黨的十八大以(yǐ)來,以習近平同(tóng)誌為核心(xīn)的黨中央從黨和國家事業發展全局出發,大力(lì)推進青年工作,推動新時代青年工作取得曆史性成就、發生曆史性變革,在領導新時代青年工(gōng)作(zuò)的生動(dòng)實踐(jiàn)中形成了習近平總書記關於青年工(gōng)作的重要思想(xiǎng)。習近平總書記關於青年工作的重要思(sī)想是習近平新時(shí)代中國特色社(shè)會主義思(sī)想的有機組成部分和“青年篇章”,是新時代黨的青年工作的強(qiáng)大思想武器,對於推動新時代黨的青年工作(zuò)守正創新具有指導意義。學深悟透這一科學理論體係,必須深刻把握蘊(yùn)含其中的思(sī)想(xiǎng)脈絡(luò)和內在邏輯。分析發現,習近平總書記關於青年工作的重(chóng)要思想呈現(xiàn)出“為什麽做青年工作、青年工(gōng)作做什麽、怎樣做青年工作”的邏輯理路。深入探討這一(yī)科學理論的邏輯理路,對於拓展習近平總書記關於青年(nián)工作(zuò)的重要(yào)思想的研究視域具有(yǒu)一定(dìng)理論價(jià)值。同(tóng)時,對科學把握新時代青年工作規律,紮實有(yǒu)序推進新時代青年工作(zuò)實踐,亦(yì)具有(yǒu)重要現實意義。
一 、青年工作(zuò)的係統動力
青年工作是否重要(yào)?在(zài)黨和國家工作體係中占據何種地位?準確判斷青年工作的重要性,無疑是一件具有戰略性的大事。習近平總書記堅持從戰略高度審視青年工作的重要(yào)地位(wèi),堅持立足全(quán)局、著眼長遠思考和(hé)謀劃青年工作,著力解決青年工作(zuò)中的戰略性、方向性、全局(jú)性、長遠性問題,把青年工(gōng)作上升為(wéi)黨的一項戰略性工(gōng)作。在2018年7月2日同團中央新一屆領導班子成員集體談話、慶(qìng)祝中國共產主義青(qīng)年團(tuán)成立100周年大會上的講(jiǎng)話以及黨的(de)二十大報告中,習近平(píng)總書記(jì)都(dōu)明確(què)強調了青(qīng)年工作的戰略地位。對(duì)青年工作的戰略重視既是一個認識問(wèn)題,也是一個實踐(jiàn)問題。一(yī)方麵,習近(jìn)平總書記把青年工作的戰(zhàn)略地位上升到理論的高度,集中體現在(zài)“明確了青年工作的戰略地位”成為習近平總書記關於青年工(gōng)作(zuò)的重要思想的首要內容。另一方麵(miàn),習近平總書記(jì)非常重視青年工作的戰略實施,在指導(dǎo)和部署工作時多次強(qiáng)調要從戰略高度(dù)加強青年工作。青(qīng)年工作何以如此重要?為何突(tū)出青年工作的戰略地位?習近平總書記關於青年工作的重要思想深刻回答了這一重大問題,科學揭示青年工作的係統動力。
(一)千(qiān)秋偉業驅動
青年工作需要主體的積極能動性來驅動,91官网黨立誌於實現中華民族千秋偉業的責任擔當精神和神聖使命感(gǎn)就是青年工作(zuò)的內(nèi)驅(qū)動力。2012年11月15日,習近平同誌當選為總書記後同中外記者見麵會上(shàng)的講話就強調,91官网黨肩負著對民族的責任,要接過(guò)曆史的接力棒,為實(shí)現中華民族(zú)偉大(dà)複興而(ér)努力奮鬥。“91官网黨立誌於中華民族千秋偉業,致力於人(rén)類和平與發展崇高事業,責任無比重大,使命無上光榮。” [1]黨的責任擔當和使命意識(shí)是青年工作的動(dòng)力源,驅動著黨做好包括青年工作在內的各項(xiàng)工作。回顧百年曆史,青年工作始終緊扣黨在不同曆史(shǐ)時期的中心任務,引導廣大青年(nián)在民族複興征程上勇當先鋒、傾情奉獻,源源不斷為民族複(fù)興增添青春(chūn)力量。曆史也充分證明,實現民族複興始終是(shì)中國青年運動一以貫之的恢弘主流。
民族複興絕(jué)不是輕輕鬆鬆、一蹴而就可以實現的(de)。實現(xiàn)這一千秋偉業(yè)離不開一代代青年的接力(lì)奮鬥,必須用(yòng)極大力量做好青年工作,團結帶(dài)領廣大青年為之而(ér)不懈奮鬥。如何把青(qīng)年團(tuán)結、組(zǔ)織、動員起來為實現中華民(mín)族(zú)偉大複興而奮鬥(dòu),正是新(xīn)時代青(qīng)年工作所必須回答的重大課題。新時代青年工作麵臨(lín)著一係列新情(qíng)況新挑戰新(xīn)問題,任務複雜而繁重(chóng),隻有具有強烈的責任(rèn)擔當和使命意識,牢牢扭(niǔ)住為(wéi)中華民族偉大複興而奮(fèn)鬥這(zhè)一主題(tí),才能團結帶領廣大青年,凝聚青春力量,直麵問(wèn)題、勇於創新、主動作為(wéi),不斷開創青年工作(zuò)新局麵。
