔ）力培養造就更多（duō）大師（shī）、戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才（cái）、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。加強人才國際交流，用好用活各類人才。深化人才發展體製機製改革，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，求賢若渴，不拘一格，把各方（fāng）麵優秀人（rén）才集聚到黨（dǎng）和人民事業中來。

　　六、發展（zhǎn）全過程人（rén）民民主，保障人民當家作主

　　我國是工人階級領導的、以工農聯盟為（wéi）基礎的人民（mín）民主專政的社會主義國家，國家一切權（quán）力屬於人民。人民民主是社（shè）會主義的生命，是全麵建設社會主義現代化國家的應有之義。全過程人民民主是社（shè）會主義民主政治的本質屬性，是（shì）最廣泛、最真實、最管用的民主。必須堅定不（bú）移走中國（guó）特（tè）色社會主義政治發展道路，堅持黨的（de）領（lǐng）導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持人民主體地位，充分體現人民意誌、保障（zhàng）人民權益、激發人民創造活力。

　　91官网要健（jiàn）全人民當家作主製度體係，擴大人（rén）民有序政治參與，保證（zhèng）人民依法實行民主選舉（jǔ）、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，發揮人民群眾積極性、主動性、創造性，鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局麵。

　　（一）加強人（rén）民當家作主製度保障。堅持和完善我國根本政（zhèng）治製度（dù）、基本政（zhèng）治（zhì）製（zhì）度、重要政治製度，拓展民主渠（qú）道，豐富民主形式，確保人民依法通過各種途徑和（hé）形式管理國家事（shì）務，管理（lǐ）經濟和文化事業，管（guǎn）理社會事務。支持和保（bǎo）證人民通過（guò）人民代表大會行使國家權力，保（bǎo）證各級人大都由民主選舉產生、對（duì）人民負責、受人民監（jiān）督。支持和保證人大及（jí）其常委會依法行使立法權、監督權、決定權（quán）、任免權，健全人大對行政機（jī）關、監察機關、審判（pàn）機關、檢察機關監督製度，維護國家法治統一、尊嚴、權威。加強人大代表工（gōng）作能力建設，密切人大代表同人民群眾的聯係。健全吸納民（mín）意（yì）、匯集民智工（gōng）作機製，建設好基層立法聯係點。深化工會、共青團、婦聯等群（qún）團組織改革和建設，有效發揮（huī）橋梁（liáng）紐帶作用。堅持（chí）走中國（guó）人權發展道路，積極參與全球人權治理，推動人權事業全麵發（fā）展。

　　（二）全麵發展協商民主（zhǔ）。協商民（mín）主是實踐全過程人民民主的重（chóng）要（yào）形式。完善協商民主體（tǐ）係，統（tǒng）籌推進政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團（tuán）體協商、基層協商以及社會組織（zhī）協商，健全（quán）各種製度化（huà）協商平台，推進協商民（mín）主廣泛多層製度化發展。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商製度（dù），堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，堅持發（fā）揚民主和增進團（tuán）結相互貫通、建言（yán）資政和凝聚共識雙（shuāng）向發力，發（fā）揮人（rén）民政協作為專門協商機構作用，加強製（zhì）度化、規範化、程序化等功能建設，提高深度協商互動、意（yì）見（jiàn）充（chōng）分表達、廣（guǎng）泛凝聚共識水平，完善人民政協民主監督和委員聯係界別群眾製度（dù）機製。

　　（三）積極發展基層民主。基層民主是全過程人（rén）民民主的重要體現。健全基層黨組織領導的基（jī）層群眾自治機製，加強基層組織建設，完善基層直（zhí）接民主製度體係和工作體係，增強城鄉社區群（qún）眾自我管理、自我服務、自我教育（yù）、自我監督的實效。完善辦事公開製度，拓寬基層各類群體有序參與基層治（zhì）理（lǐ）渠道，保障（zhàng）人民依法管（guǎn）理基層公共事務和（hé）公益（yì）事業。全心全意依靠工人（rén）階（jiē）級，健全以職（zhí）工代表大會為基本形式的（de）企事業單位（wèi）民主管理（lǐ）製度，維護職工合（hé）法權益。

　　（四）鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。人心是最大的政治，統一戰線（xiàn）是（shì）凝聚人心、匯聚（jù）力量的強大法寶（bǎo）。完善（shàn）大統戰工作格局，堅持大團結大聯合，動員全體中華（huá）兒女圍繞實現中華民族（zú）偉大複（fù）興（xìng）中國夢一起來（lái）想、一起來幹。發揮（huī）我國社會主義（yì）新型政黨製度（dù）優勢，堅持（chí）長（zhǎng）期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱（rǔ）與共，加（jiā）強同民主黨派和無黨派人士的團結合作，支持民主黨派加強自身建設、更好（hǎo）履行職能。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移（yí）走中國特色（sè）解決民族（zú）問題的正確道路，堅持（chí）和完善民族（zú）區域自治製度，加（jiā）強和改進黨的民族工（gōng）作，全麵推進民族團結進步事業。堅持我國宗教中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應。加（jiā）強黨外知識分子思想政治工作，做好新的社會階（jiē）層人士工作，強化共同奮鬥的政治引領。全麵構建親清政商關係，促進非公有製經濟健康發展（zhǎn）和非公有（yǒu）製經濟人士健康（kāng）成長。加強和改進僑務工作，形成共同致力民族複興的強大力量。

　　七（qī）、堅持全麵依法治國，推（tuī）進法治中國建設

　　全麵（miàn）依法（fǎ）治（zhì）國是（shì）國家治（zhì）理（lǐ）的一場深刻革命，關係黨執政興國，關（guān）係（xì）人民幸福安康，關係黨和（hé）國家長治久安。必須（xū）更好（hǎo）發揮法治固根（gēn）本、穩預（yù）期、利長遠的保障作（zuò）用，在法治軌道上全麵建設社會主義現代化國（guó）家。

　　91官网要堅持（chí）走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體係、建設社會主義法治國家，圍繞保障和（hé）促進社會公平正義，堅持（chí）依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國（guó）家、法治政府、法（fǎ）治社會（huì）一體（tǐ）建設，全麵（miàn）推進科學立法、嚴格執法、公正司法（fǎ）、全民守法，全麵推進國家各方麵工作法治化。

　　（一）完善以憲法為核心的中國特色（sè）社會主義法律體係。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政，堅持憲法確定的中國共產黨領導地位不動搖，堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會製度的政（zhèng）體不動搖。加強憲法實施和監督，健全保證憲法全麵實施的製度體係，更好發揮憲法在治國理（lǐ）政中的重要（yào）作用，維護憲法權威。加強重點領域、新興領（lǐng）域、涉外領域立法，統籌推（tuī）進國內法治和涉外（wài）法治，以良法促（cù）進發展、保障善治。推進科學立法、民主（zhǔ）立法、依法立法（fǎ），統籌立改（gǎi）廢釋纂，增強立法係統性、整體性、協同性、時效性。完善和加（jiā）強備案審（shěn）查製度。堅持科學決策、民主決策、依法決策，全麵落實重大決策程序製度。

