——在（zài）中國共產黨第二十次全國代（dài）表大會上的（de）報告
（2022年10月16日）
習近平
10月16日，習近平在中國共產黨第二十次全國代（dài）表大會上作報告。
新（xīn）華社記者 饒愛（ài）民（mín）攝
同誌們：
現在，我代表第十九屆中央委員會向大會作報告。
中國共產黨第二十次全國代（dài）表大會，是在全黨全國各族人民邁上全麵（miàn）建設社（shè）會主義現代化國家新征程（chéng）、向第二個（gè）百年奮鬥目標（biāo）進軍的關鍵時刻召開的一次十分（fèn）重要的大會。
大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全麵貫徹新時代中國（guó）特色社（shè）會主義思想，弘揚偉大建（jiàn）黨精神，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行（háng），為（wéi）全麵建設社會主義現代化國家、全麵推進中（zhōng）華民族偉大（dà）複興而團結奮鬥（dòu）。
中國（guó）共產黨已走（zǒu）過百年奮鬥（dòu）曆（lì）程。91官网黨立（lì）誌於中華民族千秋偉業，致（zhì）力（lì）於人類和平（píng）與發展崇高（gāo）事（shì）業，責任無比重大，使命無上光榮。全（quán）黨同誌務必不忘初（chū）心、牢記使命，務必謙（qiān）虛謹慎、艱苦奮鬥，務必敢於鬥爭、善於鬥爭，堅定曆史自信，增強曆史主動，譜寫新時代中國特（tè）色（sè）社會主義更加絢麗的華章。
一、過（guò）去五年的工作和新時代十年（nián）的偉大變革
十九大以來的五年，是極不尋常、極不平凡的五年。黨中央統籌中華民族偉大複興戰略全局和世界百年（nián）未有（yǒu）之大變局，召開七次全會，分別就憲法修改，深化黨和國家機構改革，堅持和完善中國特色社會主義製度、推進國家（jiā）治理體係和治（zhì）理（lǐ）能力現代化，製定“十四五”規劃（huá）和二〇三（sān）五年遠景目標，全麵總結（jié）黨的百年奮鬥重大成就和曆史經驗等重（chóng）大問題作出決定和決議，就黨和國（guó）家事業發展作出重大戰略（luè）部署，團結帶領（lǐng）全黨全軍全國各族人民有效應對嚴峻複雜（zá）的國際形勢和接踵而至的巨大風險（xiǎn）挑戰，以奮發（fā）有為的精神把新時代中國特色社會主義不斷推向前進。
五年來，91官网（men）堅持（chí）加強黨的（de）全麵領導和（hé）黨中央集（jí）中統一領導，全力推進全麵建成小康社會進程，完整、準確、全麵貫徹新發展理念（niàn），著力推動高質量發展，主動構建新發展格局，蹄疾步（bù）穩（wěn）推進改革，紮實推進全過程人民民主，全麵推進依法治（zhì）國（guó），積極發展社會主義先（xiān）進文化，突出保障（zhàng）和改善民生，集中力量實施脫貧（pín）攻堅戰，大力推進生態文明建設（shè），堅決維護國家安全，防範化解重大風險，保持社會大局穩定，大力度推進國防（fáng）和軍（jun1）隊現代化建（jiàn）設，全方位開展中國特色大國外交，全麵推進黨的建設新的偉大工程。91官网隆重慶祝中國共產黨成立一百周年、中華人民共和國成立七十周年，製定第三個曆史決議，在全黨（dǎng）開（kāi）展黨史學習教育，建成中國共產黨（dǎng）曆史展覽（lǎn）館，號召全黨學習和踐行偉大建黨精神，在新的征程上（shàng）更加堅定、更加自覺地牢記初心使命、開創美好未（wèi）來。特別是麵對突如其（qí）來（lái）的新冠肺炎（yán）疫情，91官网堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內防反彈（dàn），堅持動態清零不動搖，開展抗擊疫情人民戰爭、總體戰、阻擊戰，最大限度保護了人民生命安全和身體健康，統籌疫情防（fáng）控和經濟社會發展取得重大積極成果。麵對香港局勢動蕩變化，91官网依照憲法和基本法有效實施（shī）對特別行政（zhèng）區的全麵管治權，製定實施香港特別行政區維護國家安全法（fǎ），落實“愛國者治港（gǎng）”原則，香港局勢實現由亂（luàn）到治的重大轉折，深入推（tuī）進粵港澳大灣區建設，支持香港、澳門發展經濟、改善（shàn）民生、保持穩定。麵對“台獨”勢力分裂（liè）活動和外部勢力幹涉台灣事務的嚴重挑釁，我（wǒ）們堅決開展反分裂、反幹涉重大（dà）鬥爭，展示了91官网維護國家主權和領土完整、反對“台獨”的堅強決心和強大能力，進一步掌握了實現（xiàn）祖（zǔ）國（guó）完全統一的戰略主動，進一步鞏固了國際社會堅持一個中國的格局。麵對國際局勢急劇變化，特別是（shì）麵對外部（bù）訛詐、遏製、封（fēng）鎖、極限施壓，我（wǒ）們堅持國家利（lì）益為重、國內政治（zhì）優先，保持戰略定力，發（fā）揚鬥爭精神（shén），展示不畏強權的（de）堅定意誌，在鬥爭中維護國家尊嚴和（hé）核心利益，牢牢掌握了我國發展和安（ān）全主（zhǔ）動（dòng）權。五年來，91官网黨團結帶領人民，攻克了許多長期沒有解（jiě）決的難題，辦成了許多事關長遠的大事要事，推動黨（dǎng）和國家事業取得舉世矚目的重大成（chéng）就。
同誌（zhì）們（men）！十八大召開至今已（yǐ）經十年了。十年來，91官网經（jīng）曆了對黨和人民事業具有重大（dà）現實意義和深遠曆史意義的三（sān）件大事：一是迎來中國共產黨成立一百周年，二（èr）是中國特色社會主義進入新時代，三是完成脫貧攻堅、全麵建成（chéng）小康社會的曆史任務，實現（xiàn）第一個百年奮鬥目標。這是中國共產黨和中國（guó）人民團結奮鬥贏（yíng）得的（de）曆史性勝利，是彪炳中華民族發展史冊的曆史性勝利，也是（shì）對世界（jiè）具有深遠影響（xiǎng）的曆史性勝利。
十年前，91官网（men）麵對的形勢是，改革（gé）開放和社會主義現代（dài）化建設取得巨大成就，黨的建設新的偉大工程取得顯著成（chéng）效，為91官网繼續前進奠定了堅實基（jī）礎、創造了良好條（tiáo）件、提供了重要保障，同時一係列長期積累及新出現的突出矛盾和問題亟待解決。黨內存在不少對堅持黨的領導認識模糊、行動乏力問題，存在不少（shǎo）落（luò）實黨的領導弱化、虛化、淡化（huà）問題，有些黨員、幹部政治信仰（yǎng）發生動搖，一些地方和部門（mén）形式主義、官僚（liáo）主義、享樂（lè）主（zhǔ）義和奢靡之風（fēng）屢禁不止，特權思（sī）想和特權現象較為嚴重，一些貪腐問題觸目（mù）驚心；經濟結構性體製性矛盾突（tū）出（chū），發展（zhǎn）不平衡、不協調、不可（kě）持續（xù），傳統發展模式難以為繼，一些深層次體製機製問題（tí）和利益（yì）固化藩籬日益顯現；一些人對中國特色社會主（zhǔ）義政治製度自信（xìn）不足（zú），有法不依（yī）、執法不嚴等問題嚴重存在；拜金主義、享樂主義、極端個人主義和曆史虛無主義等錯誤思潮不時出現，網絡輿論亂象叢生，嚴重影響人們思想和社會輿論環境；民生保障存（cún）在不少薄弱環節；資源環境約束（shù）趨緊、環境汙染等問（wèn）題突出；維護國家安全製度不完善、應對各（gè）種重大風險能力不強，國防（fáng）和軍隊現代化存在（zài）不少短板弱項；香港、澳門落實“一國兩製”的（de）體製機製不健全；國家安全受到嚴峻（jun4）挑戰（zhàn），等等。當時（shí），黨內和（hé）社會上不少人對黨和國家前途憂心（xīn）忡忡。麵對這些影響（xiǎng）黨（dǎng）長期執政、國家長治久安、人民幸福安康的突出矛盾和問題，黨中央審時（shí）度勢、果敢抉擇，銳（ruì）意進取（qǔ）、攻堅克難，團結帶領全黨全軍全（quán）國各族人民擼起袖子加油幹、風雨無阻向前行，義無反顧進行具有許多新的曆史特點的（de）偉大鬥爭。
十年來，91官网堅持馬克（kè）思（sī）列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重（chóng）要思想、科學發展觀，全麵貫徹新（xīn）時代中國特色社會主義思想，全（quán）麵貫（guàn）徹（chè）黨的基本路線、基本（běn）方略，采取一係列戰略性舉措，推進（jìn）一係列變革性實踐，實現一係列突破（pò）性進展，取得一係列標誌性成果，經受住了來自政治、經濟（jì）、意識形態、自然界等方麵的（de）風險挑戰考驗，黨和國家事業（yè）取得（dé）曆史性成就、發生曆史性（xìng）變革，推動我（wǒ）國邁上全（quán）麵建設社會主義現代化國家新征程。
——91官网創立了（le）新（xīn）時代中國特色社會主義思想，明確堅持和（hé）發展中國特色社會主義的（de）基本方略，提出一係列（liè）治國理政新理念新思想新戰略，實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍，堅持不懈用這一創新理論武裝頭腦、指導（dǎo）實（shí）踐、推動工作，為新時代黨和國家事業發展提供了根（gēn）本遵循。
——91官网全麵加強（qiáng）黨（dǎng）的領導，明確（què）中國特色社會主（zhǔ）義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義製度的最大優勢是中國（guó）共產黨領導，中國共產黨是最高政治領（lǐng）導力量，堅持黨中央集中統一領導（dǎo）是最高政治原則，係統完善黨（dǎng）的領導製度體係，全黨增強“四個意識”，自覺（jiào）在思想上政治上（shàng）行動上同黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政（zhèng）治領悟力、政治執（zhí）行力，確保（bǎo）黨中央權威和集中統一領導，確保（bǎo）黨發揮總攬全局、協調各方的（de）領導（dǎo）核心作用，91官网這個擁有九（jiǔ）千六百多萬名黨員的馬克思主義政黨更加團（tuán）結統一。