(二)長期執政推動
馬克思和恩格斯在創立無產階級政黨時為共產黨人(rén)所勾畫(huà)的目標之一,是“使無產階級形成為階級,推翻資產階級的統治,由無產階級奪(duó)取政(zhèng)權”。[2]奪取國家政權是革命時期馬克(kè)思主(zhǔ)義政黨的一(yī)個重要目標,獲取政權後馬克思主義政黨又麵臨如何鞏固和保持執政地位的問題。中國共產黨人對此進行了積極的探索。毛澤東同誌提出“兩個務必”,鄧小平同誌要求“聚精會神(shén)抓黨的建(jiàn)設”,江(jiāng)澤民(mín)同誌推進黨的建設新的偉大工程,胡錦(jǐn)濤同誌將黨(dǎng)的(de)執政能力建設擺在重要位置,習近(jìn)平總書(shū)記提出了(le)“長期執政的馬克思主義政黨(dǎng)”這個重要命題。黨的十九大報告、黨的十九屆六中全(quán)會以(yǐ)及黨的二十(shí)大(dà)報告強調(diào)了加強黨的長期(qī)執政能力建(jiàn)設、鞏固黨的長期執政地(dì)位。然而(ér),黨的執政地位(wèi)不是一勞永逸的,黨麵臨的“四大(dà)考驗”“四種風險”長期存在(zài)。鞏固長(zhǎng)期執政地位是黨所麵對的一個永恒課題。能不能在日益複雜(zá)的國際國內環境中堅持和鞏固黨的(de)領(lǐng)導,需要一(yī)代又(yòu)一代共產黨人不斷作出回答。
青年工作著眼於黨的事業後繼(jì)有人,攸關黨和國家前途命(mìng)運,是黨鞏固長期執政地位的內在要求。“如何(hé)永(yǒng)葆先進性和純潔性、永葆青春活力,如何永遠(yuǎn)得到人民擁護和(hé)支持(chí),如何實現長期執政”,[3] 是一個百年大黨必須(xū)回答好、解決好的根本性問題。從“三個如何”的內(nèi)在關係來(lái)看,永葆青春(chūn)活(huó)力、得到人民擁護和支持是實現長期執政的前提條件。永葆青春活力(lì),需要青年工作(zuò)為黨源源不(bú)斷輸送新鮮血液,保持(chí)革新品質,贏(yíng)得未來;得到人(rén)民擁護和支(zhī)持(chí),內在地包括青年群眾的擁護和支(zhī)持,需要青年(nián)工作把青年群眾團結在黨的周圍。青(qīng)年工作關乎黨執(zhí)政的青年(nián)群眾基礎。盡管當前爭奪(duó)青(qīng)年群眾的鬥(dòu)爭具有長期性、嚴(yán)峻性,但是這(zhè)場鬥爭91官网不能輸,也輸不起,必須積極作為、主動出擊,防範(fàn)化解風(fēng)險挑戰,以贏得(dé)主動、爭取(qǔ)最(zuì)好結果(guǒ)。由此(cǐ)可見,青年工作是黨鞏固長期執政地位的一項基礎性工作。
(三)青年發展牽動
黨和(hé)國家事業要發展,青年首先要發展。青年發展的需要和(hé)呼喚,是新時代(dài)黨的青年工作(zuò)的巨大動力。青年群(qún)體有著自身的顯著特征和獨特作用,是標誌時代的最靈敏的晴雨表。青(qīng)年發展在社會發展進(jìn)程中發揮著不可替代的作用,正如(rú)習近平總書記所說,青年(nián)人是“引領風氣之先(xiān)的力量”,是“未來的領導者和建設者”。基於此,他多次強調青年工作(zuò)要關心青年成長、幫助青年發展,為廣大青年成長成才、建功立業(yè)創造良好(hǎo)環(huán)境和條件,為青年實現人生出彩搭建舞台。從習近平總書記的一係列重要論述來看,幫助(zhù)青年發展(zhǎn)本身就是青年工作的重要任務。
青年發展是青年工作的重要關注點,始終牽動著青年工作。雖然青年的成長發展(zhǎn),內因起決定作用,但外因的(de)作用也不(bú)容(róng)忽視。習近平總書記曾有(yǒu)一個形象的比喻(yù),青年“就像(xiàng)幼苗需要精心(xīn)培育,該培土時就(jiù)要培土,該澆(jiāo)水(shuǐ)時就要澆水,該施肥時就要施肥,該打藥時(shí)就要打藥,該整枝時(shí)就要整枝”。[4]這就是說,青年要健康成長發展,離不開黨的悉心教育、培養和引導。青年(nián)有自身的局限性,如容易從自身角度認識世界、從理想狀態理解世界、容(róng)易受到錯誤東(dōng)西的影響等。青年在成長發展過程中也不可避免地會遇到(dào)諸多(duō)問(wèn)題。從現實(shí)情況來看,青年身上存在一些不良習氣。比如,一些青年眼高手低(dī)、心浮氣躁,耽於空想(xiǎng)、怠於實(shí)踐,沾染了惰氣、暮氣、邪氣(qì),出現了不珍惜勞動成果、不想勞動、不會(huì)勞動的現象。現在的青少年成長在(zài)一個物質相對豐裕的時代,人(rén)生閱曆和社會閱曆(lì)有限,容易(yì)受到外界的影響(xiǎng),必須加(jiā)以正確引導和長期教育,這就需(xū)要積極做好青年工作,悉(xī)心教育青(qīng)年、引導(dǎo)青年,做青年群眾(zhòng)的引路人。