　　（二）紮實（shí）推進依法行政。法治政府建設是全麵依法治國的重點任務和主體工程。轉變政府職能，優（yōu）化政（zhèng）府職（zhí）責體係和組織結構，推進（jìn）機構、職能、權限、程序、責任（rèn）法定化，提高行政效率和公信力（lì）。深化事業單位改（gǎi）革。深化行政執法體製改（gǎi）革，全麵（miàn）推進嚴格規範公正文明（míng）執法，加大關（guān）係群眾切身利益（yì）的（de）重點領域（yù）執法力（lì）度，完善行政執法程序，健全行（háng）政（zhèng）裁量基準（zhǔn）。強化行政執（zhí）法監督機製和能力建設，嚴格落實行政執法責任製和責任追（zhuī）究製度。完善（shàn）基層綜合執（zhí）法體製機製。

　　（三）嚴格（gé）公正司（sī）法。公正司法是（shì）維護社會公平正義的最後一道防線。深（shēn）化司法體製綜合配套改革，全麵準確落（luò）實（shí）司法責任製，加快（kuài）建設公正高效權威的社會主義司法製度，努力讓人民群（qún）眾在每一個司法案件中感受到公平正義。規範（fàn）司法（fǎ）權力運（yùn）行，健全公安（ān）機關、檢察機（jī）關、審判機關、司法行政機關各司其職、相互配合、相互製約的體製（zhì）機製。強化對司法活動的製約監督，促進司法公正。加強檢察機（jī）關法律監督工作。完善公益訴訟製度。

　　（四）加快建設法治社會。法治社會是構築法治國家的基（jī）礎。弘揚（yáng）社會主義法治精神，傳承中華（huá）優秀（xiù）傳統法律文化，引導全體人民做社會主義法（fǎ）治的忠實崇尚者（zhě）、自覺遵守者、堅定捍衛者（zhě）。建設覆蓋城鄉的現代公共法律服務體係，深入開展法治宣傳教育，增強全民法治（zhì）觀念。推進多層次多領域依（yī）法（fǎ）治理，提升社會治理（lǐ）法治化水平。發揮領導幹部示範帶頭作用，努力使尊法學法守法用法在全社（shè）會蔚然成風。

　　八、推進文化自（zì）信自強，鑄就社會主義文化新輝煌（huáng）

　　全麵建設社會主義現代化國（guó）家，必須堅持（chí）中國特色社會主（zhǔ）義文化發展道路，增強文化自信，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設社會（huì）主義文（wén）化強國（guó），發展麵（miàn）向現代化、麵向世界、麵向未來的，民族（zú）的科學（xué）的大眾（zhòng）的社會主義文化（huà），激發（fā）全民族文（wén）化創新創造活力，增強實現（xiàn）中華民族偉大複興的精神（shén）力量。

　　91官网要堅持馬克思主義在意識（shí）形（xíng）態（tài）領域指導地位（wèi）的根本製度，堅持為人民服務、為社會（huì）主義（yì）服務，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創造性轉化、創新性發展，以社會主義核心價值觀為引領（lǐng），發展社會（huì）主義先進文化，弘揚革（gé）命（mìng）文化，傳承中（zhōng）華優秀傳統（tǒng）文化，滿足人民日益增長的（de）精神文化（huà）需求，鞏固全黨全國各族人（rén）民團結奮鬥的共同思想基礎，不斷提升國家文（wén）化軟實力和中（zhōng）華文化影響力。

　　（一）建設具有強大凝聚力和引（yǐn）領力的社會（huì）主義意識形態。意識形態工作是為國家立心、為民族立魂的工作。牢牢掌握黨對意識形態工作（zuò）領導權，全麵落實意識形（xíng）態工（gōng）作責任製，鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論。健全用黨的（de）創新理論武裝全黨、教（jiāo）育人民、指導實踐工作體係。深入實（shí）施馬克思主（zhǔ）義理（lǐ）論（lùn）研（yán）究和建設工程，加快構建中國特色哲學社會科學學科體係、學術體係、話語體係，培育壯大哲學社會科學人才隊伍（wǔ）。加強全媒體傳播體係建設，塑造主流輿論（lùn）新格局。健全網絡綜合（hé）治理（lǐ）體係（xì），推動形成良好網絡生態。

　　（二）廣泛（fàn）踐行社會主義核心價（jià）值觀。社會主義（yì）核心價值觀是凝聚（jù）人心、匯聚民力（lì）的強大（dà）力量。弘揚以偉大建（jiàn）黨精（jīng）神為源頭（tóu）的（de）中國共產黨人（rén）精神譜係，用好（hǎo）紅色資源，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，深化愛國主義、集體主義、社會主義教（jiāo）育，著力培養擔當民族複興大任的時代新人。推動理想信念（niàn）教育常態（tài）化製度化（huà），持續抓好黨史、新中國史（shǐ）、改（gǎi）革開放史、社會主義發展史宣傳教（jiāo）育（yù），引導人民知史愛黨、知史愛國（guó），不斷堅定中國特色社會（huì）主義共同理想。用（yòng）社會主義核心（xīn）價值（zhí）觀鑄魂育人，完善思想政治工作體係，推進（jìn）大中小學思想政治教育一體化建設（shè）。堅持依法治國和以德治國相結合，把社會主義核心價值觀融入法治（zhì）建設、融入社會發展、融入日常生活。

　　（三）提高全社會文明程度。實施公民道德建設工程，弘揚中華傳統美德，加強家庭家教家風建設，加強和改進未成年人思想道德建設，推動明大德、守公德、嚴私德，提高人民道德水準和文明素養。統籌推（tuī）動文明培育、文明實踐、文明創建，推進城鄉精神文明建（jiàn）設融合發展，在全社會弘揚（yáng）勞動精神、奮鬥精神、奉獻精神、創造精神、勤儉（jiǎn）節約精神，培育（yù）時代新（xīn）風新貌。加強國家科普能力建設，深化（huà）全民閱讀活動。完善誌（zhì）願服務製度和工作體係。弘揚誠信（xìn）文化，健全誠信建設長效（xiào）機製。發揮（huī）黨（dǎng）和國家功勳（xūn）榮譽表彰的精神引領、典型示範作用，推動全社會見賢思齊、崇尚英雄、爭做先鋒。

　　（四）繁榮發展文化事業（yè）和文化產（chǎn）業（yè）。堅持以人民為中心的創作導向，推出更多增強人民精神力量（liàng）的優秀作品，培育造（zào）就大批德藝雙馨（xīn）的文學藝（yì）術家和（hé）規模宏大的（de）文化文藝人才隊伍。堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，深化文化體製改革，完善文化經濟政（zhèng）策（cè）。實施國家文（wén）化數字化戰略，健全現代公（gōng）共文化服務體（tǐ）係，創新實施文化惠民工程。健全現（xiàn）代文化產業體係和市場體係，實施重大文化（huà）產業項目帶動戰略（luè）。加大文物和文化遺產保護力度，加強城鄉建設中曆史文化（huà）保護傳承，建好用好國家文化公園。堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅遊深度融合發展。廣泛（fàn）開展全民健身活動，加強青少年體育工作，促（cù）進群眾體育（yù）和競技體育全麵發展，加快建設體育強（qiáng）國。