——91官网對新時代黨和國家事業發展作出科學完整的戰略部署，提出實現中（zhōng）華民族偉大複興（xìng）的中國夢，以中國式現代化推進中華民（mín）族偉（wěi）大複興，統攬偉大鬥（dòu）爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，明確“五位一體”總體布（bù）局和“四個全麵”戰略布局，確定穩中求進工作總基調，統籌發展和安全，明確我國社會主要矛盾是人民（mín）日益增長的美好生活需要和不平衡不充（chōng）分的發展之間的矛盾，並緊（jǐn）緊圍繞這個社會主要（yào）矛盾推進各項工作（zuò），不斷豐富和發展人類文明新形態。
——91官网經（jīng）過接續奮鬥（dòu），實（shí）現了小康（kāng）這個中華民（mín）族的千年夢想，我（wǒ）國發展站在了（le）更高曆史起點上。91官网堅持精準扶貧、盡銳出戰，打贏了人類曆（lì）史上規模（mó）最大的脫貧攻堅戰，全國八百三十二個（gè）貧困縣全部摘帽，近一億（yì）農村貧困人口實現脫（tuō）貧（pín），九百六十（shí）多萬貧（pín）困人口實現易地搬遷，曆史（shǐ）性地解決了絕對貧困問題，為全球減貧事業作（zuò）出了重大貢獻。
——91官网提出並貫（guàn）徹新發展理念，著力推（tuī）進高質量發展，推動構建新發展格局，實施（shī）供給側結構（gòu）性改革，製定一係列具有全（quán）局性（xìng）意義（yì）的（de）區域重大戰略（luè），我國經濟實力實現曆史性（xìng）躍升。國內生（shēng）產總值從五十四萬億元（yuán）增（zēng）長到一百一（yī）十四萬億元，我國經濟總量占世界經濟（jì）的比重達百分之十八點五，提高七點二個百（bǎi）分點，穩居世（shì）界第二（èr）位；人（rén）均國內生產總值從三（sān）萬九千八百元增加到八萬一千（qiān）元。穀物總產量穩居世界首位，十四億多人的糧食安全、能源安全得到有效保障（zhàng）。城鎮化率提高（gāo）十一點六個百分點，達到百分之六十四點七。製造業規模、外匯儲備穩居世界第一。建成世界最大的（de）高（gāo）速鐵路（lù）網、高速公路網，機場港口、水利、能源、信息等基（jī）礎設施建設取得（dé）重（chóng）大成（chéng）就。我（wǒ）們加快推進科技自立自強，全社會研發經費支出從一萬億（yì）元增加到二萬八千億元，居世界（jiè）第二位，研發人員總量居世界首位。基礎研究和原始創（chuàng）新不（bú）斷加強，一些關鍵核（hé）心技術實現突（tū）破（pò），戰略性新興產業發展壯大，載（zǎi）人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛星導航、量子信息（xī）、核（hé）電技術、新能源技術、大飛（fēi）機製造（zào）、生物（wù）醫藥等（děng）取得（dé）重大成果，進入創新型國家行列。
——91官网以巨大的政治勇氣全麵深（shēn）化改革，打響（xiǎng）改革攻堅戰，加強改革（gé）頂層設計，敢於突進深水區，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，敢於麵對新矛盾新挑（tiāo）戰，衝破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬（lí），堅（jiān）決破除（chú）各方（fāng）麵體（tǐ）製機製弊端，各領域基礎性製度框架基（jī）本建立，許多領域實現曆史性變革、係統性重塑、整體性重構，新（xīn）一輪黨和國家機（jī）構改革全麵完成，中國特色社會主義製度更加成熟更加定型，國家治理體係和治理能力現代化水平明顯（xiǎn）提高。
——91官网（men）實行更加積極主動（dòng）的（de）開放戰略，構建麵向全球的高標準自由貿易區網（wǎng）絡，加快推進自（zì）由貿（mào）易試驗區、海南自（zì）由貿易港建設，共建“一帶（dài）一路”成為深受（shòu）歡迎的國際（jì）公共產品和國際合作平台。我國成（chéng）為一百（bǎi）四十多個國家和地區的主要貿易夥伴，貨（huò）物貿易總（zǒng）額居世界第一，吸引外資和對（duì）外投（tóu）資居世界（jiè）前列，形成更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放（fàng）格局（jú）。
——91官网堅持走中國特色社會主義政治發展道路，全麵發展全過程人民民主，社會主義民主政治（zhì）製度化（huà）、規（guī）範化、程序化全麵推（tuī）進，社會主義協商民主（zhǔ）廣（guǎng）泛開展，人民當家作主更為紮實，基層民主活力（lì）增（zēng）強，愛國統一戰線鞏固（gù）拓展，民族團結進步呈現新氣象，黨的（de）宗教工作基（jī）本方針得到（dào）全麵貫徹，人權得到更好保（bǎo）障。社會主義法治國家建設深入推進，全麵（miàn）依法（fǎ）治國總體格局基本形成，中國特色社會主義法治體係加快建設，司法體製改革取得重大進展，社會公平（píng）正義保障（zhàng）更為堅（jiān）實，法治中國建設開（kāi）創新局麵。
——91官网確立和堅持（chí）馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本（běn）製度，新時代黨的創新理論深入人心，社（shè）會主義核（hé）心價值觀廣泛傳播，中（zhōng）華（huá）優秀（xiù）傳統文化得到創造性轉化、創新性發展，文化事業日益繁榮，網絡生（shēng）態持續向好，意識（shí）形態領域形勢發生全局性、根本性轉變。91官网（men）隆重慶祝中國人民解放軍建軍九十周（zhōu）年、改革開放四十周年，隆重紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利七十（shí）周年、中國人民誌願軍抗美援朝（cháo）出國作戰七十周年，成功（gōng）舉辦北（běi）京冬奧會、冬殘奧會，青年一（yī）代更加積極向上，全黨全國（guó）各族人民文化自信明顯增強、精神麵（miàn）貌更加奮（fèn）發昂揚。
——91官网深入貫徹以人民（mín）為（wéi）中心的發展思想，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱（ruò）有所扶上持續用力，人民生（shēng）活全方位改善（shàn）。人均預期壽命增長到七十八點二歲。居民人均可支配收入從一萬六千五百元增（zēng）加到三萬五千一百元（yuán）。城鎮新增就業年均一千三百萬人以上。建成世界（jiè）上（shàng）規模最（zuì）大的教育體係（xì）、社會保（bǎo）障體係、醫療衛生體係，教育普及水平實現曆史性跨越，基本養（yǎng）老保險覆蓋十億（yì）四千萬（wàn）人，基本醫療（liáo）保險參保率穩定在（zài）百分之九十五。及時（shí）調整生育政策。改造棚戶（hù）區（qū）住房四（sì）千二百多萬套，改造農村危房（fáng）二千四百多萬戶，城鄉居民住房條件明顯改善。互聯網上網人數達十億三千萬人。人（rén）民群（qún）眾獲得感、幸福感、安全感更加（jiā）充實、更有保障、更可（kě）持續，共同富裕取得新成（chéng）效。
——91官网堅持綠水青山就是金（jīn）山銀山的理念，堅持（chí）山水林（lín）田湖草沙一體（tǐ）化保護和係統治理（lǐ），全方位、全地域、全過程加強生態環境保護，生態文明製度體係更（gèng）加（jiā）健全，汙染（rǎn）防治攻堅向縱深推進，綠色、循環、低碳發展邁出堅實步伐（fá），生態環境保護（hù）發生曆史性、轉折性（xìng）、全局性變化，91官网的（de）祖國天更藍、山更綠、水更清。
——91官网貫徹總體國家安全（quán）觀，國家安全領導體製和法治體係、戰略體係、政（zhèng）策體係不斷完善（shàn），在原則問題上寸步不讓，以堅定的意誌品質維護國（guó）家主權（quán）、安全、發展利益，國家安全得到全麵加強。共建共治共（gòng）享的社會治理（lǐ）製度進一步健全，民（mín）族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐（kǒng）怖勢力得到有效遏製，掃黑除惡專項（xiàng）鬥爭取得階段性成果，有力應對一係列（liè）重大自（zì）然（rán）災害，平（píng）安中國建設邁向更高水平。
——91官网確立黨在新時（shí）代的強（qiáng）軍目標，貫（guàn）徹新時代黨的強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針，堅持黨（dǎng）對人民軍隊的絕對領（lǐng）導，召開古田全軍（jun1）政治工（gōng）作會議（yì），以整風精神推進（jìn）政治（zhì）整訓，牢固樹立戰鬥力這（zhè）個唯（wéi）一的（de）根本的標準，堅決把全軍工作重心歸正到備戰打仗上來，統（tǒng）籌加強（qiáng）各（gè）方向各領（lǐng）域軍事鬥爭，大抓實戰化軍事訓練（liàn），大刀（dāo）闊（kuò）斧（fǔ）深化（huà）國防和軍隊改革，重構人民軍隊領（lǐng）導指揮體製、現代軍事力量體係、軍事政策製度，加快國防和軍隊現代化建設，裁減現役員額三十萬勝利（lì）完成，人民軍隊體製一新、結構一新、格局一（yī）新、麵貌一新，現代化水平和（hé）實戰能力顯著提升，中國特色強軍之路越走越寬廣。
