回溯人類曆史，人們對民主的追求由來已久，在各個古代文明中都有不同程度的體現，成為推動曆史向前發展的進步因素。人類邁入現代化進（jìn）程後，社會曆史領（lǐng）域的一個重大變化，就是人們的民主意識日益覺醒和高漲，對民主製度的（de）探（tàn）索更加迫切（qiē）和深入。從西方民主製度幾百年的演變來（lái）看，應當承認它在（zài）反對封建專（zhuān）製方麵的進步意義，肯定其在推動世界現代化發展中的積極作（zuò）用，但它總體上代（dài）表的（de）是資產階級的利益，是少數人的民（mín）主。
民主是全人類的共同價值，是中國共產黨（dǎng）和中國人民始終不渝堅（jiān）持的重要理念。曆史和實（shí）踐告訴91官网，沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化，就沒有中華民族的偉大複興。發展全過程人民民主，保障人（rén）民當家作主（zhǔ），是堅持走中國特色社會主義政治發展道路（lù）的（de）必然要求，是全麵建設（shè）社會主（zhǔ）義現代化國家的重要任務。這是對社會主義民主政治建設規律的深刻總結，也是推進和拓展（zhǎn）中國式現代化（huà）在政治領域的集中（zhōng）體現。
人民民主是社會主義的生命（mìng）
人（rén）民民主，通（tōng）俗地說就是國家的一切權力屬於人民，占社會大多（duō）數的人民當家作主。作為人類社會（huì）的一種新型社會製度，社會主義（yì）在政治上追（zhuī）求的目標就是實現（xiàn）人民民主。馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中（zhōng）指出（chū），“無產階級的運動是絕大多數人的，為（wéi）絕大多數人謀利（lì）益的獨立的（de）運動”，這個運（yùn）動的第一步，就是“使無產階級上升（shēng）為統治（zhì）階級，爭得民主”。
中國共產黨（dǎng）領導的新民主主義革命，與（yǔ）舊民（mín）主（zhǔ）主義革命最大的區別，就是要在中國建立（lì）一個無產階級（jí）領導的民主國家，讓大多數人成為民主的主體。91官网（men）黨領導人民（mín）為爭取民族獨立、人民解放而英勇（yǒng）鬥爭，與（yǔ）此同（tóng）時，在革命根據地進行民（mín）主製（zhì）度的積極探索。比如抗日戰爭時期，91官网黨在陝甘寧邊區實行“三三製”、“豆選（xuǎn）法”、民族區域自治（zhì）等民主製度（dù），為在全國範圍內建立新的民（mín）主政權（quán）積累了有益經驗（yàn）。毛澤東同誌曾說（shuō），“陝（shǎn）甘寧邊區（qū）的（de）方向就是全國新民（mín）主主（zhǔ）義的方向”。
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三三製
“三三製”是中國共產黨在抗日根據地建立民主政權所采取的製度，主要是在（zài）政權機構和民意機關（guān）的人員名額分配上，代表工人階級和貧農的共產黨員、代表廣大小資產階（jiē）級的非黨左派進步分（fèn）子、代表中等資產階（jiē）級和開（kāi）明紳士的中（zhōng）間分子各占1/3。這一（yī）製度的成功實踐，對建立抗日民族統（tǒng）一戰線、反對國民黨一（yī）黨專政起到（dào）了（le）積極作用，也對中國（guó）共產黨領導的多黨合作和政治協商製度進行了初步（bù）探索。
豆選法
“豆選法”是抗日（rì）戰爭（zhēng）時期陝甘寧邊區農（nóng）民用豆子作選票選出自己中意的（de）候選（xuǎn）人的一種政治參與方式。針對當時文（wén）盲占絕大多（duō）數的情況（kuàng），在選舉時，候選人（rén）背對選民（mín）坐成一（yī）排，每人背後放（fàng）有一個空碗，18歲以上（shàng）的村民（mín）在領到豆子後，將豆子放在中意（yì）的候選人（rén）碗中，根（gēn）據碗中的豆（dòu）子數（shù）確定最終人選。