　　（五）增強中華文明傳播力影響力。堅守中華文化（huà）立場，提煉展示中華（huá）文明的精神標（biāo）識和文化精髓，加快構建中國話語和中（zhōng）國敘事體係，講好（hǎo）中（zhōng）國故事、傳播好中國聲音，展現可信、可愛（ài）、可敬的中國形象。加強國際傳（chuán）播能（néng）力建設，全麵提升（shēng）國際傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權（quán）。深化文明交流互鑒，推動中華文化更好走向世界（jiè）。

　　九、增（zēng）進民生福祉，提高（gāo）人（rén）民生活品質

　　江山就是人民，人民就是江山。中國共產黨領導人民打江山、守江山（shān），守的是人民的心。治國有（yǒu）常，利民為本。為民造（zào）福是立黨為公、執政為民的本質要求。必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮鬥創（chuàng）造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。

　　91官网要實現好、維護好（hǎo）、發展好最廣大人（rén）民根本（běn）利益，緊緊抓住人民最關心最（zuì）直接最現實的利益問題，堅持盡力而（ér）為、量力而行（háng），深入群眾、深入基（jī）層，采取更多惠（huì）民生、暖民心（xīn）舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題（tí），健全基本公共服務體係，提高（gāo）公共服務水平，增強均衡性和（hé）可及性，紮實推進共同富裕。

　　（一）完善分配製（zhì）度。分（fèn）配製（zhì）度是促進共（gòng）同富（fù）裕的基礎性製（zhì）度。堅持按勞分配為主體、多種分配（pèi）方式並存，構建初次分配、再分配（pèi）、第三次分配協調配套的製度體係。努力提高居（jū）民收（shōu）入在國民收入分配中的比重（chóng），提高勞動報酬（chóu）在（zài）初次分配中的比重。堅持多勞多（duō）得（dé），鼓勵勤勞致富，促進機會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體。完善按要素分配（pèi）政策製度，探索多（duō）種渠道增加中低收入群眾要（yào）素收入，多渠（qú）道增加城鄉居民財（cái）產（chǎn）性收入。加（jiā）大稅收、社會保障、轉移支付等的調節力（lì）度。完善個人所得稅製度，規範（fàn）收入分配秩序，規範財富（fù）積累機製，保護合法收入（rù），調節過高收入，取締非（fēi）法收入。引導、支持有意願有能力的企業、社會組織（zhī）和個（gè）人積極參與公益慈善事業。

　　（二）實施就業優（yōu）先戰（zhàn）略。就業是最基（jī）本的民生。強（qiáng）化就業優先政策，健全就業促進機製，促進高質量充分（fèn）就業。健全就業公（gōng）共服務體係，完善重（chóng）點群體就業支持（chí）體係（xì），加強困難群體就業兜底幫扶。統（tǒng）籌城鄉就業（yè）政策體係，破除妨礙勞動力、人（rén）才流動的體製和政策弊端，消除（chú）影（yǐng）響平等就業的不合理限（xiàn）製和（hé）就業歧視，使人人（rén）都有通過勤（qín）奮勞動實現自（zì）身發展的機會。健全終身職業技能培訓製度，推動解決結（jié）構性就業矛盾。完善促（cù）進創業帶動（dòng）就業的保障製度，支持和規範發展新（xīn）就業（yè）形態。健全勞動（dòng）法律法規，完（wán）善勞動關係協商（shāng）協調機製，完善勞動者（zhě）權益保障製度，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。

　　（三（sān））健全社會保障體係。社會（huì）保障體係是人民（mín）生活的（de）安全網和社會運行的穩（wěn）定器。健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全（quán）規範、可持續的多層（céng）次社會保障體係。完善基本養老（lǎo）保險全國統（tǒng）籌製度，發展多層次、多支柱養老保險體係。實施漸進式延遲法定退休年齡（líng）。擴大社會保險覆蓋（gài）麵，健全基（jī）本養老、基（jī）本醫療保險籌資和待遇（yù）調整機製，推動（dòng）基（jī）本醫療保險、失業保險、工傷保險省級統籌。促（cù）進多（duō）層次醫療保障（zhàng）有序銜接（jiē），完善大病保險和醫療救助製度（dù），落實異地就醫結算，建立長期護理保險製度，積極發展商業醫療保險。加快完善全國統一的（de）社會保險公共服務平（píng）台。健（jiàn）全社保基金保值增值和安全（quán）監管體係。健全分層分（fèn）類的（de）社會救助體係。堅持男女平等基本國策，保障婦女（nǚ）兒童合法權益。完善殘（cán）疾人（rén）社會保障製度和關愛服務體係，促進殘疾人事業全麵發展。堅持房子是（shì）用來住的、不是用來炒的定位，加快建（jiàn）立多主體供給、多（duō）渠道保障、租購並舉的住房製度。

　　（四）推進健康中國建設。人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標誌。把保障人民健康放在優先發展的（de）戰略位置，完善人民健（jiàn）康促進（jìn）政策。優（yōu）化人口發展戰略，建立生育支持政策體係（xì），降低生育、養育、教育（yù）成本。實施積極應對人口老齡化國家戰略，發展養老事業（yè）和（hé）養（yǎng）老產業，優化孤寡老人服務，推動（dòng）實現（xiàn）全體老年人享有基本養老服務。深化（huà）醫藥衛（wèi）生（shēng）體製改革，促進醫保、醫療（liáo）、醫藥協同（tóng）發展和治理。促進優（yōu）質醫療資源擴（kuò）容和區域均衡布局（jú），堅持預防為主，加強重大慢性病健康（kāng）管理（lǐ），提高基層防病治病和健（jiàn）康管理能力（lì）。深化以公益性為導向的公立醫院改革，規（guī）範民營醫院發展。發展壯大醫療衛生隊伍，把工（gōng）作重點放（fàng）在農村和社區。重（chóng）視（shì）心理健康和精神衛（wèi）生。促進中醫藥傳承創新發展。創新（xīn）醫防協同（tóng）、醫防融（róng）合機製，健全公（gōng）共衛生體係，提（tí）高重大疫情（qíng）早發現能力，加強重（chóng）大疫（yì）情防控救治體係和應急能力建設，有效遏製重大傳染性疾病（bìng）傳播。深入開展健康中國行動和（hé）愛國衛生運動，倡導文明健（jiàn）康生活方式。

　　十、推動綠色發展，促進人與自（zì）然和諧共生

　　大自然是人類賴（lài）以生存發展的基本條件。尊重自然、順應自然、保護自然，是全麵建設社（shè）會主義現代化國家的內在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山（shān）就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的（de）高（gāo）度謀劃（huá）發（fā）展。

　　91官网（men）要推進美麗中國（guó）建設，堅（jiān）持山水林田湖草沙（shā）一體化保護和係統治理，統籌產業結構調整（zhěng）、汙染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減汙、擴綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。

　　（一）加快發展方式綠（lǜ）色（sè）轉型。推動經（jīng）濟社會發展（zhǎn）綠色化、低碳化是（shì）實現高質量發展的關鍵環節。加快推動產業結構、能源結構、交通運輸結構（gòu）等調整（zhěng）優化。實施全麵節約戰略，推進各類資源節約集（jí）約利用，加快構建廢棄物（wù）循環利用體係。完善支持綠色發展的財稅、金融、投資、價（jià）格政策和標準體係，發展綠色（sè）低碳（tàn）產業，健全資源環境要素市場化配置體係，加快節能降碳先進技術研發和推廣應用，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產方式和（hé）生活方式。