——91官网（men）全麵準確推進“一國兩製”實踐，堅持“一國兩製”、“港人治港”、“澳人（rén）治澳”、高度自（zì）治的方針，推動香港（gǎng）進入由亂到治走（zǒu）向由（yóu）治及興的（de）新階段，香港、澳門保持長期穩定發展良好態勢。91官网提出新（xīn）時（shí）代解決台灣問題的總體方略，促進兩岸交流（liú）合作，堅決反（fǎn）對“台獨”分裂行徑，堅決反對外部勢力幹（gàn）涉，牢牢把握兩岸關係主導權和主動權。
——91官网全麵推進中國特色大國外交，推動構建人類命運共同體，堅定維護國際公平正義，倡導踐行真正的多邊主義，旗幟鮮明反對一切霸權主義和強權政治（zhì），毫不動搖反對任何單邊主義、保護主義、霸淩行（háng）徑。91官网（men）完善外交（jiāo）總體布（bù）局，積（jī）極（jí）建設（shè）覆蓋全（quán）球的夥伴關係網絡，推（tuī）動構建新型國際關係。91官网展現負責任大國擔（dān）當，積極參與全球（qiú）治理體係改革和建設，全麵開展抗擊新冠肺炎疫情國際合作，贏得廣（guǎng）泛國際讚譽，我國國際影響（xiǎng）力、感召（zhào）力、塑造力顯著提（tí）升（shēng）。
——91官网深入推進全麵從嚴治黨，堅持打鐵必須自身硬，從製定（dìng）和落實中央八項規定開（kāi）局破題，提出和（hé）落實新時代黨的（de）建設（shè）總要求，以黨（dǎng）的政治建設統領黨的建設各項工作，堅（jiān）持思想建黨和製度治黨同（tóng）向發力，嚴肅黨內政治生活，持續開展黨（dǎng）內集中教育，提出和堅持新時代黨的組（zǔ）織路線，突出（chū）政治標準選賢任能，加強政治巡視（shì），形成比較完善的（de）黨內法規體係（xì），推動全（quán）黨堅（jiān）定理想信念、嚴密組織體（tǐ）係、嚴明紀律規矩。91官网持之以恒正風肅紀（jì），以釘釘子精神糾治“四風（fēng）”，反對特權思想和特權現象（xiàng），堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，刹住了一些長期沒有刹住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。91官网開展了史無前例的反腐敗鬥爭，以“得罪千百（bǎi）人、不負十四億”的（de）使命擔當祛（qū）屙（kē）治亂，不敢腐、不能（néng）腐、不想腐一體推進，“打虎（hǔ）”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下，反腐敗（bài）鬥爭取得（dé）壓倒性勝（shèng）利並全麵鞏固，消除了黨、國家、軍隊內（nèi）部存在的嚴重隱患，確保黨（dǎng）和人民賦予的權力（lì）始終用來為人民（mín）謀幸福。經過不懈努力，黨找到（dào）了自我革命這一跳出治亂興衰曆史周期率的第二個答案，自我淨化、自我完善、自我（wǒ）革新、自我提（tí）高能力顯著增強，管（guǎn）黨治黨寬鬆軟狀（zhuàng）況得到根本扭轉，風清氣正的黨內政治生態不斷形成（chéng）和發展，確（què）保（bǎo）黨永遠不變質、不變色、不變味。
在充分肯定黨和國（guó）家事業取得舉世矚（zhǔ）目成就的（de）同時，必須清醒（xǐng）看到，91官网的工作還存在一些不足，麵臨不少困難和問題。主要有：發展不平衡不充分問題仍然突出，推進高質量發展還有許多（duō）卡點瓶（píng）頸，科技創新能力還不強（qiáng）；確保糧（liáng）食、能源、產業鏈（liàn）供應鏈可靠安全和防範金融風險還須解決許多重大（dà）問題；重點領域改革還有不少硬骨頭要啃；意（yì）識形（xíng）態領域存（cún）在不（bú）少挑戰；城鄉區域發展和收入分配（pèi）差距仍然較（jiào）大；群眾在就業、教育、醫療、托育、養老、住房等方麵麵臨不少難題（tí）；生態環境（jìng）保（bǎo）護任務依然艱巨；一些黨員、幹部缺乏（fá）擔當精神，鬥爭本領（lǐng）不強，實幹（gàn）精（jīng）神不（bú）足，形式主（zhǔ）義、官僚（liáo）主義現象仍較突出（chū）；鏟除腐敗滋生土壤任務依（yī）然艱巨，等等。對這些問題，91官网已經采取一係列（liè）措施加以解決，今後必須加大工（gōng）作力度。
同誌們！新時代的偉大成就是黨和人民一道（dào）拚出來、幹出來、奮鬥出來的！在這裏，我代表（biǎo）中共中央，向全體中國共產黨員（yuán），向（xiàng）全國各族（zú）人民，向各民主黨派（pài）、各人民（mín）團體和各界愛國人士，向香港（gǎng）特（tè）別（bié）行政區（qū）同胞、澳門特（tè）別行政區同胞和台灣同胞以及廣大僑胞，向（xiàng）關心和支持中國現代化建設的各國朋友，表示衷心的感謝！
新（xīn）時代十年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放（fàng）史、社會主義發展（zhǎn）史、中華（huá）民族發（fā）展史上具有（yǒu）裏程碑意義。走過百年奮鬥曆（lì）程的中國共產黨在革命性鍛造中更加堅強有力（lì），黨的政治（zhì）領導力、思想引領力、群眾組織（zhī）力、社會號召力顯著增強，黨同人（rén）民群眾（zhòng）始終（zhōng）保持（chí）血（xuè）肉聯係，中國共產黨在世界形勢深刻變化的曆史進程中始終走在時代（dài）前列，在應對國內外各種風險和考驗的曆史進程中始終成為全國人民（mín）的主心骨，在堅持和發展中國特色社會主義的曆史（shǐ）進程中始（shǐ）終成為堅強領導（dǎo）核心。中國人民的前進動（dòng）力更加強大、奮鬥精神更加昂揚、必（bì）勝信念更加堅定，煥發（fā）出更為強烈的（de）曆史自覺和（hé）主動精神，中國共產黨和中國人民正信心百倍推進中華民族從站起來（lái）、富起來到強起來（lái）的偉大飛躍。改革開放和社會主義現代化（huà）建設深入推進，書（shū）寫了經濟快速發展和社（shè）會長期穩定兩大奇跡新篇章，我國發展具備了更為堅實的物質（zhì）基礎、更為完善的製度保證，實現中華民族偉大複興進入了不（bú）可逆轉的曆（lì）史進程。科學社（shè）會主義在二十一世紀的中國煥發出（chū）新的蓬勃生機，中國式現代化（huà）為人類實現現代化（huà）提（tí）供了新的（de）選擇，中國共產黨和中國人民為解決人類麵臨的共（gòng）同問題提供更（gèng）多更好的中國智慧、中（zhōng）國方案、中國力量，為人類和平與發（fā）展崇高（gāo）事業作出新的更大的貢獻！
二、開辟馬克思主（zhǔ）義中國化時代化新境界（jiè）
馬克思主義（yì）是91官网立黨立國、興黨興國的根本指導思想（xiǎng）。實踐告訴91官网（men），中國共產黨為什麽能，中國特色社會主義為什麽好，歸根到底是馬克思主義行，是中國（guó）化時代化的馬克思主義行。擁有馬克思主義科（kē）學理論指導（dǎo）是91官网黨堅定信仰信念、把握曆史主動的根本所在。
推進馬克思主義中國化時代化是一個追求真理（lǐ）、揭示真理、篤行真理的過程。十八大以來，國內外形勢新變化和（hé）實（shí）踐新要求，迫切需要91官网從理論和實踐（jiàn）的（de）結合上深入回答關（guān）係黨和國家事業發展、黨治國理政的一係列重大時（shí）代課題。91官网黨勇於進（jìn）行理論探索（suǒ）和創新，以全新的（de）視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，取得重大（dà）理（lǐ）論創新成（chéng）果，集中體現為新時代中國特色社會主義思想。十九大（dà）、十九屆六中全會提出的“十個明確”、“十四（sì）個堅持”、“十三個方麵成（chéng）就”概（gài）括了（le）這一思（sī）想的主要內容，必須（xū）長期堅持並不斷豐富（fù）發展。
中國共產黨人深刻認識到，隻（zhī）有把馬（mǎ）克思主義基本原理同中國具體（tǐ）實際（jì）相結（jié）合、同中華優秀傳統文化相結合，堅持運用辯證唯物主義和曆史唯（wéi）物（wù）主義，才（cái）能正確回答時代和實（shí）踐提出的重大問題，才能始終保持馬（mǎ）克（kè）思主義的蓬勃生機和旺盛活力。
堅持和發展（zhǎn）馬克思主義，必須同（tóng）中國（guó）具體實際（jì）相結合。91官网（men）堅持以（yǐ）馬克思主義為指（zhǐ）導，是要運用其科學的世界觀和方（fāng）法論解決中國的（de）問題，而不是要背誦和重複其具體結（jié）論和詞句，更不能把馬克思主義當成一成不變的教條。91官网必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實（shí），一切從實際出發，著眼（yǎn）解決新時代改革開放和社會（huì）主義現代化建設的實際問題，不斷（duàn）回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，作出符合中國實際和時代要求的正確回答，得出符合客觀規律的科學認識，形（xíng）成與時俱進的理論成果，更好指導中國實踐。
堅持和發展馬克思主義，必須同中華優秀傳統文化相結合。隻有植根本國、本民族曆史文化沃土，馬克思主義真（zhēn）理之樹（shù）才能（néng）根深葉茂。中華優秀傳統（tǒng）文化源遠流長、博大精深，是中（zhōng）華文明的智慧結（jié）晶，其中蘊含的天下為公、民為邦（bāng）本、為政（zhèng）以德、革故鼎新、任人（rén）唯賢、天人合一、自強不息、厚德載物、講信修睦（mù）、親（qīn）仁善鄰等，是中國人民在長期生產生活中積累的宇宙觀（guān）、天下觀、社會觀、道德觀的重要體（tǐ）現（xiàn），同科學社（shè）會主義價值觀主張具（jù）有高度契合性。91官网必須堅定曆史自信、文化自信，堅持古為今用、推陳出新，把馬克思主義思想精髓同中華優秀傳統文化精華貫通起來、同人民群眾日用而不覺的共同價值觀（guān）念融通起來，不（bú）斷賦予科學理論（lùn）鮮明（míng）的中國特（tè）色，不斷夯實馬克思主義中國化時代化的曆史基礎和群眾基礎，讓馬克思主義在中國牢牢紮根。