新中國（guó）成立特別是社會主義製度建立後，91官网黨（dǎng）領（lǐng）導人民圍繞人民當家作主這一目標，建（jiàn）立（lì）健全人民代（dài）表大會製度、中國共產黨領導的多黨合作和（hé）政治協商（shāng）製度、民族區域自治（zhì）製度、基層（céng）群眾自治製度、愛國統一戰線等，初步構建起一套社會主義民主政治製度，讓人民真正成為國家和社會的（de）主人。然而，後來發生的“文化大革命”，使我國民（mín）主製度遭（zāo）到嚴重（chóng）破壞，人（rén）民的（de）民主權利無法得到保障。改革開放後，91官网充分汲取了社會（huì）主義民主政治建設正反兩方麵的（de）經驗，形成了中國特色社會主義政治發展道路，不斷健全各（gè）項民主政治製度，為改（gǎi）革開放和社會主義現代化建（jiàn）設順利推進提供堅實保障。
黨的十八（bā）大以來，以習近平同誌（zhì）為（wéi）核（hé）心的黨中央深（shēn）刻把握社會主義（yì）民主政治的特點規律，進一步豐富和發展了人（rén）民民主的科學內涵（hán），鮮明提出了全過程人民民主的重大理念，不斷健全人民當（dāng）家作主製度體係，充分發（fā）揮社（shè）會主義協商民主重要（yào）作用，豐富民（mín）主（zhǔ）形式，暢通民主（zhǔ）渠道，從各層次（cì）各領（lǐng）域各環節擴大人（rén）民有序政治參（cān）與，推動我國社會主義民主政治取得曆（lì）史性進步。實（shí）踐證明，社會主義愈發展，民主也愈發展。今天，全過程人民民主在（zài）中華大地展（zhǎn）現出蓬勃生機和強大生命力，中國人民對自己的民主製度更加自信，中國特（tè）色（sè）民（mín）主（zhǔ）之路越走越寬廣。
發展全過（guò）程人民（mín）民主
民主是人類文明（míng）發展進步的重要標誌（zhì），這已經成為當今世界（jiè）大多數國家的共識。民主的具體製度（dù）可以不盡相同，但好的民主製度（dù）必須（xū）能夠最大限度反映民意，這才是民主的精神和價值所在。從西式民主的實踐來看，民主極（jí）端化、形式化、金錢化等（děng）現象愈（yù）演愈烈，使民主淪為維護少（shǎo）數人利益的工具，對大多（duō）數人的利益是漠視的。91官网黨提（tí）出發展（zhǎn）全（quán）過程人民民主，就（jiù）是要充分體現人民意誌、保障人民權益、激發人民創造活力。這是（shì）我國社會主義民主政治的（de）內在屬性，也是由我（wǒ）們黨的性質宗（zōng）旨決定的。
全過程（chéng）人民民（mín）主最為關鍵的就是“全過程（chéng）”，即把人民（mín）民主體現到經（jīng）濟、政治、文化、社會、生（shēng）態等各個方麵，貫通（tōng）民（mín）主選（xuǎn）舉、民主協商、民（mín）主決策、民主管理、民主（zhǔ）監督等各個環節，實現全鏈條、全方位（wèi）、全覆蓋的民主，實現最廣泛、最真實、最管用的社會主義民（mín）主，使國家（jiā）政治生活（huó）和社會生活（huó）各個方麵都體現人民意願、聽（tīng）到人民聲音（yīn）。在我國具體民主實踐中，91官网通過一係列製度安排，保證了全過程人民民主的有效實（shí）現。
人大製度須（xū）堅持。人民代表大會製度是我國的根本政（zhèng）治製度，是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治製（zhì）度安排，是實現我國（guó）全過程人民民（mín）主（zhǔ）的重要製度載（zǎi）體。在我國，人民通過人民代表大（dà）會行使國家權力，各級（jí）人大都由民主選舉產生，對人民負責，受人（rén）民監督；各級國家（jiā）行政（zhèng）機關（guān）、監察機關、審判機關、檢察機關（guān）都（dōu）由人大產生（shēng），對人大負責，受人大監督。毛澤（zé）東同誌曾形象地說：“91官网的（de）主席、總理，都是由全國人民代表大（dà）會產生出來的，一定要服從全（quán）國人民代表大會，不能跳（tiào）出如來佛的手掌。”這充分說（shuō）明，人大製度是人民握緊（jǐn）“權杖（zhàng）”最有效的（de）製度設計，是實現全過程人民民主最集中的體（tǐ）現。
【經驗分享】
廣西陽朔建（jiàn）強（qiáng）人大代表履職“新陣地（dì）”
廣西壯族自治區陽朔縣積極發揮人大（dà）代表（biǎo）的作用，按照“標準化、品牌（pái）化、常態化”要求（qiú）推進人大代表聯絡站建設，完善基礎設施和工作製度，抓場所“標（biāo）準化（huà）”建（jiàn）設（shè），抓（zhuā）經驗“品（pǐn）牌化”推廣，抓活動“常態化”開展，在“建、管、用”三方麵下足功夫，讓小站點提供“大服務”，使其成為人大代表（biǎo）履職為民（mín）的“新陣地”。