　　（二）深入推進環境汙染防治。堅持精準治（zhì）汙、科學治汙、依法治汙，持續深入打好藍天、碧（bì）水、淨土保衛戰。加（jiā）強汙染物協同控製，基本消除重汙染天氣。統籌水資源、水環境、水生態（tài）治理，推（tuī）動重要江河湖庫生態保護治理，基本消除城市黑臭水體。加強土壤汙（wū）染源頭防（fáng）控，開展新汙染（rǎn）物治理。提升環境基礎設施（shī）建設水（shuǐ）平，推進城鄉人居環境整治。全麵實行排汙許（xǔ）可製，健全現代環境治理體係。嚴密防控環（huán）境風險。深入推進中央（yāng）生態環境（jìng）保護（hù）督察。

　　（三）提升生態係統多樣性、穩定性、持（chí）續性。以國家重點生態功能區、生態保護紅線、自然保（bǎo）護地等為（wéi）重點（diǎn），加快（kuài）實施（shī）重要（yào）生態係統保護和修複（fù）重大工程。推進以國家公園為主體的自然保護地體係（xì）建設。實施生物多樣性保護重大工（gōng）程。科學（xué）開展大規模國土（tǔ）綠化行動。深化集體林權製度（dù）改革。推行草原森林河流湖泊濕地休養生息，實施好（hǎo）長江十年禁漁，健全耕地休耕輪作製度。建立生（shēng）態產品價值實現機製，完善（shàn）生態保護補償（cháng）製度。加強（qiáng）生物安（ān）全管理，防治（zhì）外來物種侵害（hài）。

　　（四）積極穩妥推進碳達峰（fēng）碳中和。實現（xiàn）碳達峰碳中（zhōng）和是一場廣泛而深（shēn）刻的經濟社會係統性（xìng）變革。立（lì）足我國能源資源稟賦，堅持先立後破（pò），有計劃分步驟實施碳（tàn）達峰行動。完善能源（yuán）消（xiāo）耗總量和強度調控，重點控製化石能源（yuán）消費，逐步轉向碳排放總量和強度“雙控”製度。推動能源（yuán）清潔低碳高效利（lì）用，推進工業（yè）、建築、交通等領域清潔低（dī）碳轉型。深（shēn）入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加大油氣資源（yuán）勘探開發和增儲上產力度（dù），加快規劃建設新型能源體係，統籌水電開發和生態保護，積極安全有序發展核電（diàn），加強（qiáng）能源產供（gòng）儲（chǔ）銷體係建設，確保能源（yuán）安全。完善碳排放統計核算（suàn）製度（dù），健全碳排放權市場交易製度。提（tí）升生態（tài）係統碳匯能力。積極參與應對氣候變化全球治理。

　　十一、推進國家安全（quán）體係和能力現代化，堅決維護國（guó）家安全和社會穩定

　　國家安全是民族複興的根基，社會穩定是國家強盛（shèng）的（de）前提。必須堅（jiān）定（dìng）不移（yí）貫徹總體國家安全（quán）觀，把維護國（guó）家安（ān）全貫穿黨和國家工作各方麵全過程，確保國家安（ān）全和社會穩定。

　　我（wǒ）們要堅持以人民安全為宗旨、以政治（zhì）安全為根（gēn）本、以經濟安全為基礎、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托（tuō），統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳（chuán）統（tǒng）安全（quán）、自身安全和共同安（ān）全，統籌維護和塑造國家安全，夯實國家安全和社（shè）會穩定基層基礎，完善參與全球安全治理機製，建設更高水平的平安（ān）中國，以新安全格（gé）局（jú）保障新發展格局。

　　（一）健全國家安全體係。堅（jiān）持黨中央對國家安（ān）全工（gōng）作的集中統一領導，完善高效權威的國家安全領導（dǎo）體製。強化（huà）國家安全工作協調機製，完善國家安全法治體係、戰略體係、政策體係、風險（xiǎn）監測預警體係、國家應（yīng）急管理體係，完善重點（diǎn）領域安全保（bǎo）障體係和（hé）重要專項協調指揮體係，強化（huà）經濟、重大基礎（chǔ）設施、金融、網絡、數據、生物、資源、核、太空、海（hǎi）洋（yáng）等安全保障體係（xì）建設。健全（quán）反製裁、反幹涉、反“長（zhǎng）臂管（guǎn）轄”機製。完善（shàn）國家安全力量布局，構建全域聯動、立體高效的國家安全防護體係。

　　（二）增強維護國家安全能力。堅定維（wéi）護國（guó）家政權安全、製度安全（quán）、意識（shí）形態安（ān）全，加強重點（diǎn）領域安全能（néng）力建設，確保糧食、能源資（zī）源、重要產業鏈供應鏈安全，加（jiā）強海外安全保障能力建設，維護我國公民、法（fǎ）人在海外合法權益，維護海洋權（quán）益，堅定捍衛（wèi）國家主權、安全、發展利益。提高防（fáng）範化解重大風險能力，嚴密（mì）防範係統性安全風險（xiǎn），嚴厲打擊敵（dí）對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。全麵加強國家安全教育，提高各級領導（dǎo）幹部（bù）統籌發展和安（ān）全能力，增強全民（mín）國家安全（quán）意識和素養，築牢國家安全人民防線。

　　（三）提高公共安全（quán）治理水平。堅持安全第一、預防為主，建立（lì）大安全大應急框架，完善公共安全體係，推動公（gōng）共（gòng）安全治理模式向事前預防轉型。推進安全（quán）生產風險專項整治，加強重點行業、重（chóng）點領域安全監管。提高防災減災救災和重大突發公共事件（jiàn）處置保障能力，加強國家區域應急力量建設。強化食品藥品安全監管，健全生物安（ān）全監（jiān）管預警防控體係。加強個人（rén）信息保護。

　　（四）完善社會治理體係。健全共（gòng）建（jiàn）共治共享的社會治理製度，提升（shēng）社（shè）會治理效能。在社會基層堅持和發展新時代“楓（fēng）橋經驗”，完善正確處理（lǐ）新形（xíng）勢下人（rén）民內部矛盾機製，加強和改（gǎi）進人民信訪工作，暢通和規範群眾（zhòng）訴求（qiú）表達、利益協調、權益保障通道，完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層（céng）治（zhì）理平台，健全城鄉社區治理體係，及時把矛（máo）盾糾紛化解在基層（céng）、化解在萌芽狀態。加快推進市域社會治理現（xiàn）代化，提高市域社（shè）會治理能（néng）力。強（qiáng）化社會治安整體防控，推進掃黑除（chú）惡常態（tài）化，依法嚴懲群眾反映強烈的各類違法犯罪活動（dòng）。發展壯大群防群治力量，營造見義勇為社會氛圍，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