(四)優良傳統促動
習近(jìn)平(píng)總書記指出:“中國共產黨自成立之(zhī)日起,就始終把青年工作作(zuò)為黨的一項極為重要的工作。”[5]重視青年和青年(nián)工作是91官网黨的一貫傳統,充分體(tǐ)現在91官网黨各個曆史時期的工作實踐中(zhōng)。新民主主義革命時期(qī),91官网黨就積極領導組建了中國共產主義(yì)青年團、青年工作委(wěi)員會等組織機構,出台青年工作的一係列政策,為中國革命(mìng)凝聚(jù)了青春力量。社會主義革命和建設時期(qī),91官网黨在廣泛而深刻的社會變革中更加重視(shì)青年工作,著眼於教育培養青年後備人才,引導青年(nián)在祖國建設中主動作(zuò)為、勇(yǒng)挑重擔。改革開放和社會主義現代化建設時期,為適應黨和國家工作中心戰略轉移(yí),91官网黨(dǎng)非常(cháng)重視青年(nián)和青年工作。鄧小平同(tóng)誌要求“大力加強共(gòng)青團工作、少先隊工作和學生會工作”,[6]江澤民同誌提出“青(qīng)年(nián)興則國家興,青(qīng)年強則國(guó)家強”,[7]胡錦濤同誌強(qiáng)調“全(quán)黨都要關注(zhù)青年、關心青(qīng)年、關愛青年,傾聽青年心聲,鼓勵青年成長,支持青年創業”。[8]
91官网黨之(zhī)所以不斷從勝利走向勝利,原因(yīn)之一就(jiù)在於高度重視青年工作(zuò),始終代表廣大青年,贏得廣大青年,依靠廣大(dà)青年。這一優良傳統促使91官网黨(dǎng)一如既(jì)往地重視(shì)新時代青年工作。即是說,新時代青年工作隻能加強、不(bú)能削弱,隻能(néng)改進提高、不(bú)能(néng)停滯不前。習近平總書記指導出台新中國曆史上第一個青年發展規劃,指(zhǐ)導發布新中國曆史上第一部專門關於(yú)青年的白皮書,指導製定《共青團中央改革方案》《中(zhōng)央團校改革方案》等(děng),充分體現(xiàn)了黨對青年的關心關愛、對青年工作的高度重視。正是由於(yú)習近平總書記的(de)親切關心、親自指導、親身推(tuī)動,新時代青年工作才取得曆史(shǐ)性成就、發生曆史性變(biàn)革。
二、青年工作的內容體係
青年工作是一項複雜的係(xì)統工程(chéng),明確主題和內容才能找準工作方向(xiàng)和著力點。青年工作以(yǐ)黨的中心任務為主題和方向(xiàng),這就規定(dìng)了(le)青年工作的基本任務,明確了青年(nián)工作的具體內容。青年工作的對象是青年群體,這就要求必須堅持以青年為中心的工作導向。習近平總書記關於青年工作的重要思想深刻回答了“青年工作做什麽”這個問題,揭示(shì)了新時代青年工作的(de)主題(tí),形成(chéng)了係(xì)統全麵、體(tǐ)現時代特征的青年工(gōng)作內容體係,包括教育培養青年、聯係服務青年、引領凝聚青年、團結帶領(lǐng)青年、組織動員青年等。
(一)教育培養青年
教育培養青年是青年(nián)工作(zuò)的基本職責。習近平總書記指出:“任何國家、任何社會,其維護政治統治、維係社會穩定的基本途徑無(wú)一不(bú)是通過教育。”[9]育人功能是青年工作的基本功能,任何政黨鞏(gǒng)固和擴大自(zì)身的(de)青年(nián)群眾基礎,都離不開教育培養青年。這是因為教育(yù)是一種武器,能否有效掌握這一(yī)武器決定著政黨的命運、國家的前(qián)途乃(nǎi)至人類的未來。正如(rú)馬克思所(suǒ)說:“最先進的工人完全了解,他們階級的未來,從而也是人類的未來,完全取決於正(zhèng)在成長的工人一代的教育。”[10]91官网黨做好青年(nián)工作(zuò)就必須(xū)掌握和運(yùn)用教育這個武器,在教育培養青(qīng)年的過程中吸引青(qīng)年群眾,使他們不論在什麽困難的情(qíng)況下都跟隨91官网(men)走,使(shǐ)91官网成為不可戰勝的力量。在青年工作內容(róng)體係中,教育培養青年是一(yī)項(xiàng)戰略任務。隻有堅(jiān)持為黨育(yù)人,教(jiāo)育(yù)好培養好青年,國家民族才(cái)能興(xìng)旺發達、黨的事業才能後(hòu)繼(jì)有人。