實踐（jiàn）沒有（yǒu）止境，理（lǐ）論創（chuàng）新（xīn）也沒有止境。不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章，是當代中國共（gòng）產黨人的（de）莊嚴（yán）曆史責任。繼（jì）續推進實踐基礎上的理論創新，首先要把握好新時（shí）代中國特色（sè）社會主（zhǔ）義（yì）思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好（hǎo）貫穿其中的（de）立（lì）場觀點方法。
——必須堅持人民至上。人民性是馬克思主義的本質屬（shǔ）性，黨的理論是來自人民（mín）、為了人民、造福人民的理論，人民的創造性實踐是理論（lùn）創新的不竭源泉。一切脫離人民的理論都是蒼白無力的，一切不為人民造福的理論（lùn）都是沒（méi）有生命力的。91官网要（yào）站穩（wěn）人民立場、把（bǎ）握人民願望、尊重人民創造（zào）、集中人民智慧，形成為人民所喜愛、所認同、所擁（yōng）有的理論，使之成為指導人民認識世界和改造世界的強（qiáng）大思想武（wǔ）器。
——必須（xū）堅持自信自立。中國人民和（hé）中（zhōng）華民族從近（jìn）代以（yǐ）後的深重苦難走向偉大複（fù）興的光明前景，從來就沒有教科書，更沒有（yǒu）現成（chéng）答案。黨的百年（nián）奮鬥成功道路是黨領導人民獨立自主探（tàn）索開辟（pì）出來（lái）的，馬克思主義（yì）的中國篇章是中國共產黨（dǎng）人依靠自身力量實踐出來的，貫穿其中的（de）一個基本點就是中國的問題必須從中國基本國（guó）情出（chū）發（fā），由中國人自（zì）己來解答。91官网要堅持對馬克思主義的堅定信仰、對中國特色社會（huì）主義的堅定信念，堅定道路自信、理論自信、製度（dù）自信、文化自（zì）信，以更加積極的（de）曆史擔當和創造精神為（wéi）發展馬克思主義作出新的貢獻，既不能刻（kè）舟求劍、封閉僵化，也不能（néng）照抄（chāo）照搬、食洋不化。
——必須堅持守正創新。91官网從（cóng）事的是前無古人的偉大（dà）事業，守（shǒu）正才能不迷（mí）失方向、不犯顛覆性錯誤（wù），創新才能把（bǎ）握時代、引領時代。91官网要以科學的態度對待科學、以真（zhēn）理的精神追（zhuī）求（qiú）真理，堅持馬克思主義（yì）基（jī）本原理不動搖，堅持黨的全麵領導不動搖，堅持（chí）中國（guó）特色社會主義不（bú）動搖，緊（jǐn）跟時代步伐，順應（yīng）實踐發展，以滿腔熱忱對待一切新（xīn）生（shēng）事物，不斷拓（tuò）展認識（shí）的廣度和深度，敢於說前人沒有說過的（de）新話，敢（gǎn）於幹前人沒有幹過的事情，以新的理論指（zhǐ）導（dǎo）新的實踐。
——必須堅持（chí）問題導向。問題是時代的聲音，回答並指（zhǐ）導解決問題是理論的根本任務。今天91官网所麵臨（lín）問題的複雜程度、解決問題的艱巨程度明顯加大，給理論（lùn）創新提出了（le）全新要求。91官网要增強問題意識，聚焦（jiāo）實踐遇到的新（xīn）問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問（wèn）題（tí）、國際變局中的（de）重大（dà）問題、黨（dǎng）的（de）建設麵臨的突出問題，不（bú）斷提出（chū）真正解決問（wèn）題的新理念新思路新辦法。
——必須（xū）堅持係統觀念。萬事萬物是相互聯係（xì）、相互依存的。隻有（yǒu）用普遍聯係的（de）、全麵係統的、發展變化的觀點觀察事物，才能把握事物發展規律。我國是一個發展中大國，仍（réng）處於社會主義初級階段，正在經曆廣泛而深刻的社會變革，推進改革發展、調（diào）整利益關（guān）係往往牽一發而動全身。91官网要善於通過曆史看現實、透過現象看本（běn）質，把握好全局和局部（bù）、當前和長遠、宏觀和（hé）微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊（shū）和一（yī）般的關（guān）係，不（bú）斷提高戰略（luè）思維、曆史思維、辯證思維（wéi）、係統思維、創新思維、法治思維、底線思維能力，為前瞻性思考、全局（jú）性謀劃、整體性推進黨和國家各項事（shì）業提供科學思想（xiǎng）方法。
——必（bì）須堅持胸懷天下。中國共產黨是（shì）為中國人民謀幸福、為中華民族謀複興的黨，也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨。我（wǒ）們（men）要拓展世界眼光，深刻洞察人類發展進步潮流，積極回應各國人民（mín）普遍關切，為解決人類麵臨的（de）共同問題（tí）作出貢獻，以海納百川的（de）寬闊胸襟借鑒吸收人（rén）類一切優秀文明成果，推動建設（shè）更加美好的世界。
三（sān）、新時代新征程中國共產黨的使命（mìng）任務
從現在起，中國共產黨的中心任務就（jiù）是團（tuán）結帶領全國各族人民全麵建成社會主義現代化強國、實現（xiàn）第二個百年奮（fèn）鬥目標，以中國式現（xiàn）代化全麵推進中華民族偉大（dà）複興。
在新中國成立特別是改革開（kāi）放以（yǐ）來長期探索和（hé）實踐基礎上，經過（guò）十八大以來在理論和（hé）實踐上的（de）創新突破，91官网黨（dǎng）成功推進和拓展了中國式現代（dài）化。
中國式現代化（huà），是中國共產黨領（lǐng）導的社會主義現代化，既有各國現代化的（de）共同特征，更有基於自己國情的中國特色。
——中國式現（xiàn）代化是人口規模巨大的現代化。我（wǒ）國十四億多人口整體邁進現代化社會，規模超過現有發達國家人口的總和，艱巨性和複雜性前所未有，發展途徑和（hé）推進方式也必然具有自己的特點。91官网始終從國情出發想問題、作決策、辦事情（qíng），既不好高騖遠（yuǎn），也（yě）不因循守舊，保持曆史耐心，堅持穩中求進、循序漸進、持續推進。
——中國式現代化是全體人民（mín）共同富裕的（de）現代化。共同富（fù）裕是中國特色社會主義的本質要求，也是（shì）一個長期的曆史（shǐ）過程（chéng）。91官网堅持把實現人民對美好生活的向往（wǎng）作為現代化建設的出發點和落腳點，著力維護和（hé）促進社會公平正義，著力促進全體人民（mín）共同富裕，堅決防止兩極分化。
——中國式現（xiàn）代化是（shì）物質文明和精神文明相協調的現代化。物質（zhì）富足、精神富有是社會主義現代化的根本要求。物質貧困（kùn）不是社會主義，精神貧（pín）乏也不是社會主義。我（wǒ）們不（bú）斷厚植現（xiàn）代化的物質基礎，不斷夯實人民幸福生活的（de）物質條件，同時大力發（fā）展社會主義先進文化，加強理想信念教（jiāo）育，傳（chuán）承（chéng）中華文明，促進物的全麵（miàn）豐富和人的全麵發展。
——中國式現代化（huà）是人（rén）與（yǔ）自然和諧共生的現代化。人與自然是生命共同體，無止境地向自然索取甚至破壞自然必然會遭到大自然的報複。91官网堅持可持續發（fā）展，堅持節約優先、保護優先、自然恢複為主的方針，像（xiàng）保護眼睛一樣保護自然和生態環境，堅（jiān）定（dìng）不移走（zǒu）生產發（fā）展（zhǎn）、生活富裕、生態良好的文明發展道（dào）路，實現中華民族永續（xù）發展。
——中國式現代化是走（zǒu）和平（píng）發展道路的現代化。我（wǒ）國（guó）不走一些國家通過戰爭、殖民、掠奪等方（fāng）式實現現代化的老路，那（nà）種損人利己（jǐ）、充滿血（xuè）腥罪惡的老（lǎo）路給廣大發展中國家人民帶來深重苦難。91官网（men）堅定站在曆史正確的一（yī）邊、站在人類文明進步的一邊，高舉和平、發展、合（hé）作、共贏旗幟，在堅定維護世界和（hé）平與（yǔ）發展中謀求（qiú）自身（shēn）發展（zhǎn），又以自身發展更好維（wéi）護世界和平與發展。
中國式現代化的本質要求是：堅持中國共產黨領（lǐng）導，堅（jiān）持中國特色社會主義，實現高質量發展，發展（zhǎn）全過（guò）程（chéng）人（rén）民民主，豐富人民精神世界，實現全體人民共同富裕，促進（jìn）人與自然和諧共生，推動（dòng）構建人類命運共同體，創造人類（lèi）文明（míng）新形態。
全麵建成社（shè）會主義現代化強國，總的戰略安排是分兩步（bù）走：從二〇二〇年到二〇三五年基本實現社會主義現代化；從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化（huà）強國。
到二〇三五年，我國發展的總體目標是：經濟實力（lì）、科技實力、綜合國力大幅躍升，人（rén）均國內生產總值（zhí）邁上新的大台階，達到中等發（fā）達國家水平；實現高水平（píng）科技自立自強，進入創新型國（guó）家前列；建成（chéng）現代化經濟體係（xì），形成新發展格局，基本實現新型工業化、信息化、城（chéng）鎮化、農業現代化；基本實現國家治理（lǐ）體係和治理能力（lì）現代（dài）化，全（quán）過程人民民主製度（dù）更加健全，基（jī）本建成法（fǎ）治（zhì）國家、法治政府、法治（zhì）社會；建成教育（yù）強國、科技強國、人才強國、文化強國、體育強國、健康中國，國家文化軟實力顯著增強；人（rén）民生活（huó）更加（jiā）幸（xìng）福美好，居民人均可支配收入再上新台階，中（zhōng）等收入群體比重明顯提高，基（jī）本公共服務實現均等化，農（nóng）村基本（běn）具備現代生活條件，社（shè）會保持長期穩定，人的全麵發展、全體人民共同富裕取得更為（wéi）明顯的實質性進展（zhǎn）；廣泛形成綠色生產生（shēng）活方式，碳排放達峰後穩中有降（jiàng），生（shēng）態環（huán）境根本好轉，美麗中國目標基本實現；國家安全體（tǐ）係和能力（lì）全麵加強，基本實現國防和軍隊現代（dài）化。