　　十二、實現建軍一百年奮鬥目標，開創國防和軍隊現代化新局麵

　　如期實現建軍一（yī）百年奮（fèn）鬥目標，加快把人民軍隊建成（chéng）世界一流軍隊，是全麵建設社會主義現代化國家的戰略要求。必須貫徹新時代黨的強（qiáng）軍思想，貫徹新時代（dài）軍事（shì）戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導（dǎo），堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍（jun1）、依法治軍，堅持邊鬥爭、邊備戰、邊建設，堅（jiān）持機（jī）械化信息化智能化融合發展，加快軍事理論現代化（huà）、軍隊組織形態現代化、軍事人（rén）員現代（dài）化、武器裝備現代化（huà），提高捍衛國家主權、安全、發展利益戰略能力，有效（xiào）履行新時代人民軍隊使命任務。

　　全（quán）麵加強人民軍隊黨的建設，確保（bǎo）槍（qiāng）杆子永遠（yuǎn）聽黨指揮。健全（quán）貫徹（chè）軍委主席負責製體製（zhì）機製。深化黨的創新理論武裝，開展“學習強軍（jun1）思想（xiǎng）、建功強軍事業”教育實踐活動。加強軍史學習教育，繁（fán）榮發展強軍文化，強化戰鬥精神培育（yù）。建強人民軍隊（duì）黨（dǎng）的組織體係，推進（jìn）政治整訓常態化（huà）製度化，持之以恒正風肅紀反腐。

　　全麵加強練兵備戰，提高人民軍隊打（dǎ）贏能力。研究（jiū）掌握信息化智（zhì）能化戰爭特點（diǎn）規律（lǜ），創新軍（jun1）事戰略指導，發展人民（mín）戰爭戰略戰術。打造強（qiáng）大戰略威懾力（lì）量體係，增加新（xīn）域新質作戰力（lì）量比重，加快無人智能作（zuò）戰力（lì）量發展（zhǎn），統籌網絡信息體係建設運（yùn）用。優化聯（lián）合作戰指揮體係，推進（jìn）偵察（chá）預警、聯合（hé）打擊、戰場支撐、綜（zōng）合保障體係和能力建設（shè）。深入推進實戰化軍（jun1）事訓練，深化聯合訓練、對抗（kàng）訓練、科技練兵。加強軍事力量常態化多樣（yàng）化運用，堅定靈活開（kāi）展軍事鬥爭，塑造安全態（tài）勢，遏控危機衝突，打贏局部戰爭。

　　全麵加強軍事治理，鞏固拓展（zhǎn）國防和軍隊改革成果，完善軍事力（lì）量結構編成（chéng），體係優化軍事政策製（zhì）度。加強（qiáng）國防和軍隊建設重大任務戰（zhàn）建備統籌，加快建（jiàn）設現代化後勤，實（shí）施國防科（kē）技和武器裝備重大工程，加速科技（jì）向戰鬥力轉化。深化軍隊院校改革，建強新型軍事人才培養體（tǐ）係，創新軍事人力資源管理。加強依法治軍機製建設和戰略規（guī）劃，完善中國特色（sè）軍事法治體係。改進戰略管理，提高軍事係統運行效能和（hé）國（guó）防資源使用效益。

　　鞏固提高一體化國家戰略體係和能（néng）力。加強軍地戰（zhàn）略規劃統籌、政（zhèng）策製度銜接、資源要素共享。優化（huà）國防科技工業（yè）體係和布局，加強國（guó）防科（kē）技工（gōng）業能力建（jiàn）設。深化全民國防教育。加強國防動員和後備力量建設，推進現代邊海空防建設。加強（qiáng）軍人軍屬榮譽激勵和（hé）權（quán）益保障（zhàng），做好退役軍人服務保障工作。鞏（gǒng）固發（fā）展軍政軍民團結（jié）。

　　人民軍隊始終是黨和人民完全可以信賴的英（yīng）雄軍隊，有信心、有能力維護國家主權、統一和領土完整（zhěng），有信心、有能力為實現中華（huá）民族偉大複興提供戰略支撐，有信心、有能力為世界和平與（yǔ）發（fā）展作（zuò）出更大貢獻！

　　十三、堅持和完善“一國兩製”，推進（jìn）祖國統一

　　“一國兩製”是中國特色社會主義的偉大創舉，是香港、澳門回歸後保持長期（qī）繁榮穩定的最佳製（zhì）度安排，必須長期堅持。

　　全麵準確、堅定不移貫徹“一國兩製”、“港人治（zhì）港”、“澳人治澳”、高（gāo）度自治的方針，堅持依法治港治澳，維護憲（xiàn）法和基本法確定的特別行政區憲製秩序。堅持和完善“一國兩製”製度體係，落實中央全麵管治權，落實“愛國（guó）者治港”、“愛國者（zhě）治澳”原則，落實特別行政區維護國（guó）家安全的法律製度和執行（háng）機製。堅持中央全麵管治權和保障特別（bié）行（háng）政區高度自治權相統一，堅（jiān）持行政主導，支持行政長官和特別行政區政府依法施（shī）政，提升全麵治理能力和管治水平，完善特別行（háng）政區司法製度和（hé）法（fǎ）律體係（xì），保持香港、澳門資（zī）本主義製度和生活方式（shì）長期不變（biàn），促進香港、澳門長期繁榮穩定（dìng）。

　　支持（chí）香港、澳門發展經濟、改（gǎi）善民生（shēng）、破解經濟社會發（fā）展（zhǎn）中的深層次矛盾和問題。發揮香港、澳門優勢和特點，鞏固提升香港、澳門在國際金融、貿易、航運航空、創新（xīn）科技、文化旅遊等領域的地位，深化香（xiāng）港、澳門同各國各地區更加開放、更加（jiā）密切的交（jiāo）往合作。推（tuī）進粵（yuè）港澳大（dà）灣區（qū）建設，支持香（xiāng）港、澳門更好融入國家發展大局，為（wéi）實現中華民族（zú）偉大（dà）複興更好（hǎo）發揮作用。

　　發展壯（zhuàng）大（dà）愛國愛港愛（ài）澳力量，增強港澳同胞的愛國（guó）精神，形成（chéng）更廣泛的國內外（wài）支持“一國兩製”的統一戰線。堅決打擊反中亂港亂澳勢力，堅決（jué）防（fáng）範和（hé）遏製外部勢（shì）力幹預港澳事務。

　　解決台（tái）灣問題、實現祖國完（wán）全（quán）統一，是黨矢誌不渝的曆史任務（wù），是全體中華兒女的共同願望，是實現中華民族偉大複興的必（bì）然要（yào）求。堅持貫（guàn）徹（chè）新時代黨解決台（tái）灣問題的總體方略，牢牢把握兩岸關係主導權（quán）和主動權，堅定不移推進祖國統一大業（yè）。

　　“和平（píng）統（tǒng）一、一國兩製”方針（zhēn）是實現兩岸統一的最佳（jiā）方式，對兩岸同胞和中華民族最（zuì）有利。91官网堅持一（yī）個中國原則和“九二共識”，在此基（jī）礎上，推進同台灣各黨派、各界別、各階層人士就兩岸關係和國家統一開展廣（guǎng）泛深入協商，共同推動兩岸關係和（hé）平發展、推（tuī）進祖國和（hé）平統一進程（chéng）。91官网堅（jiān）持團結廣大台灣同胞，堅定支持島內愛國（guó）統一力（lì）量，共同把握曆史（shǐ）大勢（shì），堅守民族大義，堅（jiān）定反“獨”促統。偉大祖國永（yǒng）遠是所有愛國統（tǒng）一力量的堅強後盾！