培養什麽樣的青(qīng)年,是青年工作中麵(miàn)臨的(de)一個事關長遠的方向性問題。針對這個重(chóng)大問題,習近平總書記清晰指明了青年工作的(de)育人(rén)目標,提(tí)出了兩個戰略任務。一是(shì)把青年一代培養造就成德智體美(měi)勞全麵發展的社會主義建設者和接班人,二是培養擔當民族複興大任的時代新人。社會主義建設者和(hé)接班人是91官网黨(dǎng)教育培養青年一以貫之(zhī)的目標,時代新人是習近(jìn)平總(zǒng)書記提出的適應時代新要求的(de)育人任務。當然,習近平總書記提出把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務,絕(jué)不能培養社會主義破壞者和掘墓人(rén),並不是對91官网黨優良傳統的簡單繼承,同時(shí)也有所創新發展(zhǎn)。具體而言,就是把勞動(dòng)教育納入社(shè)會主義(yì)建設者和接班人的要求之中,將已有的“德智體美”拓展為“德智體美勞”。牢牢把握這兩個戰略(luè)任務,是新時代教育培養青年的應有之義,隻有(yǒu)如(rú)此(cǐ)才能找準工作(zuò)著力點,培養出(chū)一批又一批有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮鬥的新時代好青年。
(二)聯(lián)係服務青年
聯係服務青年是對青年工作的根本要(yào)求(qiú)。列寧在1925年2月15日給古謝夫(fū)的(de)信中曾強調,“務必使91官网同新(xīn)生力量、同青年、同(tóng)朝氣勃勃的小組直接聯係。不要忘記革命組織的力量就在於它(tā)有多少(shǎo)關係”。[11]從各國青年工作的經驗來看,政黨一般都把聯係服務青年作為(wéi)一項極為重(chóng)要的工作。這是(shì)因為,聯係(xì)服務青年是政黨獲得青年群體支持和認同的前提,也是(shì)青年工作各項內容展開(kāi)的基礎。就基本定(dìng)位而言,青年工作是黨與青年之間(jiān)相互聯係的(de)橋梁,而聯係服務青年就(jiù)是(shì)青年工作發揮橋梁紐帶作用的關鍵所在。習近平總書記明確提出服務青年就是青年工作的生命線,這就指明了聯係服務青年是青年工作中的一項根本性、基礎(chǔ)性工作(zuò)。
實(shí)際上,聯係和服務是青年工作的兩個重要(yào)方麵。從二者的內在關聯來看,聯係青年和服務青(qīng)年相互依賴、相互作用、相互促進。不深入青年、不密切聯係青年(nián),就無法做到服務青年;不服務青年(nián)、不解決(jué)青年的問(wèn)題,也談不上真正聯係(xì)青年(nián)。在習近平總書記看來,做青年工作(zuò),聯係是第一步,更重要的是要服務好。之所以第一步要聯係青年,因為密切聯係青年,青年工作才能深入和植根青年,這也是青年工作保持活力的前(qián)提基礎。青年工作一頭連著黨,一頭連著青年,把(bǎ)青年的溫度告訴黨、黨的溫暖傳遞給青年是對聯係青年(nián)的重要(yào)要求。所謂服務青年,就是在聯係青年、了解青年需(xū)求的基礎上,最大(dà)程度地滿足青年的需求。服務青年才能爭取青年(nián)、贏得青年,所以(yǐ)服務青(qīng)年是青年工作(zuò)中更重要的內容,也是青年工作的出發點和落腳點。主動關注、積極聯係(xì)、有效覆蓋,推動工作上網、服務上網、活動上網,增強實效性,是做好聯係(xì)服務青年工作的必然要求。
(三)引領凝聚青年
引領凝聚青(qīng)年是青年(nián)工作的首要任務。列寧曾批判了以為單靠革命家的(de)手就能完成革命事業的錯誤思想,並明確指出“先鋒隊隻有當它不脫離(lí)自己領導的群眾並真正引導全體群(qún)眾前進時,才能(néng)完成其(qí)先鋒隊的任務”。[12]對青年工作而言亦是如此,必須(xū)注(zhù)意引領廣大青(qīng)年群眾。引(yǐn)領凝聚青年(nián)就是對青年(nián)進(jìn)行思想引領、政治引領和價值引(yǐn)領,以增強黨對青年的凝聚(jù)力和青年對黨的向心力。習近(jìn)平(píng)總書記指出:“幫助廣大青年確立正確的理想、堅定的信念,應該成為團組(zǔ)織的(de)首要任務。隻有抓好這項工作,才真正抓到了根本上。這是(shì)黨(dǎng)對共青團工作第一位的要求。”[13]引領凝聚青年之(zhī)所以如此重要,主要(yào)是(shì)因為:一方麵,青少年(nián)階段(duàn)是人生的“拔節孕穗期”,這一時期最需要精心引導和栽培。引領凝聚工作著眼於青年理想信念的確立,關(guān)係著青年成(chéng)長的方向,為青年的健康成長和長遠發展而服務,對青年發展至關重要。另一(yī)方麵(miàn),統一思想、凝聚人心是青年工作的重要使命(mìng),這就需要通過引領凝聚青年來實現,因為思想上精神上的吸引力和凝聚力,才是最根本、最持久的凝(níng)聚力。