在基（jī）本實現現代化的基（jī）礎上，91官网（men）要繼（jì）續奮鬥，到本世紀中（zhōng）葉，把我國建設成為綜合國力（lì）和國際影響力領先（xiān）的（de）社會主義現代化強國。
未來（lái）五年（nián）是全麵建設社會主義現代化國家開（kāi）局起步的關鍵時期，主要目標任務是：經濟（jì）高質（zhì）量發展取得新突破，科技自立自強能力顯著提升，構建新發展格局和（hé）建設現代化經濟體係取得重大進展；改（gǎi）革開放邁出新（xīn）步伐，國（guó）家治理體係和治（zhì）理（lǐ）能（néng）力現代化（huà）深入推進（jìn），社會（huì）主義市場經濟體製更（gèng）加完善，更高水平（píng）開放型經（jīng）濟新體（tǐ）製基本形成；全過程人民民主製度化、規範化、程序化水平進一步提高，中國特色社會主義法治體係更加完善；人民精神文化生（shēng）活更加豐富，中華民族凝聚力和中華文化影（yǐng）響力不斷增強；居（jū）民收入增長和經濟（jì）增長（zhǎng）基本（běn）同步（bù），勞動報（bào）酬提（tí）高與（yǔ）勞動生（shēng）產率提高基（jī）本同步（bù），基本（běn）公共服務均等（děng）化水平明（míng）顯提升，多層次社會保障體係更加健全（quán）；城鄉人居環境明顯改善，美麗中國建設成效（xiào）顯著（zhe）；國家（jiā）安全更為鞏固（gù），建軍一百年奮鬥目（mù）標如期實（shí）現（xiàn），平安中（zhōng）國建（jiàn）設紮實推（tuī）進；中國國際地（dì）位（wèi）和影響（xiǎng）進一步提（tí）高，在全球（qiú）治理中發揮（huī）更大作用。
全麵（miàn）建設社會主義現代化國家（jiā），是一項偉大而（ér）艱巨的事業，前途光明，任（rèn）重道遠。當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國（guó）際力量對比深刻調整，我國發展麵臨新的戰略（luè）機遇。同時，世紀（jì）疫情影響深遠，逆全球（qiú）化思潮抬頭，單邊主義（yì）、保護主義明（míng）顯上升，世界經濟複蘇乏力，局部衝突（tū）和動蕩頻（pín）發，全球性問題（tí）加劇，世界進入新的動蕩變革期。我國改革發展穩定麵臨不少深（shēn）層次（cì）矛盾躲不開、繞不過，黨的建設特別是（shì）黨風廉政建設和反腐（fǔ）敗鬥爭麵臨不少頑固性、多發性問（wèn）題，來自外部的打壓遏製隨時可能升級。我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確（què）定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發生。91官网必須增強（qiáng）憂患意識，堅持（chí）底線思維（wéi），做到居安思危、未雨（yǔ）綢繆，準備經受風高浪急甚至（zhì）驚濤駭（hài）浪的重大（dà）考驗。前（qián）進道路上，必須牢牢把（bǎ）握以下重大原則。
——堅持和加強黨的全麵領導。堅決維護（hù）黨（dǎng）中（zhōng）央（yāng）權威和集中統一領導，把黨的領導落實到（dào）黨和國家事（shì）業各領域各方麵各環節，使（shǐ）黨始終成為風雨來襲時全體（tǐ）人民最可靠的主心骨（gǔ），確保（bǎo）我國社（shè）會主義現代化建設（shè）正確方向，確保擁有團結奮鬥的強大政治凝聚力、發展自信心（xīn），集聚起萬眾一（yī）心、共克時艱的磅礴力量。
——堅持中國特色社會主義道路。堅持以經濟建設（shè）為（wéi）中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，堅持獨立自主、自力更生，堅持道不變、誌不改，既不走封閉僵化的老路，也不走（zǒu）改旗易（yì）幟的邪路（lù），堅持把國家和民族發展放在自己力（lì）量的基點上，堅持把中國發展（zhǎn）進步的命運牢牢掌握在自己手中。
——堅持以人民為中心的發展思想。維護人（rén）民根本利益，增進民生福（fú）祉，不斷實現發展（zhǎn）為了人民、發（fā）展依靠人民、發展成果由人民（mín）共（gòng）享，讓現代化建設成果更多（duō）更公平惠及全體人民。
——堅持深化（huà）改革開（kāi）放。深入推進改革（gé）創新，堅定不移擴大開放，著力破解深層次體製機製障礙，不斷彰（zhāng）顯中國特（tè）色社會主義製（zhì）度優勢，不斷增強社會主義現代化建設的動力和活力，把我國製度優勢更好轉化為國家治理效能。
——堅持發揚（yáng）鬥爭精神。增強全黨全國各族人民的誌氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進、迎難（nán）而上，統籌發展和安全，全力戰（zhàn）勝前（qián）進（jìn）道路上各種困難和挑戰，依靠頑強鬥爭打開事（shì）業發展新天地。
同誌們！今天，91官网比曆史上任何時期都更接近、更（gèng）有信心（xīn）和能力實現中（zhōng）華民族（zú）偉大（dà）複興的目標，同時必須準備（bèi）付出更為艱巨（jù）、更為艱（jiān）苦的努力。全黨必須堅定信心、銳意進取，主動識變應變求變，主動防範（fàn）化解風險，不（bú）斷奪取全麵建設社會主義現代化國家新勝利！
四、加（jiā）快構建新發展（zhǎn）格局，著力推動高質量發展
高質量發展是全麵建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國（guó）的第一（yī）要（yào）務。沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全麵建成社會主義現代化強國。必須完整、準確、全麵貫徹新發展理念，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構建（jiàn）以國內大循（xún）環為主體、國內國際雙循環相互促進的（de）新發展格局。
91官网要堅持以推（tuī）動高質量發展為主題，把實（shí）施擴大內需戰略同深化供給側結構性（xìng）改革有機結合起來（lái），增強國內大循環內生動力和可靠性，提升國際循環質量（liàng）和水平，加快建設現代化經濟體係，著力提高全要素生產率，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，著力（lì）推進城鄉融合和區域協調發展，推動經濟實現質的有效提升和量（liàng）的合理增長。
（一）構建高水平社會主義市場經濟體（tǐ）製。堅持和完善社會主義基本經濟製度，毫不動搖鞏固和發展公有製經濟，毫不動搖鼓（gǔ）勵、支持、引導（dǎo）非公有（yǒu）製（zhì）經濟發展，充分發揮市場在資源配置（zhì）中（zhōng）的（de）決（jué）定性作用，更好發揮政府作用。深化國資國企改革，加快國有經濟布局優（yōu）化和結（jié）構調整（zhěng），推動國有資本和國有企業做強做優做大，提（tí）升企業核心競爭力（lì）。優化民營企業發展環境，依（yī）法保護民（mín）營企業產權和企業家權益，促進民營經濟發展（zhǎn）壯大。完善中國特色現代企業製度，弘揚企業（yè）家精神，加快建設世（shì）界一流企業。支（zhī）持中小微企業發展。深化簡政放權、放管結合、優化服務改革（gé）。構建全國統一大（dà）市場，深化要素市場化改革，建設高標準（zhǔn）市場體係。完善產權保護、市場準入（rù）、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎製度，優化營商環境（jìng）。健全宏觀經濟治理體係，發揮國家發展規劃的戰略導（dǎo）向作用，加強財政政策和貨幣政策協調配合，著力擴大內需，增強消費對（duì）經濟（jì）發展的基礎性作用和投資（zī）對優化供給結構（gòu）的關鍵（jiàn）作用。健（jiàn）全現代（dài）預算製度，優化稅製結構，完善財政（zhèng）轉移支付體係。深化金融體製改革，建設現代中央銀行（háng）製度，加強和完善現代金融監管，強化金融（róng）穩定保障體係，依法將各類金融活動全部納入監管，守住（zhù）不發生（shēng）係統性風險底線。健全資本市（shì）場功能，提高直（zhí）接融（róng）資比重。加強反壟斷和反不正當競爭，破除地方保護（hù）和行（háng）政性壟斷，依法（fǎ）規範和引導資本健康發展。