　　兩岸同胞（bāo）血脈（mò）相連，是血濃於水的一家人。91官网始終尊重、關愛、造福台灣同胞，繼續致力於促（cù）進兩岸經濟文化交流合作，深化兩（liǎng）岸各領域融合（hé）發展，完善增進台灣同胞福祉的製度和政策，推動兩岸共同（tóng）弘揚中華文化，促進兩岸同胞心靈契合。

　　台灣是中（zhōng）國的（de）台灣。解決台（tái）灣（wān）問題是中國人自己的（de）事，要由中國（guó）人來決定。91官网堅持以最大誠意（yì）、盡（jìn）最大（dà）努力爭取和平統一的前景，但決不承諾放（fàng）棄使用武力（lì），保（bǎo）留采取一切必要（yào）措（cuò）施（shī）的選（xuǎn）項，這針對（duì）的是外（wài）部勢（shì）力幹（gàn）涉和極少數“台獨”分裂分子（zǐ）及其分裂（liè）活動，絕（jué）非針對廣大台灣同胞。國（guó）家統一（yī）、民族複興的曆（lì）史車輪滾滾向（xiàng）前，祖國完全統一一定（dìng）要（yào）實現（xiàn），也（yě）一定能夠實現！

　　十四、促進世界和平與發展，推動構建（jiàn）人類命運共同體

　　當前，世界之變、時代之變、曆史之變正以前所（suǒ）未有的方式展開（kāi）。一方麵（miàn），和平、發展、合作、共贏的曆史潮流不可阻擋，人心所向、大勢所趨決定了人類前途（tú）終歸光明。另一方麵，恃強淩弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權霸道霸淩行徑危害深重，和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人類社會麵（miàn）臨（lín）前所未有的（de）挑戰。世界又一次站在曆史的十（shí）字路口，何去（qù）何（hé）從取（qǔ）決於各（gè）國人民的（de）抉擇。

　　中國（guó）始終堅持（chí）維（wéi）護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨，致力於推動構建人類命運共同體。

　　中國堅定（dìng）奉行獨立自主的和平外交政策，始終根據事情本身的是非曲直決定自己的（de）立場和政策，維護國際（jì）關係基本準則，維（wéi）護國際公平正義。中國尊重各國主（zhǔ）權和領土完整，堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇的發展道路和社會製度，堅（jiān）決反對一切形式的霸（bà）權主義和強權政治，反對冷戰思維，反對幹（gàn）涉別國內政，反對搞雙重標（biāo）準。中國奉行（háng）防禦性的國防政策，中國的發展是世界和平力量的增長，無論發展到什麽程度，中國永遠不稱霸、永遠（yuǎn）不搞擴（kuò）張。

　　中國堅持（chí）在和平共處五（wǔ）項原則（zé）基礎上同（tóng）各國發展友好合作，推動構建新型國際關係，深化拓展平等、開放、合作的全球夥伴關係，致力於擴大同各國利益的匯合點。促進大國協調和良（liáng）性互（hù）動，推動構建和（hé）平共處、總體穩定、均衡發展的大國關係格局。堅持親誠惠（huì）容和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交（jiāo）方針，深化同周邊國家友好互信和利益融合。秉持真實親誠理念和正確義（yì）利觀（guān）加強同發展中國家團結合作，維護發展中國家共同利益。中國共產黨願在獨立自主、完全平等、互相尊重、互（hù）不幹涉內部事務原則（zé）基礎（chǔ）上（shàng）加強同各國政黨（dǎng）和政治組織（zhī）交流合作，積極推（tuī）進人大、政（zhèng）協、軍隊、地方、民間等各方麵對外交往。

　　中國堅持對（duì）外開放的基本國策，堅定奉行互（hù）利共贏的開放戰略，不斷以中國新發展為（wéi）世界提供新機遇，推動建設開放（fàng）型世界經（jīng）濟（jì），更好（hǎo）惠及各國人民。中國堅持經（jīng）濟（jì）全球化正確方向，推（tuī）動貿易和（hé）投資（zī）自由化便利化，推進雙邊、區域和多邊合作，促（cù）進國（guó）際宏觀經濟政（zhèng）策協調，共同營造有利（lì）於發展的國際（jì）環境，共同培（péi）育全球發展新（xīn）動能，反對保護主義，反對“築牆設壘”、“脫鉤斷鏈（liàn）”，反對單邊製裁、極限施壓。中國願加大（dà）對全球發展合作（zuò）的資源投入，致力於縮（suō）小南北差距（jù），堅定支持和幫助廣大發展中國家加快發展。

　　中國積極參與全球治理體係改革和建（jiàn）設，踐行共商（shāng）共建共（gòng）享的全球治理觀，堅持（chí）真正的多（duō）邊（biān）主義，推進（jìn）國際關係民主化，推動全球治理（lǐ）朝著（zhe）更加公正合理的方向發展。堅（jiān）定維護以聯合國為（wéi）核心的國際體係（xì）、以國際法（fǎ）為基礎的國際（jì）秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關係基本準則，反對一切形式的單邊主義，反（fǎn）對搞針對特定國家（jiā）的陣營化和排（pái）他性小圈子。推動世界貿易組（zǔ）織、亞（yà）太（tài）經合組（zǔ）織等多邊（biān）機製更好（hǎo）發揮作用，擴大金磚國家、上海合（hé）作組織等合作（zuò）機製影響力，增強（qiáng）新興市場國家（jiā）和發（fā）展中國家在（zài）全球事務中（zhōng）的代表性（xìng）和（hé）發（fā）言權。中國堅持積（jī）極參與全球安全規則製（zhì）定，加（jiā）強國際安全（quán）合作，積極參與聯合國維和行動，為維護世界和平和地區穩定發揮建（jiàn）設性作用（yòng）。

　　構建人（rén）類命運共同體是世界各國人民前途所在。萬物並育而不相害（hài），道（dào）並行而不相悖。隻有各（gè）國行天（tiān）下之大道，和（hé）睦相處、合作共贏，繁榮才（cái）能持久，安全才有保（bǎo）障。中國提出了全球發展倡議、全球安全倡議，願同國際社（shè）會一道（dào）努力落（luò）實。中（zhōng）國堅持對話協商，推（tuī）動建設一個持久和平的（de）世界（jiè）；堅持共建共享，推動建（jiàn）設一個普遍安全的世界；堅持合作共贏，推動建設一個共同繁榮的世界；堅持交流互鑒，推動建設（shè）一個開放包容的世（shì）界；堅持綠色低碳，推動建設一個清潔（jié）美麗的世界。

　　91官网真誠呼籲，世界各國（guó）弘揚和平、發展、公平、正義（yì）、民主、自（zì）由的全人類共同價值，促（cù）進各（gè）國人民（mín）相知相親，尊重世（shì）界文明多樣性，以文明（míng）交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明衝突、文明共存超越文明優越，共同（tóng）應對各種全球性挑戰。