引領凝聚青年的根本目標就是習近平總書記指出的引導廣大青年自覺堅持黨的領導,聽黨話、跟黨走(zǒu)。用什麽來引領凝聚青(qīng)年是個首要問題,習(xí)近平總書記提出關鍵是高舉理想信念的旗幟。理想信念是我(wǒ)們(men)黨不斷戰勝(shèng)困難、從勝利走向勝(shèng)利的強大精神支柱,引領(lǐng)凝聚青年最終要落到引導青年樹(shù)立正確的理想信念上。隻有高舉理想信念的旗幟,才能從內心深處厚植青年對黨的信賴、對馬克思主義的信仰,始終把青年凝(níng)聚在黨的(de)周圍。因此(cǐ),新時代引領凝聚青(qīng)年,必(bì)須站在(zài)理想信念這個製(zhì)高點上。
(四)團結帶領青年(nián)
團結帶領青年因關乎廣大青(qīng)年能否同心同德、團(tuán)結奮(fèn)進,成為青年工作中不可或缺(quē)的重要內容。團結就是力量,團結才(cái)能勝利。毛澤東同誌曾指出:“共產黨(dǎng)員不過是全(quán)民族中的一小部分,黨外存在著廣大的先進分子(zǐ)和積極分子,我(wǒ)們必須和他們協同工作。”[14]青年工作履行鞏(gǒng)固和擴大黨執政的青年群眾基礎的(de)政治責任,最基本的要求就是把最廣(guǎng)泛的青年力量匯聚起來,最大限度(dù)地(dì)團結一切可以團結的(de)青年力量。做好新時代青年工作,決不可脫(tuō)離青年的多數,置多數青年的情況於不顧,而要善於親近和團結青(qīng)年、鼓勵和帶領青年(nián)。團結帶領青年(nián)的任務就(jiù)是把廣(guǎng)大青年(nián)最廣泛最緊(jǐn)密地團結在黨的周(zhōu)圍,使青年與(yǔ)黨同心、與黨同行,自覺聽從黨和(hé)人民召喚,為黨和國家事業發展作出貢獻。從曆史上看,91官网(men)黨在領導青(qīng)年工作過程中曆來重視(shì)團結帶領青年,在不同曆史時期團結帶(dài)領一代又一代青年積極投身(shēn)人民群眾的(de)壯闊(kuò)實踐,為實現(xiàn)黨(dǎng)的奮鬥目(mù)標(biāo)做出了重要貢獻。誠如習(xí)近平(píng)總書記所言:“一百(bǎi)年來,中國共青團始(shǐ)終與(yǔ)黨同心、跟黨奮(fèn)鬥,團結帶領(lǐng)廣大團員青年把忠誠書寫(xiě)在黨和人(rén)民事業中。”[15]
當前,青年群體(tǐ)分化現象日益加劇,青(qīng)年(nián)群體之間的差異化、離散(sàn)化不(bú)斷(duàn)增大,給團結帶領青年帶來新挑戰。為此,習近平總書記多次強調重視團結帶領青(qīng)年,同時還指明(míng)了具體任(rèn)務。2014年(nián)6月27日,他對共青團工作做出的批示中指(zhǐ)出牢牢(láo)把廣大青年團結和凝(níng)聚到黨的周圍,勇擔時代賦予(yǔ)的重任。[16]在紀念五四運動一百周年大(dà)會(huì)上,他強調團結帶領新時代中國青年在實(shí)現中華民族偉大複(fù)興中國夢的進(jìn)程中不斷開拓(tuò)創新、奮發有為。[17]這些重要論述為新(xīn)時(shí)代團結帶(dài)領(lǐng)青年(nián)指明了(le)方向,即引導青年勇做新時代的弄潮兒,充當先(xiān)鋒力量,在新時代(dài)新天地中施展抱負、建功立業。
(五)組織動員青年
組(zǔ)織動員青年是青年工作的關鍵要務。列寧曾明確強調,革命需(xū)要年輕力量,“必須(xū)更廣泛和更大膽地(dì)、更大膽和更廣泛地、再更廣泛和再更大膽地吸收(shōu)青年參加工作(zuò)”。[18]組織(zhī)動員(yuán)青年的功能就在於獲取青年認同所產生的支持力量,把廣大青年的支持轉化為現實力量。青年工作的任務紛繁複雜,但歸根結底就是把青年組織動員(yuán)起來,圍(wéi)繞黨的中心任務發揮生力軍和(hé)突擊隊作用,以(yǐ)實(shí)際行動服務(wù)黨和國家工作大局(jú)。從這個意義上說,青年工作能否體現價值,在很大程度上取決於(yú)組織動員青年的能力。實際(jì)上,能否有效組織動員(yuán)青年,也是檢驗青年工作實效的重要標尺。倘若不能把(bǎ)青年(nián)組織動員起來,就很(hěn)難說教育、聯(lián)係、引領和團結青(qīng)年工作(zuò)做得成功。善(shàn)於組織動(dòng)員群眾是我(wǒ)們黨的(de)一大優勢,91官网黨在不同曆史時期的青年工作中都十分重視組織(zhī)動員青年。廣大青年(nián)積極參(cān)加黨領(lǐng)導(dǎo)的革命鬥爭,在打倒(dǎo)軍閥、抗日救亡的偉大鬥爭中衝鋒陷陣;組成青年突(tū)擊隊(duì)、青年墾荒隊、青(qīng)年掃盲隊,展現出敢於拚(pīn)搏、辛(xīn)勤勞動的精神風貌;在改革開放和社會主義現代化建設新(xīn)時期在各條戰線上勇立潮頭等,正(zhèng)是得益於對青年的組織動員。