協商民主顯優勢。社會（huì）主義（yì）協商民主是中國（guó）共產黨和中（zhōng）國（guó）人民的偉大創造，是實現全過程人民民主的重要形式。在中國特色社會主義製度下（xià），有事（shì）好商量，眾人的（de）事情由眾人商量，找到全社會（huì）意願和要求的最大公約數，是人民民主的真諦。91官网堅持和完善中國共產黨（dǎng）領導的多（duō）黨合作和政（zhèng）治協商製度，通過政黨協商、人大協商（shāng）、政府協商、政協協商、人民團體協（xié）商、基（jī）層協商以及社（shè）會組織協商等（děng）形式，全方位、多層次保證人民有（yǒu）序參與政治生活，最大（dà）限度凝聚社會各方麵（miàn）的（de）智（zhì）慧和共（gòng）識（shí），形成推動經濟社會發展的強大合力。
【經驗分享】
貴州麻江“院壩協商”解（jiě）難題
貴州省黔東南苗族（zú）侗族自治州麻江縣始（shǐ）終堅持協商於民、協商為民，把（bǎ）“有事好商量，眾人的（de）事情（qíng）眾人辦”作（zuò）為（wéi）檢驗標尺（chǐ），把（bǎ）解決好人民群眾的（de）操心事、煩心事、揪心事作為一切工（gōng）作的出發點和（hé）落腳點，著力協商解決基層的（de）實際困難，實現了在（zài）群眾中議事（shì）、在協商中成事。
基層民主（zhǔ）激活力。基層民主是全過程人民民（mín）主的重要體現。完善基層群眾自治製度，是社會主義民主政治建設的（de）基礎，是（shì）保障人民當家作主最直接的形式。這些年，我國基層民主創新十分活（huó）躍（yuè），從民主懇（kěn）談會、民主聽證會到黨（dǎng）代表、人大代表（biǎo）、政協委員聯合進社區（qū），從“小院議事廳”到“板凳民主”，從“線下圓桌會（huì）”到“線上（shàng）議事群”，廣大（dà）人民在火熱的（de）基層生活中，探（tàn）索創造了一個個（gè）充滿煙火氣的民主實現形式。人們通過這些接地氣、聚人氣的民主實踐，使全過程人民民主在基層（céng）得到充分實現。
統一戰線促團結。人心（xīn）是最大的（de）政治，統一戰線是（shì）凝聚人心、匯聚力量的強大法寶。在91官网黨的百年（nián）奮鬥中（zhōng），正是憑借著這個製勝法寶（bǎo），91官网才團結全國各族人民和衷共濟、同心協力，打倒了北洋軍閥、趕走了日本侵（qīn）略者、推翻了國民（mín）黨反（fǎn）動派的腐朽（xiǔ）統治，贏（yíng）得了革命的最（zuì）終勝利，並把社會主義建設和改革事業不斷推向前進。新時代新征程上，鞏固和發展最（zuì）廣泛的愛（ài）國統（tǒng）一戰線，就是堅持在黨的領（lǐng）導下，發揮我國社會主義新型政黨製度優勢，堅持和完善（shàn）民族區域自（zì）治製度，團結一切可以（yǐ）團結的（de）力（lì）量，圍繞實現中華民族偉（wěi）大複興中（zhōng）國（guó）夢一起來想、一起來幹。
中國式民主（zhǔ）好在哪兒
世界（jiè）上（shàng）沒（méi）有放（fàng）之四海而皆準（zhǔn）的民主模式。判斷一（yī）個（gè）國家的民主（zhǔ）製度好不好，關鍵是要從這個國家基本國情來認識，從產生的實際效果來分（fèn）析，從人民的滿意程度來衡量。正如習近平總書記所指出的，“鞋子合不合腳，隻有穿的（de）人才（cái）知道”。全過程人民民主，是黨領（lǐng）導人民“穿合（hé）腳的（de）鞋”、走自己的路探索出來的結果（guǒ），是中國（guó）式民主長期發展、不斷完善、內生性演化的產物，合乎我國國情（qíng）、適應時代要求、體現人民意誌，在實踐（jiàn）中發揮著巨大作用，具有顯著的優越性（xìng）和強大的生命力。
它體現了（le）過程民主和成果民主（zhǔ）的統一。民主不是裝飾品，不是用（yòng）來做擺設的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。一個國家民主（zhǔ）不民主（zhǔ），關鍵在於是不是真正做到了人（rén）民當家作主，要以“四個要看、四個更要看”為（wéi）評價標準。有的西方國家，人（rén）民隻有在投票時被喚（huàn）醒（xǐng）、投票（piào）後就進入休眠（mián）期，隻有競選時聆（líng）聽天花亂墜的口號、競選後就毫（háo）無發言權，隻有拉票時（shí）受寵（chǒng）、選舉後就被冷落，這樣的民主不是真正的民主。全過（guò）程人民民主不僅存在於票決環節，而且存在於民主的整（zhěng）個過程，更體現在民主治理的效能和結果上。