（二）建設現代化產業體係（xì）。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進（jìn）新型工業化，加快建設製造（zào）強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國（guó）、數字中國。實施產業基礎再造工程和重大（dà）技術裝備攻關工程，支持專精特新企業發（fā）展，推動製造業高端化、智能化、綠色（sè）化發展。鞏固優勢產業領先地位，在關係安全發展的（de）領域加快補齊短板，提升戰略性資源（yuán）供（gòng）應保障能力。推動戰略性新興產業融合集群發展，構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色（sè）環保等一批新（xīn）的增（zēng）長引擎。構（gòu）建優質高效的服務業新體係，推動現（xiàn）代服務業同先進製造業、現代農業（yè）深度融合。加快發展物聯網，建設高效順暢的流通體（tǐ）係，降低物流成本（běn）。加（jiā）快發展（zhǎn）數字經（jīng）濟（jì），促進數字經（jīng）濟（jì）和實體經濟深度（dù）融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。優化基礎設施布局、結構、功能和係統集成，構建現代化基礎設（shè）施體係。
（三）全麵推進鄉村振興。全麵（miàn）建設社會主義現代化國家，最（zuì）艱巨最繁重的任務（wù）仍然在（zài）農村。堅持農業（yè）農村優先發展，堅持城鄉融合發展，暢通城鄉要素流動。加快建設農業（yè）強國，紮（zhā）實推動鄉村產業、人才、文化、生態（tài）、組織振興。全方位夯實糧食安全根基，全麵落實糧食安全黨政同責，牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把（bǎ）永久（jiǔ）基本農田全部建成高標（biāo）準農田，深入實施種（zhǒng）業振興行動（dòng），強化農業科技和裝備支撐，健全種（zhǒng）糧農民收益保障機（jī）製和主產區利益補償機製，確保中國人的飯碗牢牢端（duān）在自己手中。樹立大食物觀，發展設（shè）施農業，構建多元化食物供給體係。發展鄉村特色產業，拓寬農民增收致富渠（qú）道。鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強（qiáng）脫貧地區和脫貧群眾內生（shēng）發（fā）展動（dòng）力。統籌鄉村（cūn）基礎設（shè）施和公共服務（wù）布局，建設宜居宜業和美鄉村。鞏固（gù）和（hé）完善農村基本經營製度，發展新型（xíng）農村集體經濟，發展新型農業經營主體和社會化服務，發展農業適度規模經營。深化農村土（tǔ）地製度改革，賦予農民更加充分的財產權益。保障進（jìn）城落戶農民合法土地權益，鼓勵依法（fǎ）自（zì）願（yuàn）有償轉讓。完善農業支持保護製度，健（jiàn）全農村金融服務體係。
（四）促進（jìn）區域協調發展。深（shēn）入實施區域協調發展戰（zhàn）略、區域重大戰略（luè）、主（zhǔ）體功能區戰略、新型城鎮化戰略，優化（huà）重（chóng）大生產力（lì）布局，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布（bù）局和國土空間（jiān）體係。推（tuī）動西部大開發形（xíng）成新格局，推動東北（běi）全麵振興取得新（xīn）突破，促進中部地（dì）區加快崛起，鼓勵東部地（dì）區加快推進現代化。支持革命老（lǎo）區（qū）、民族地區加快（kuài）發展，加強邊疆地區建設，推進興邊富（fù）民、穩邊（biān）固邊。推進京津冀協同發展、長江（jiāng）經濟帶發展、長三角一體化（huà）發展，推動黃（huáng）河流（liú）域生態保（bǎo）護（hù）和高質量發展。高標準、高質量建（jiàn）設雄安新區，推動成渝（yú）地區雙城經濟圈（quān）建設。健全主體功能（néng）區製度，優化國土空間發展格局。推進以人為核心的新型城鎮化，加快農業轉移人口市民化。以城市群、都市圈為依（yī）托構建（jiàn）大中小城市協調發（fā）展格局，推進以縣城為重要（yào）載體的城鎮化建設。堅持人（rén）民城市人民（mín）建、人民城市為人民，提高城市規劃（huá）、建設、治（zhì）理水平，加快轉變超大特大城市發展方（fāng）式，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。發（fā）展海洋經濟，保護海洋生態環境，加快建設海洋強國。
（五（wǔ））推進高水平對（duì）外開放。依托（tuō）我國超大規模市（shì）場優勢（shì），以（yǐ）國內大循環吸引全球資源要素，增強國內（nèi）國際兩個（gè）市（shì）場兩種資源聯動效應，提升貿易投資合作質量和水平。穩步擴大規則、規製（zhì）、管理、標準等製度型開放。推動貨物貿易優化升級，創新服務貿易發展機製，發展（zhǎn）數字貿（mào）易，加快建設貿易強國。合理縮減外資準入負麵（miàn）清單，依（yī）法保護外商投資權益，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。推動共建（jiàn）“一帶一路”高質量發展。優化區域開（kāi）放布局，鞏固東部沿海地區（qū）開放先（xiān）導地位，提高中西部（bù）和東北地區開放水平。加快建設西部陸海新通道。加快建設海南自由貿易港，實施自由貿（mào）易試驗區（qū）提升戰略，擴大麵（miàn）向全球的高標準自由貿易區網絡。有序推進人民幣（bì）國際化（huà）。深度參與全球產業分工和合作，維護多元穩（wěn）定的國際經濟格局和經貿關係。
五、實施科教興國戰略，強化現代化建（jiàn）設人才支撐
教育、科技、人才是全（quán）麵建設社會主義現代化國家的基礎性（xìng）、戰略（luè）性支撐。必須堅（jiān）持科技是第一生產力、人才（cái）是第一資源、創新（xīn）是第一動力，深入實施科教興國戰略、人（rén）才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域（yù）新賽道，不（bú）斷（duàn）塑造發展（zhǎn）新動能新優勢。
91官网要堅持教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動，加快建設教育（yù）強國、科技強（qiáng）國、人才強國，堅持為黨育（yù）人、為國育才，全麵提高人（rén）才自主培養質量，著力造就拔尖創新人才，聚天下英才而用之。
（一）辦好人民滿意的教育。教育是國之大計、黨之大計。培養什麽人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題。育（yù）人的根本在於立德。全麵貫徹黨的教育方針（zhēn），落實立德樹人根（gēn）本任務，培養德智體美勞全麵發展的社會主義建設（shè）者和接班人。堅持以人民為中心發展教育，加快建設高質量教育體係，發展素質教育（yù），促（cù）進教育公平。加快義務教育優質均衡（héng）發展和城鄉一體化，優化區域教（jiāo）育（yù）資源配置，強化學前教（jiāo）育（yù）、特殊教育普惠發展，堅持高中階段學校多樣化（huà）發（fā）展，完善覆蓋全學段（duàn）學生資（zī）助體係。統籌（chóu）職業教育、高（gāo）等教育、繼續（xù）教育協同創新，推進職普融通、產教融合、科教融（róng）匯，優化職業教育類型（xíng）定（dìng）位。加強基礎學科（kē）、新興學科、交叉學科建設，加快建設中國特色、世（shì）界（jiè）一流的大學和優勢學科（kē）。引導規範（fàn）民辦教育發展。加大國家通用（yòng）語（yǔ）言文（wén）字推廣力度。深化教育領域綜（zōng）合改革，加強教材建設（shè）和管理，完善學校（xiào）管理（lǐ）和教育評價（jià）體係，健全學校家庭社會育人機（jī）製。加強師德師風建設，培養高素質教師隊伍，弘揚尊師重教社會風尚。推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。
（二）完善科技創新體係（xì）。堅持創（chuàng）新在我國現代化（huà）建設全局中的核心地位。完善黨中央（yāng）對科技工作統一領導的（de）體製，健全新型舉國體製（zhì），強化國家戰略科技力量，優化配置創新資源，優化國家科研機構、高水（shuǐ）平研（yán）究型大學、科技領軍企業（yè）定位和布局，形成國家實驗（yàn）室體係，統籌推進國際科技（jì）創新中心、區域科技（jì）創新中（zhōng）心（xīn）建（jiàn）設（shè），加（jiā）強（qiáng）科技基（jī）礎（chǔ）能力（lì）建（jiàn）設，強（qiáng）化科技戰略谘詢，提升國家創新體係整體效能（néng）。深化科技體製改革，深化科（kē）技評（píng）價改革，加大（dà）多元化科技投入，加強知識產權法治保障，形成支持全麵創新（xīn）的基礎製度。培（péi）育創新文化，弘揚（yáng）科學家精神，涵（hán）養優良學風，營造創新氛圍。擴大國際（jì）科（kē）技交流合作，加強國際化科研環境建設，形成具有全（quán）球競爭力的（de）開放創新生態。
（三）加快實施創新驅動發展戰略。堅持麵向世（shì）界（jiè）科技（jì）前（qián）沿、麵向經濟主戰場、麵向國家重大需求、麵向人民生（shēng）命（mìng）健康，加（jiā）快實現高水平科技自立自強。以國家（jiā）戰略需求為導向，集聚力量進（jìn）行原創（chuàng）性引（yǐn）領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。加（jiā）快實施一批具有戰略性全（quán）局性前瞻性的國家（jiā）重（chóng）大科技項目（mù），增強自主創新能力。加強基礎研究，突出原創，鼓勵自由探索。提（tí）升科技投入（rù）效能，深化財政（zhèng）科技經費分配使用機製改革，激發（fā）創新活力。加強企（qǐ）業主導的產學研深度融合，強化目（mù）標導向，提高科技成果轉化和（hé）產業化水平。強化企業科技創新主體地（dì）位，發揮科（kē）技型骨幹（gàn）企業引領支撐作用，營造有利於（yú）科技型中小微企業成長的良好環境，推動（dòng）創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。