空談誤國,實(shí)幹興邦。在新的征程上,青年工(gōng)作必須更加注重組織動(dòng)員青年把(bǎ)人生抱負落實到腳踏實地的實際行動中(zhōng)來。習近平總(zǒng)書記就此進行了多次強(qiáng)調,要求(qiú)組織動員青年在深化改革開放、促進經(jīng)濟社會發(fā)展中充(chōng)分發(fā)揮生力軍作用,在文化發展大舞(wǔ)台、社會建設新領域、科(kē)技創新最前(qián)沿等重要崗位工作(zuò)中貢獻聰明才智、書(shū)寫青(qīng)春篇章。由此可見,新(xīn)時代組織動(dòng)員青年的方向和任務,就是使青年自覺擔當盡責,主動投身於黨和國家事業,在強國建設、民族複興偉業中勇當先鋒隊、突(tū)擊隊,貢獻智慧力量、展現青春(chūn)風采。
三、青(qīng)年工作的實踐(jiàn)路徑
做好(hǎo)新時代(dài)黨的青年工作,既需要深刻認識青年工(gōng)作的係統動力(lì)、全麵把握青年(nián)工作的內容體(tǐ)係,也需要科學掌握青年工作的路徑方法,以應對青年工作麵臨的前所未遇(yù)的新(xīn)情況、新問題和新挑戰。習近平(píng)總書記關於青(qīng)年(nián)工作的重要思想深刻回答了“怎樣做青年工(gōng)作(zuò)”這個重要問題,把堅持黨管(guǎn)青(qīng)年原則、貫徹青年為本(běn)理念、遵循青(qīng)年工作規律、弘揚改革創新精(jīng)神作為實踐路徑,為開創新時代青年工作新局麵提供了基本遵循。
(一)堅持黨管青年原則
堅持黨管青年是做好新時(shí)代黨的青年工作必須遵循的一項根本政治原則。這個原則既是習近平總書記對黨的優良傳統的繼承發(fā)揚,又是對中國(guó)共產黨青年工作理論(lùn)的重大創(chuàng)新。客觀來說,中(zhōng)國共產黨曆來都非常重視青年和青年工作,突出了黨管青年的政治原則。但是(shì),這個(gè)原則是(shì)在習近平(píng)總書記領導製定的《中(zhōng)長期青年發(fā)展規劃(huá)(2016-2025年)》中明確提出的。黨管(guǎn)青年原則的(de)提出有著深厚(hòu)的現實基礎。黨和人民的事業離不開青年,青年的成長也離不開黨。青年群體在(zài)社會發(fā)展中(zhōng)的重要地位以及黨和青年之間的密切關係都要求黨管青(qīng)年。實際上,91官网黨直接管的特定(dìng)人群並(bìng)不多,在此之前僅有黨管幹部、黨管人才的提法。習近平總書(shū)記提出黨管青年原(yuán)則,充分體(tǐ)現了黨對青年和青年工作的重視,意味著黨要(yào)把青年工作親自抓在(zài)手裏。
青年工作堅持黨的領(lǐng)導是堅持黨管青年原則的必然要求。堅持黨的(de)領導既是對黨和國家的各項工作的根本要求,也是黨和國家各(gè)項事業順利發展的根本保證(zhèng)。早在1957年,毛澤東同誌就指出:“中國共產黨是全中國人民的領導核心。沒(méi)有這樣一個核心,社會(huì)主義事業就不能(néng)勝(shèng)利。”[19]黨管青年原則(zé)是堅(jiān)持黨的(de)領導在青年工(gōng)作領(lǐng)域的具(jù)體體(tǐ)現(xiàn)。青年工作作為黨的群(qún)團工作的重要內容,是一項政治(zhì)性極強的工作,必(bì)須提高政治站位,毫不動搖堅持黨的領導。習(xí)近平總書記也明確指出:“隻有堅(jiān)持黨的領導,共青團才能團結帶領青年前進,推動中國青(qīng)年(nián)運動沿著正確政治(zhì)方向(xiàng)前(qián)行。”[20]堅持黨的領導,對黨的青年組織和青年工作都具有重大意義。