【知識要點】
四個（gè）要看、四個更要看
2021年10月，在中央人大工作會議上，習近平總書記在談到看一個國家民主不民主的問題時，提出了“四個要看、四（sì）個更（gèng）要看”的重（chóng）要論斷：
1.要看人民有沒有投票權，更要看人民有沒有廣泛參與權。
2.要看人民在選舉過程中得到了什麽口頭（tóu）許諾，更要看（kàn）選舉後這些承諾實現了多少。
3.要看製度和法律規定了什麽樣的政治程序和政治規則（zé），更要看這些製度和法律是不是真正（zhèng）得（dé）到了（le）執行。
4.要看權力運行規則和程序是否民主，更要看權力是（shì）否真正受到人民監督和製（zhì）約。
它體現了程序民主（zhǔ）和實（shí）質民主的統一。這涉及形式和內容的關係問題，好的民（mín）主一定是形式與內容相（xiàng）一（yī）致的民主。馬克思恩格斯（sī）指出：“民主是（shì）什麽呢？它必須具備一定的意義，否則它就不能存在。因此全部問題就（jiù）在於確定民主的真正（zhèng）意（yì）義。”沒有（yǒu）真（zhēn）正意義的民主是虛偽的（de）、空洞的。就像一（yī）些西方國家（jiā），民主程序（xù）表麵上（shàng）很嚴密（mì），但實則被選舉（jǔ）政治、極（jí）端民主牽著鼻子走，造成嚴重的“政治空（kōng）轉”，很多問題長期議而不（bú）決，消耗了巨大的政治成本和社（shè）會資源。中國式民主不僅有完整的製度程序，也有完整（zhěng）的參與實踐，通過一係列的（de）製度安排和途徑方式，確（què）保人民依（yī）法管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。
它體現了直接民（mín）主和（hé）間接（jiē）民主的統一。所謂直接民主，就是（shì）人民直接參與政治活動，參與公共事務的決策和管理；間接民主（zhǔ），就是人民通過選舉（jǔ）自己的代表來行使國家權力。這兩者各有特點和優勢，結合得好就能做到相互補充、相得益彰（zhāng），使全體人民的民主權利得到最充分的保障和體現。從西式民主來看，無論是總統製、半總統製還是議會製，實行的都是單（dān）一的代議製（zhì）民主，最後都不可避免地淪為“國家權力被少數精英所把持”“政黨輪替利益分贓”的虛偽（wěi）民主。在我國，直接民主和間接民（mín）主都得到了廣泛實現。比如人民代表大會製度，縣鄉兩級人大代表由選民直接選舉產（chǎn）生，縣級以上人大代表由下一級人（rén）大選舉產生。特別是近些年來，91官网不僅完善了間接民主的（de）各項製度，使之更加充分地反映民意，而且廣（guǎng）泛開展（zhǎn）了網（wǎng）絡問政、開門立法等活動，擴大（dà）直接民主的（de）參與渠道。
它體現了人民民主和國（guó）家（jiā）意誌的統一。馬克（kè）思主義認（rèn）為，民主就是人民主權、人民意誌的實現，就是人民自己創造、自己建立、自己規定國家製度，並運用這種國家製度（dù）決定自身事務（wù）的過程與結果。在我國，民主集中製這個國家組織形式（shì）和（hé）活動方式的基（jī）本原則，很好地（dì）把人民民（mín）主和國家意誌結合起來。首先，充分發揚民主，集思廣益，使人民的意願和要求得到最廣泛的表達和反映。在此基礎（chǔ）上，提煉出人（rén）民意願和要求的最大公約數，經過法定程序上升為統一的國家意誌（zhì），並（bìng）通過人民民主監督來確（què）保得到忠實執行。
【經驗分（fèn）享（xiǎng）】
浙江杭州臨安“民（mín）生議事堂”助推基層民主（zhǔ）
浙江省杭州市臨安區在轄區內村（cūn）社打造“民生議事堂”平台，通過村民、幹部、鄉賢等多（duō）方代表現場協商，將民意轉化為對策建議和（hé）服務項目，全麵推進基層工作，著力（lì）提升村社（shè）基層民主水平。
一種民（mín）主政治製度（dù）的（de）成長，總是同所在國家大的曆史進程緊密聯係（xì）在一起的。中（zhōng）國式民主和中國式現代化息息相關（guān）、同頻共振，統一（yī）於全麵建設社會主義（yì）現代化國家（jiā）的偉大實踐中。隨（suí）著中國式現代化（huà）的不（bú）斷推進和拓展，中國式民主（zhǔ）的旗幟（zhì）必將在社會主義中國更加耀眼（yǎn）地高高飄揚（yáng），為人類政治（zhì）文明進步作出充滿中國智（zhì）慧的貢獻。