　　91官网所處的是一個充滿挑戰的時代，也是一個充滿希望的時代。中國（guó）人（rén）民願同世界人民攜手開創人類更加美好的未來！

　　十五、堅定不移全麵從嚴治（zhì）黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程（chéng）

　　全麵建設社會主義現代化國家、全（quán）麵推進中華民族偉大複興，關鍵在黨。91官网黨作為世（shì）界上（shàng）最大的馬克思主義執政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位，必須時刻保持解（jiě）決大黨獨有難題的清醒（xǐng）和堅（jiān）定。經（jīng）過十八大以（yǐ）來全麵從嚴治黨，91官网解決了黨內許多突出問（wèn）題，但黨麵臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部（bù）環境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能（néng）力不足危險、脫離群（qún）眾危險、消極腐敗危險將長期存在。全黨必須牢記，全麵從嚴治（zhì）黨永遠在路上，黨（dǎng）的自我革命永遠在路上，決不能有鬆勁歇腳（jiǎo）、疲勞厭戰的情緒，必須持之以恒（héng）推進全麵從嚴治黨，深入推（tuī）進新時代黨的建設新的偉大工程，以（yǐ）黨的自我革命引領社會革命。

　　91官网要落實新時代黨的建設總要求，健全全麵從嚴治黨體係，全麵推進黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，使91官网黨堅守初心使命，始終成為（wéi）中（zhōng）國（guó）特色社會主義事業的（de）堅強領導核心（xīn）。

　　（一（yī））堅持和加強黨（dǎng）中央集中統一領導（dǎo）。黨（dǎng）的領導是全麵的、係統的、整體的，必須全麵、係統、整體加以落實。健（jiàn）全總攬全局、協調各方的黨的領導製度體係，完善黨中央重大決策部署（shǔ）落實機（jī）製，確保全黨（dǎng）在政治立場、政治方（fāng）向、政治原則、政（zhèng）治道路上同黨中央（yāng）保持高度一致，確保黨的團結統一。完善黨中央決策議事協調機構，加（jiā）強黨中央對重大工作的集中統一領導。加強黨的政治建設，嚴明政治紀律（lǜ）和（hé）政治規矩，落實各級黨委（黨（dǎng）組）主體責任，提高各級黨組織和黨員（yuán）幹部政治（zhì）判斷力、政治領悟力、政（zhèng）治（zhì）執行力。堅持科學執政、民主執政、依法執政（zhèng），貫徹民主集中（zhōng）製，創新（xīn）和改進領（lǐng）導方式，提高黨（dǎng）把方向、謀大局（jú）、定（dìng）政策、促改革能力，調（diào）動各方麵積極性。增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰鬥性（xìng），用好（hǎo）批評和自我批（pī）評武器，持續淨化黨內（nèi）政治（zhì）生態。

　　（二）堅持不懈用新時代中國特色社會主（zhǔ）義思想凝心鑄魂（hún）。用黨（dǎng）的創新理論武裝全黨（dǎng）是黨的思想建（jiàn）設（shè）的根本任（rèn）務。全麵（miàn）加強黨的思想建設，堅持（chí）用新時代中（zhōng）國特色社會主（zhǔ）義思想（xiǎng）統一思想、統（tǒng）一意誌、統一行動，組織實施黨的創新（xīn）理論學習教育計劃（huá），建設馬克思主義學習型政黨。加（jiā）強理想信念教育，引導全黨牢記黨的宗旨（zhǐ），解決好世界觀、人生觀、價（jià）值觀（guān）這個總開關問題，自覺做共產主義遠大理想和（hé）中國特色社會主（zhǔ）義共同理想的堅定信仰者（zhě）和忠實實踐者（zhě）。堅持學思用貫通、知信行統一，把新時代中國特色社（shè）會主義思想轉化為堅定理想、錘（chuí）煉黨性和指導實（shí）踐（jiàn）、推動工作的強大（dà）力（lì）量。堅（jiān）持理論武裝同常態化長（zhǎng）效化開展黨史學（xué）習教（jiāo）育相結合，引導（dǎo）黨員、幹部不（bú）斷學史明理、學史增信（xìn）、學史崇德、學史力行，傳承紅色基因，賡續紅色血脈。以縣處（chù）級以上領（lǐng）導幹部為重點在全黨（dǎng）深（shēn）入開展主（zhǔ）題教育。

　　（三）完善黨的自我（wǒ）革命製度規範體係。堅（jiān）持製度治黨、依規治黨，以黨（dǎng）章為根（gēn）本，以民主集中製為核心，完善黨內法規製度體係（xì），增強黨內法規權威性和執行（háng）力，形（xíng）成（chéng）堅持真理、修正錯誤，發現問（wèn）題、糾正偏（piān）差的機製。健全黨統一領導、全麵覆蓋、權威高效的監督體係，完善權力監督製約機製，以黨內監督為主導，促進各（gè）類監督貫通協調，讓權（quán）力在陽光下運（yùn）行。推進政治監督具體化、精（jīng）準化、常態化（huà），增強對“一把手”和（hé）領導班子監督實效。發揮政治巡視利劍作用，加（jiā）強巡（xún）視整改和成果運用。落（luò）實全麵（miàn）從嚴治黨政治責任，用好問責利器。

　　（四）建設堪當民族複興重任的高素質（zhì）幹（gàn）部隊伍。全麵建設社會主義（yì）現代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代（dài）要求、具備領導現代化建設能力的幹部隊伍。堅持黨（dǎng）管幹部原則，堅持德才兼備、以德為先、五湖（hú）四海、任人唯賢，把新時代好幹部標準落到實處。樹立選人用人正確導向，選拔（bá）忠誠幹淨擔當的高素質專業化幹（gàn）部，選優配強各級領導班（bān）子。堅持把政治標準放在首（shǒu）位，做深做（zuò）實（shí）幹部政治素質考察，突出把好政治關、廉潔關。加強實踐鍛煉、專業訓練，注（zhù）重在（zài）重大（dà）鬥爭中磨礪幹部（bù），增強幹部推動高質量發展本領、服（fú）務群眾本（běn）領、防範化解風險本領。加強幹部鬥爭精神和鬥爭（zhēng）本領養（yǎng）成，著力增強（qiáng）防風險、迎挑（tiāo）戰、抗打壓能（néng）力，帶頭擔當作為，做到平（píng）常（cháng）時候看（kàn）得出來、關鍵時刻站得出來、危（wēi）難關頭豁得出來。完善幹部考核評價體（tǐ）係（xì），引導幹部樹立和踐行正確政績觀，推動幹部能上能下、能進能（néng）出，形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰（tài）的良好局麵（miàn）。抓好後繼有人這個根（gēn）本大計，健全培養選拔優秀年輕幹部（bù）常態（tài）化（huà）工作機製，把到基層和（hé）艱苦（kǔ）地區鍛煉成長作為年輕幹部培養的重要途徑。重視（shì）女幹部培養選拔工作，發（fā）揮女幹（gàn）部重要作用。重視培養和用好少數民族幹部，統籌做好黨（dǎng）外（wài）幹部工作。做好離退（tuì）休幹部工作。加強（qiáng）和改進公務（wù）員（yuán）工作，優化機構編製資源配置。堅持嚴管和厚愛（ài）相（xiàng）結合，加強對幹部全方位管理（lǐ）和經常性監督，落（luò）實“三個區（qū）分開來”，激勵幹部敢於擔當、積（jī）極作為。關心關愛基層幹部特（tè）別是條（tiáo）件（jiàn）艱苦地區幹部。