（四）深入實施人才強國戰略。培（péi）養造就大批（pī）德才兼（jiān）備的高素質人才，是國家和民族長遠發展大計。功以才成，業由才廣。堅持黨管（guǎn）人才原則，堅（jiān）持尊重勞動、尊重知識、尊重人（rén）才、尊重創造，實施更加積極、更（gèng）加開放、更加有效（xiào）的人才（cái）政策，引導廣大人才愛黨（dǎng）報國、敬業奉獻、服務人民。完善人才戰略布局，堅持各方麵人才一起抓，建設規模宏大、結構合理、素質優良的人才隊伍。加快建設世界重要人才中心和創新（xīn）高地，促進人才（cái）區域合理布局和協調發展，著力形成人才國際競爭的比較優（yōu）勢。加快建設（shè）國家戰略人才力量，努力培養造就更多大師、戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、青年（nián）科技人（rén）才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。加強人（rén）才國際交流，用好用活各類（lèi）人才。深（shēn）化人才發展體製機製改革，真心愛才、悉心（xīn）育才、傾心引才、精心用才，求賢若渴，不拘一格，把各方麵優秀人才集聚到黨和人民事業中來。
六、發（fā）展全過程人民民主，保（bǎo）障人民當家作主（zhǔ）
我國是工人階級領導（dǎo）的、以工農聯盟為基礎（chǔ）的人民民主專政的（de）社會主義國家，國家一切權力屬於人民。人民民主（zhǔ）是社會主義的（de）生（shēng）命，是全麵建設社會主義現代化國家的應（yīng）有之義。全過（guò）程人民民主是社會主義民主（zhǔ）政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。必須堅定不移走中（zhōng）國特色社會主義政治發（fā）展道路，堅持黨的領導、人（rén）民當家作主、依法治國有機統一，堅持人民（mín）主體地位，充分體現人民意誌、保障（zhàng）人民權益、激發人民創造活力。
91官网要健全（quán）人民當家作主製度體係，擴大（dà）人民有序政治（zhì）參與，保證人民依法實行（háng）民主選舉、民主協商、民主決（jué）策、民主管理、民主監督，發揮人民群眾積極性、主動性、創造性，鞏固和發展生動活潑、安（ān）定團（tuán）結的（de）政治局麵。
（一（yī））加強人民當（dāng）家（jiā）作主製度保（bǎo）障。堅（jiān）持和完善（shàn）我國根本政治（zhì）製（zhì）度、基本政治製度、重要（yào）政治製（zhì）度，拓展民主渠道，豐富民主形式，確保人民依法通過各種途（tú）徑和形式管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。支持（chí）和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，保證各（gè）級人大都由民主選舉產生、對人民（mín）負責、受人（rén）民監督。支（zhī）持和保證人大及其常委會依法行使立法權、監督權（quán）、決定權、任免權（quán），健全人大對行政機關、監察機關（guān）、審判機關、檢（jiǎn）察機關監督製度，維護國家法（fǎ）治統一、尊嚴、權威。加強人大代表工作能力建設，密切人大代表同人民群眾的聯係。健全吸納民意、匯集民智（zhì）工作機製，建設好基層立法聯係點。深化工會、共青團、婦聯等群團組織改（gǎi）革（gé）和（hé）建設，有效發揮橋梁紐帶（dài）作用。堅持（chí）走中國人權發展道路（lù），積極參與全球人權治理，推動人權事業全（quán）麵（miàn）發展。
（二）全麵發展協商民主。協商（shāng）民主是實踐全過程人民民主的重要形式。完善協商民主體係，統籌推進政黨協（xié）商、人大協商、政府協商、政（zhèng）協協（xié）商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商（shāng），健全各種製度化協商平台，推（tuī）進協商民主廣泛多層製度化發展。堅持和完善中國共產黨領導的（de）多黨合作和政治協商（shāng）製度，堅持黨的領導、統一戰線（xiàn）、協商民主有機結（jié）合，堅持發揚民主和增進團結相（xiàng）互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，發揮人民政協作為專門協商機構作（zuò）用，加（jiā）強製度化、規範化、程序化等功（gōng）能建設，提高（gāo）深（shēn）度協商互動、意（yì）見充（chōng）分（fèn）表達、廣泛凝聚共識水平，完善人民政協民主監督和委員聯係（xì）界別群眾製度機（jī）製。
（三）積極發展基層民主。基（jī）層民主是全過程人民民主（zhǔ）的重要體現（xiàn）。健全基層（céng）黨組織領導的（de）基層群眾自治機製（zhì），加強基（jī）層組織建設，完（wán）善基層直接民主製度體（tǐ）係（xì）和工作體係，增強城鄉社區群眾自我管理（lǐ）、自我（wǒ）服務、自我教育、自我監（jiān）督的實效。完善辦事公開製度，拓寬基層各類群體有序參與（yǔ）基層治（zhì）理渠道，保障人民依法管理基層公共事務和公益事業（yè）。全心全意依靠工人階級，健全以（yǐ）職工代表大會（huì）為基本形式的企事業單位民主管理製度，維（wéi）護職工合法（fǎ）權益。
（四（sì））鞏固和發（fā）展最廣泛的愛國統一戰線。人心（xīn）是最大（dà）的政治，統一戰線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶。完善大統戰工作格局，堅持大團結大聯合，動員全體中華兒女圍繞（rào）實現中華民族偉大複興中國夢一起來想、一起來（lái）幹。發揮我國社會主（zhǔ）義（yì）新型政黨製度（dù）優勢，堅（jiān）持長期共存、互（hù）相監（jiān）督、肝膽相照、榮辱與共，加強同民主黨派和無黨派人士（shì）的團結合作，支持（chí）民主黨（dǎng）派加強自身建設、更好履行職能（néng）。以鑄牢中華民族共同（tóng）體意識為主線，堅（jiān）定不移走中國特色（sè）解決民族（zú）問題的正確道路，堅持和完（wán）善民族區域自治製度，加強和（hé）改進黨的民族工作，全麵推進民族團（tuán）結進步事業。堅（jiān）持我國宗教中國化方（fāng）向，積極引導宗教與社會主義社會相適（shì）應。加強黨外知識分（fèn）子思想政治工作，做好新的社會階層人士工作，強化共（gòng）同奮鬥的政治引領。全麵構建（jiàn）親清政商關係，促進非公有製經（jīng）濟健康發展和非公（gōng）有製經（jīng）濟人士（shì）健康成長。加強和（hé）改進僑（qiáo）務工（gōng）作，形成共同（tóng）致力民族複興的強大力量。
七（qī）、堅持全麵依法治國，推進法治中國建設（shè）
全（quán）麵（miàn）依法治國是國家治理的一場深刻革命，關係黨執政興國，關係人民幸福安康，關係黨和（hé）國家長治久安。必須更好發揮法（fǎ）治固根本（běn）、穩（wěn）預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全麵建設社會主義現代化國家。
91官网要堅持走中（zhōng）國（guó）特色社會主義（yì）法治道路，建設中國特色社會（huì）主義法治體係、建（jiàn）設社會主義法治（zhì）國家，圍繞保障和（hé）促進社會公平正義，堅（jiān）持依法治國、依法執政（zhèng）、依法行政共（gòng）同推進，堅持法治國家（jiā）、法治政府、法治社會一體建設（shè），全麵推進科學立法、嚴格執法、公正（zhèng）司法（fǎ）、全民守法，全麵推進國家各方麵工作法治化（huà）。
（一）完善以憲（xiàn）法為核心（xīn）的中國特色社會主（zhǔ）義（yì）法律體係（xì）。堅持依法治國（guó）首先要堅持依憲（xiàn）治（zhì）國，堅持依法執政首先要堅（jiān）持（chí）依憲執政，堅持憲法確定的（de）中國共產黨領導地位不動搖，堅持憲法確定（dìng）的人民（mín）民主（zhǔ）專政的國體和人民代表大會製度的政體不動搖。加強憲法實施和監督，健全保證憲法全麵實施的製度體係，更（gèng）好發揮憲法在治國理政中的重要作用，維護憲法權（quán）威。加強重（chóng）點領域、新興領（lǐng）域、涉外領域立法，統籌推進國（guó）內法治和涉外法治，以良法促進發展（zhǎn）、保（bǎo）障善治。推（tuī）進科學立法、民主立法（fǎ）、依法立法，統（tǒng）籌立改廢（fèi）釋纂，增強立法係統性、整（zhěng）體性、協同性、時效性。完善和加強備案審查製度（dù）。堅（jiān）持科（kē）學（xué）決策、民主決策、依法決策（cè），全麵落實重大決策程序製度（dù）。
（二）紮實推進依法行政。法治政府建設是全麵依法治國的重點任務和（hé）主（zhǔ）體工程。轉變政府職能，優化政府職責（zé）體係和組織結構，推進機構、職能、權（quán）限、程序、責任法定化，提高行政效（xiào）率和公信力。深化事業單位改革（gé）。深化（huà）行政執法體製（zhì）改革，全麵（miàn）推進嚴格規範公正文明執法，加大（dà）關係群眾切身利益的重點領域（yù）執（zhí）法力度，完善行政（zhèng）執法程序，健全行政裁量基準。強化行政執法監督機製和能力建設，嚴（yán）格落（luò）實行政執法責任製和責任追究製度。完善基層綜（zōng）合執法體製機（jī）製（zhì）。