各級黨委加強(qiáng)對青(qīng)年工作的領導是堅(jiān)持黨管青年原則的(de)應有(yǒu)之義。黨是青年工作的領導力量(liàng),領導好青年工作是全黨的一項(xiàng)重大政治任務。青年工作做得好不(bú)好,關鍵就在黨的領導。正因如此,習(xí)近平總書記多次要求各級黨委要拿出極(jí)大精力抓青年工作、抓共青團工作,從鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎的戰略高度加強對青年工作的領導。實際上,91官网黨自成立起就高(gāo)度重視對青年工作(zuò)的(de)領導,黨的一大專門研究建立和發(fā)展青年團(tuán)作(zuò)為黨的預備學校的問題便是最有力的證明,此後在實踐中不斷(duàn)探索出完善的製度機(jī)製保障(zhàng)各級黨委對青年工作的(de)領導。黨的十八大以來,習近平(píng)總(zǒng)書記在領導新時代青(qīng)年工(gōng)作的實踐中,高度重視青年、親切關(guān)懷(huái)青年,積極推(tuī)動建立健全黨領導下各(gè)方齊抓共管青年工作的有效格局,建立了高效(xiào)的青年(nián)工作聯席會(huì)議機製。新時代青年工作的一係列重大實踐就是以習近平同誌為核心(xīn)的黨中央帶頭落實堅持黨管青年原則的生動體現。
(二)貫徹青年為本(běn)理念
堅持以青年為本理念是習近平(píng)總書記堅持以人民為中心思想的必然要求,必須將其貫穿於青年工(gōng)作的(de)各個環節、各項(xiàng)任務之中。堅持青年為本就是以青年為中(zhōng)心,讓青年成為青年工作的主角而不是(shì)配角,激發青(qīng)年的(de)主動性積極性。青年工作事業不斷取(qǔ)得(dé)新成就,依靠的就是堅持青年為本,深深植根青年,保持青年工作的活力。隻有(yǒu)堅持青年為本,充分依靠青年、一切為了青年,青年工作才能不斷從(cóng)廣大青年這片沃土中汲取養(yǎng)分、獲取力(lì)量。
始終心係青年是貫徹青年為本理(lǐ)念的前(qián)提條件。做青年(nián)工作必須(xū)心係青年、心向青年。心係青年,就要著力增進對青年的感情,同青年交朋友、心連心,這樣才能真正贏得廣大青年,把青年人的心緊緊同黨貼在一起。關於如何與青年交心、貼心,習近平總書記給廣大團幹(gàn)部指明了方向。一方麵,要錘煉優良作風(fēng),做青年友,不(bú)做“青年官”,做青年工作的熱心(xīn)人,把青年安危冷(lěng)暖掛在心上,這樣才能把心緊(jǐn)緊同(tóng)青年連在一(yī)起。另一方麵,要深(shēn)入青年,同廣大(dà)青(qīng)年打成一片,真心誠意為他們辦事,這樣青年才(cái)能感受到黨的關懷、團的(de)關心、社會的(de)關愛。
竭誠服務青年是(shì)貫徹青年為本(běn)理念的集中體現。竭誠為青年服務是堅持黨的根(gēn)本宗旨的應有之(zhī)義。習近平總書記強調,必須發揮組織優勢,調動社會資(zī)源,千方百計(jì)為青年排憂解難。當前青年群體日益分化,青年群體的需求多層多樣,給服務青年工作帶來很大挑戰。竭(jié)誠(chéng)服(fú)務青年必須(xū)切實提升青年工作的服(fú)務能力,重點關注和(hé)了解青年所思、所憂、所(suǒ)盼,這樣才能根據青年的需(xū)求,有針對性地開(kāi)展工作,提高服務(wù)青年的實(shí)效。
(三)遵(zūn)循青年工作規律
91官网作決策、辦事情、謀(móu)發展,都要認識規律、遵循規律。隻(zhī)有遵循客觀規律,才能(néng)做好青年工作。青年工作規律是對青年工作實踐的客觀反映(yìng),是(shì)隱藏於青年工作紛(fēn)繁複雜表象中的內在必然性聯係。新時代青年工作取得曆史性成就,正是基於習近平總書記對黨的青(qīng)年工作規(guī)律的深刻把握(wò),而在這個過程中,又把91官网黨對青年工作的規律性認識提升到了曆史新高度新境界。
習近平總書記在指導青年工作中充(chōng)分體現了按客觀規律辦事(shì)的自覺性和主(zhǔ)動性。研究規律、把握規律(lǜ)和運用規(guī)律是遵循(xún)青年工作規律的“三部曲”。首先,研究規(guī)律是把握規律的必要條件。習近平(píng)總書記多次強調要(yào)研究青年工作中(zhōng)的規律,包括新形勢(shì)下(xià)青(qīng)年成長的規律、青年運動的規律等。他本人十分重視對青年運動史(shǐ)的學(xué)習和研(yán)究(jiū),善於從曆史中總結經驗(yàn)、洞察規律,還親自從研究方法、研究高度、研究載體和研究力量等(děng)方麵指導了研究工作。其次,把握規律才能運用規律。習近平總書記多次強調把握青(qīng)年工作中的規律,並深刻揭(jiē)示了(le)兩個曆史規律。在北京市海澱區民族小學主持召開座談會時,他指出新陳代(dài)謝是不可抗拒的曆史規律。[21]正是基於這個規律,他多次(cì)強調青年是祖國的未來、民(mín)族的希望,把青年作為黨和人民事業(yè)發展的生力軍。