　　（五）增強黨組織政治功能（néng）和組（zǔ）織功能。嚴密的組（zǔ）織體係是（shì）黨的優勢所在、力量（liàng）所在。各級黨組織要履行（háng）黨章賦予的各項職責，把黨的路線方針（zhēn）政策和黨中央決策部署貫徹落實好，把各領域廣大群眾組織凝（níng）聚（jù）好。堅持大抓（zhuā）基層的鮮明（míng）導向，抓黨建促（cù）鄉村振興，加強城市社區黨建工作，推進以黨建引領基層治理，持續整頓軟弱渙散基層（céng）黨組織，把基層黨組（zǔ）織建設成（chéng）為有效實現（xiàn）黨的領導（dǎo）的堅強戰（zhàn）鬥堡壘（lěi）。全麵提高機關黨建質量，推進事業單位黨建工作。推進國有（yǒu）企業、金融企業在完善公司治理中加強黨的領導，加（jiā）強混合所（suǒ）有製企業、非公有製企業黨建工作（zuò），理順行業協（xié）會（huì）、學會、商會（huì）黨建（jiàn）工作管理體（tǐ）製。加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設。注重從青（qīng）年和產（chǎn）業工人、農民（mín）、知識分子中發展（zhǎn）黨員，加強（qiáng）和改進黨員特別是流動（dòng）黨員（yuán）教育管理。落實黨內（nèi）民主製度，保障黨員（yuán）權利，激勵黨員發揮先鋒模範作（zuò）用。嚴（yán）肅穩（wěn）妥處（chù）置不合（hé）格（gé）黨員，保持黨員隊伍先進性和純潔性。

　　（六（liù））堅持（chí）以嚴（yán）的基調強化正風肅（sù）紀。黨風（fēng）問題關係執政黨的生死（sǐ）存亡。弘揚黨的光榮傳統和優良作（zuò）風，促進黨員幹部特別是領導幹部帶頭深入調查研究（jiū），撲下（xià）身子幹實事、謀實招、求實效。鍥而（ér）不舍落實中央八項規定精神，抓（zhuā）住“關鍵少（shǎo）數”以上率下，持續深化糾治“四風”，重（chóng）點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權思想（xiǎng）和特（tè）權行為。把握作風建設地區性、行業（yè）性、階段性特點，抓住普遍發生、反複出現的問題深化整治，推（tuī）進作風建設（shè）常態化長效化。全麵加強黨的紀律建設，督促領導幹部特別（bié）是高級幹部嚴（yán）於律己、嚴負其責、嚴管所轄，對（duì）違反黨紀（jì）的（de）問題，發現一起堅決查處一起。堅持黨性黨風黨紀一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒（jù）腐防變能力，涵養（yǎng）富貴不能淫、貧賤不能（néng）移、威武不能屈的浩然正氣。

　　（七）堅決（jué）打贏反腐敗鬥爭攻堅戰（zhàn）持久戰（zhàn）。腐敗是危害黨的生命力和（hé）戰鬥力的最大毒瘤（liú），反腐（fǔ）敗是最徹底的自我革命。隻要存在（zài）腐敗問（wèn）題產生的土（tǔ）壤和條件，反腐敗鬥爭就（jiù）一刻不能停，必須（xū）永遠吹衝鋒號。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，同時發力、同向發力、綜合發力。以零容忍態（tài）度（dù）反腐懲惡，更加有力遏製增量，更加有效清除存量，堅決查處政治問題和經濟問題（tí）交織的腐敗，堅決防止領導幹部成為利益集團和權（quán）勢團體的代（dài）言人、代理人，堅決治理政商勾連破壞政治生態和經濟（jì）發展環境問題，決不姑息（xī）。深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗，堅決懲治群眾身（shēn）邊的（de）“蠅貪”，嚴肅查處領導幹部配偶、子女及其配偶等親（qīn）屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題，堅持受賄行賄一起查，懲治新型腐敗（bài）和隱性腐敗。深化反腐敗國際合作，一體構建追逃防逃追贓機製。深化標本兼治，推進反腐敗國家立法，加強新時代廉潔文化建設，教育引導廣大黨（dǎng）員（yuán）、幹部增強不想腐的（de）自覺，清（qīng）清白白做人、幹幹淨淨做事，使嚴厲（lì）懲治、規範權力、教育引導緊密結合、協調聯動，不斷取得更多製度性成果和更大治理效能。

　　同誌們！時代呼喚著91官网，人（rén）民期待著91官网，唯有矢誌不渝、篤行不怠，方能（néng）不負時代、不負人民。全黨必（bì）須牢記，堅持黨的全麵（miàn）領導是堅持（chí）和發展中國特色社會主義的必由之路，中國特色社會主義是實（shí）現中華民族偉大複興的必由之路（lù），團結奮鬥是中國人民（mín）創造曆史偉業的必由之路，貫徹新發展理念是新時代我（wǒ）國發展壯大的必由之路（lù），全麵從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由（yóu）之（zhī）路。這是我（wǒ）們在長期實（shí）踐中得出的（de）至關緊要的規律性認識，必須倍加珍惜、始終堅（jiān）持，咬定青山不放鬆，引領（lǐng）和保障中國特色社會主義巍巍巨輪乘風破（pò）浪、行穩致遠。

　　團結就是力量（liàng），團結才能勝利。全麵建設社會主義現代化國家，必須充分發（fā）揮億萬人民的創造（zào）偉力。全黨要堅持全心全意（yì）為人民服（fú）務的根本宗旨，樹牢群眾觀點，貫徹群眾路線，尊重人民首創精神，堅持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去，始終保持同人民（mín）群眾（zhòng）的血肉聯係，始終接（jiē）受人民批評和監（jiān）督，始（shǐ）終同人民同呼吸、共命運、心連心，不斷鞏固全國各族（zú）人民大團（tuán）結，加強海內外中華兒女大團結，形（xíng）成同心共圓中國夢（mèng）的強大（dà）合力。

　　青年強，則國家（jiā）強。當代中（zhōng）國青年生逢其時，施展才幹的舞台（tái）無比（bǐ）廣闊，實現夢想（xiǎng）的前景無比光明。全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓，用黨的（de）科學理論（lùn）武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋（péng）友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。廣大青年要堅定不移聽黨話、跟黨走，懷抱夢想又腳踏實地，敢想敢為又善作善成，立誌做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮鬥的新時代好（hǎo）青年，讓青春在全麵建設（shè）社會（huì）主義現代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花。

　　同誌們！黨用偉大奮鬥創造了百年偉業，也（yě）一定能用新的偉大奮鬥創造（zào）新的偉業。全黨全軍全國各族人民要緊密團結在黨中央周圍，牢記空談誤國、實幹（gàn）興邦，堅定信心、同心同德，埋頭苦幹、奮勇前進，為全麵建設社會主義現代化國家、全麵推進中華民族偉大複興（xìng）而團（tuán）結奮鬥！