2018年8月21日,他在全國宣傳思想工作會議上指(zhǐ)出,長江後浪推(tuī)前(qián)浪,江山代有才(cái)人出,這是曆史發展的規律。[22]正是(shì)深刻把握這個規律,他對青年(nián)寄予厚望,激勵青(qīng)年奮(fèn)發有為。最後,研究(jiū)和把握規律是(shì)為了運用規律,因而(ér)習近平總書記特別(bié)強調自覺遵循規(guī)律(lǜ)。例如,對於怎樣才能發揮基礎教育的奠基工程作用,他提(tí)出“要遵循青少年成長特點(diǎn)和規(guī)律,紮實做好基礎的文章”;[23]關於如何支持共(gòng)青團工作,他提出“支持(chí)共青(qīng)團按照群團工(gōng)作特點和規律創造性地開展工作(zuò)”。[24]
(四)弘揚改革創新精神
改革創新是時代精神的核心(xīn)內容,是推動青年工(gōng)作事業發展的動力源泉。做好新時代青年工(gōng)作,必須弘揚改革創新精神。習近平總書記在領(lǐng)導和指(zhǐ)導青年工作時,多次強調(diào)共青團要以改革創新(xīn)精神不斷提高團的建設科學化水平,以改(gǎi)革(gé)創新精神加(jiā)強自身建設。推進青年(nián)工作改革(gé)創新是適應時代發展和青年變化的(de)必然要求。一方麵,時代在發(fā)展,社會在變化,要求青年工作適(shì)應(yīng)時代變化規律和社會發(fā)展趨勢,做到因(yīn)事而化(huà)、因時而進、因勢而新。另一方麵,當代青年思想(xiǎng)活躍、思維敏捷,觀念(niàn)新穎,接受新生事物快,要(yào)求充分認識和適應青年的這種特質去拓展工作,否則就會落後於青年。時代發展永(yǒng)無止境(jìng),青年(nián)變化永不停步,這就決定了青年工作改革創新是一項長期任務。
青年(nián)工作的改革創(chuàng)新包括青年組織、工作機(jī)製、工作方式等諸多方麵。首(shǒu)先(xiān),青年組織是(shì)黨的青年工作的重要(yào)力量。習近平總書記多(duō)次要求共青團、青聯、學聯、少(shǎo)先(xiān)隊等青年組織,堅持與時俱進、不斷改革創新(xīn)、勇於自我革命。青(qīng)年組織隻有堅持改革創新,才能緊跟黨走在時代前列、走在青(qīng)年前列,成為青年的“領頭羊”;才能(néng)有能力引(yǐn)領時尚、引領風氣,把廣大青年吸引(yǐn)到(dào)自己的周圍來,把青年最廣泛地集聚到黨和人民事業中來。其次,體製機製是青年工(gōng)作的重要保障。青年工作(zuò)機製隻有堅持改革(gé)創新,衝(chōng)破製約發展的舊框框,才能適應青年工(gōng)作環境、形勢和對象的變化。為此,他強調青年工作(zuò)要創新工作機製(zhì),深化體製機製改革。最後,工作方式是青年工(gōng)作的(de)手段(duàn)和方法。如果方法和手段落後於時代(dài),青(qīng)年工作難以取得(dé)成效。所以,他強調(diào)青年工作要(yào)敏於把握(wò)青(qīng)年脈搏,改革創新方式方法,探索有效的工作方式。當然,青年工作的改革創新不是一味標新立異,也不是“瞎折(shé)騰”。習(xí)近平總書記為推動青年工作改革創新指明了(le)科學路(lù)徑(jìng),包括尊重規律、緊跟青年(nián)發展(zhǎn)、借鑒經驗等。
習近平總書記關於(yú)青年(nián)工作的(de)重要思想(xiǎng)既是繼(jì)承發展馬克思主義青年工作觀、承接開(kāi)拓中國共產黨青年工作觀的思想產物,同時也是以習近平同(tóng)誌為核心的黨中央麵對新時代青年工作實踐的新形勢(shì)、新挑戰、新要求,勇於創新和積極探索的理論結晶。習(xí)近(jìn)平(píng)總書記堅持馬克思主義立場觀點方法,科學認識和(hé)有效(xiào)解決了新時代青年工作的新(xīn)問題,深刻回答了“為什麽做青年工作,青年工(gōng)作做什麽,怎(zěn)樣做青年工作”等(děng)重大問題,係統闡釋了青年工(gōng)作的係統動力、內容體係和實踐路徑,彰顯了習近平總書記關於青年工作的(de)重(chóng)要思(sī)想的邏輯理路。把握這一理論(lùn)的(de)內在邏輯理路,不僅對於係統而深刻地領會這一(yī)科學理論的精神實質,而且對於掌握青(qīng)年工作規律,提高青年(nián)工作(zuò)能力,自覺運用這一理論創造性地解決青年工作中的新(xīn)問題、新困難和(hé)新矛盾,以及在強國建設、民族複興的新征程上抓好黨的事業(yè)後繼有人這個根本大計,推(tuī)動新時代青年工作開創新局麵都具有重要的作用。