（三）嚴格公（gōng）正司法。公正司法是維護社會公（gōng）平正義的最後一道防線。深化司法體（tǐ）製綜合配（pèi）套改革，全麵準確落實司法責任製（zhì），加快（kuài）建設公正高效權威的（de）社會主義司法製度，努力讓人民群眾在每一（yī）個（gè）司法案件中感受到公平正義。規範司法（fǎ）權力運行（háng），健全公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政（zhèng）機關各司（sī）其職、相互配合、相互製約的（de）體製機製。強化對司法活動的製約監督，促進司法公正。加強檢（jiǎn）察機關法律監督工作。完善公益訴訟製度。
（四）加快建設法治社會。法治（zhì）社會是構築法治國家的基礎（chǔ）。弘揚（yáng）社（shè）會主義（yì）法治精神，傳承中華優秀傳統法律文化，引（yǐn）導全體人民做社（shè）會主義法治的忠實崇尚者、自（zì）覺遵守者、堅定捍衛者（zhě）。建設覆蓋城鄉的現代（dài）公共法律服務體係（xì），深入開展法治宣傳教育，增強全民（mín）法治觀（guān）念。推進多層（céng）次多領域依法治理，提升社（shè）會治理法（fǎ）治化水平。發揮領導幹部示範帶頭作用，努（nǔ）力使尊法學法守法用法在全社會蔚（wèi）然成風。
八、推進文化自信自強，鑄就社會主義（yì）文化新輝煌
全麵（miàn）建設社會主義現代化國家，必須堅（jiān）持中國特色社會主義文化發展道路，增強文化自信，圍繞舉旗（qí）幟、聚民心、育新人（rén）、興文化、展形象建設社會主義文化強國，發展麵向現代化、麵向世界、麵向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，激發全民族文化創新創造活力，增強實現中華民族偉大複興的精神力量。
91官网要堅持馬克思主義在意識形態領域（yù）指導地位（wèi）的根本製度，堅持為（wéi）人民服務、為社會主義服務，堅持百花（huā）齊放、百家爭鳴，堅持創造性轉化、創新性（xìng）發展，以社會主義核心（xīn）價值觀為引領（lǐng），發展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優秀傳（chuán）統文化，滿足人民日益增長的精神文化需求，鞏固全黨全國各族人民（mín）團結奮鬥的共同思想基礎，不（bú）斷提升國家文化軟實力和中華文化（huà）影響力。
（一）建設具有強大凝聚力和（hé）引領（lǐng）力（lì）的社會主義意識形（xíng）態。意識形態工作是為國家立心、為民族立魂的工作。牢（láo）牢掌握黨對意識形態工作領（lǐng）導權，全麵落實意識形態（tài）工作責任製，鞏（gǒng）固壯大奮進新時代的主流（liú）思想輿論。健全用（yòng）黨的創新理論武裝全黨、教育人民、指導實踐工作體係。深入實施（shī）馬克思主義理論研究和建設工程，加快構建中國（guó）特色（sè）哲學社會科（kē）學學科體係、學術體係、話語體係，培育壯大哲學社會科學人才隊伍。加強全媒體傳播體係建設（shè），塑造（zào）主流輿論新格局。健全網絡（luò）綜合治理體係，推動形成良好網絡生態。
（二）廣泛踐行社會主（zhǔ）義核心價值觀。社（shè）會主義核心價值觀是凝聚人心、匯（huì）聚民（mín）力（lì）的強大力量。弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜係，用好紅色資源，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教（jiāo）育，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，著力培養擔當民族複興大任的時代新（xīn）人。推動（dòng）理想信念教育常態化製度化，持續抓好黨史、新（xīn）中國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育，引導人民知史愛黨（dǎng）、知史（shǐ）愛國，不斷堅定中（zhōng）國特色社會主義共同理想。用社會主義核心價值觀鑄魂育人，完善（shàn）思想政治工作體係，推進大中小學思想政治教育一體化建設。堅持依法治國和（hé）以德治國相（xiàng）結合，把（bǎ）社會主義核心價值觀融入法治（zhì）建（jiàn）設（shè）、融入（rù）社會（huì）發展、融入日常（cháng）生活。
（三）提高全社（shè）會文明程度。實施公民道德（dé）建設工程，弘揚中華傳統美德，加強家（jiā）庭家教家風建設，加強和（hé）改進未成年人思想道德建設，推動明大德、守公德、嚴私德，提高人民道德水準（zhǔn）和文明素養。統（tǒng）籌推動文明培育、文明實踐、文（wén）明創建，推進城鄉精（jīng）神文明建設融合發展（zhǎn），在全社會弘揚勞動精神、奮鬥（dòu）精神、奉獻精神、創造精神（shén）、勤儉節約精神，培育時（shí）代新風新貌。加強國家科普能力建設，深化全民（mín）閱讀活動。完（wán）善誌願服務製度和工作體係。弘揚誠信文化（huà），健全（quán）誠信建設（shè）長效機製。發（fā）揮黨和國家功勳榮譽表彰的精神引領、典型示範作用，推動全社會（huì）見賢思齊、崇尚英雄、爭做先鋒。
（四）繁榮（róng）發展文化事業和文化產業。堅持（chí）以人（rén）民為中心的創作導向，推出更多增強人民精神力量（liàng）的優秀作品（pǐn），培育造就大批德藝雙馨的文學藝術家和規模宏大的文化文藝人才隊伍。堅持把社會效（xiào）益放（fàng）在首位、社會（huì）效益和經（jīng）濟效益相統一，深化文化體製改革，完善文化經（jīng）濟政策（cè）。實施國家文（wén）化數字化戰略，健全現代公共文化服務體係，創新實施文化惠民工（gōng）程。健全現代文化產業體（tǐ）係和市場體係，實（shí）施重大文化產業項目帶動戰（zhàn）略（luè）。加大文物和文化遺產保護力度，加強城鄉建設中曆史文化保護傳承，建好用好國家文化公園。堅持以文塑旅、以旅彰文，推進（jìn）文化和旅遊深度融合發展。廣泛開展全民健身活動，加（jiā）強（qiáng）青少年體育工作，促進群眾體育（yù）和競技體（tǐ）育（yù）全（quán）麵發展，加快建（jiàn）設體育強國。
（五）增強中華文明傳播力影響力。堅守中華文化立場，提煉展示中華文明的精（jīng）神標識和文化精髓，加快構建中國話語（yǔ）和中國敘事體係，講好中國故事、傳播好中國（guó）聲音，展現可信、可（kě）愛、可敬（jìng）的（de）中國形象。加強國際傳播能力建設，全麵提升國際傳播效能，形成同我國綜合國力和（hé）國際地位相匹配的國際話（huà）語權。深化文明交流互鑒，推動中華文（wén）化更好走向世界。
九、增進民生（shēng）福祉，提高人民生活品質
江山就是（shì）人民，人民就是江山。中國共產黨領導人民（mín）打（dǎ）江山、守江山，守的是人民的心。治（zhì）國有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮鬥創造美好生活，不斷實現人民（mín）對（duì）美好生（shēng）活的向往（wǎng）。
91官网要實現好、維護好、發展好最廣大（dà）人民根本利益，緊緊抓住人民最關心最直（zhí）接最現實的（de）利益問題，堅持盡力而為（wéi）、量力（lì）而行，深入群眾、深入（rù）基層，采取更多惠民生、暖民（mín）心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務（wù）體係，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性，紮實推進共同（tóng）富裕。
（一）完（wán）善分配（pèi）製度（dù）。分配製度是促進共同富裕的基礎性製度。堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存，構建初次分配、再分配、第三次分配協調（diào）配套的製度體係。努力提高居民收入在國民收入分配中的（de）比重，提高勞動報酬在初次（cì）分配中的比重。堅持多（duō）勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會（huì）公平，增加低收入者收入，擴大中（zhōng）等收入群（qún）體。完善按要素分配政策製度，探索多種渠道增（zēng）加中低收入（rù）群眾要素收（shōu）入，多渠（qú）道增加城鄉居民財產性收入。加大（dà）稅收、社會保障、轉移支付等的調節力度。完善個人所得稅製度，規範收入分配秩序，規範（fàn）財富積累機製，保護合（hé）法收入，調節（jiē）過高收入，取締非法收入。引導（dǎo）、支持有意（yì）願有能力的企（qǐ）業、社會組織和個人積極參與公益（yì）慈善事業。
（二）實施（shī）就業優先戰略。就業是最基本的民生。強化就業優先政策，健全就業促進機製（zhì），促進高質量充分就業。健全就業公共服務體係，完善（shàn）重（chóng）點（diǎn）群體就業支持（chí）體係（xì），加強困難群體（tǐ）就業兜底（dǐ）幫扶。統籌城鄉就業政策體係，破除妨礙勞動力、人才流動的體製和政策弊端，消除影響平等就（jiù）業（yè）的不（bú）合理限製和（hé）就業歧視，使人人（rén）都有通過勤奮勞動（dòng）實現自身（shēn）發展的機會。健全終身職業技能培訓製（zhì）度，推動解決結構性就業矛盾。完善（shàn）促進創業帶動（dòng）就業的保障製（zhì）度，支持（chí）和規範發展新（xīn）就業形態。健全勞動法律法規，完善勞動關係協商協調機製，完善勞動者權益保障製度，加強靈活就（jiù）業和新就（jiù）業形態勞動者權益保（bǎo）障（zhàng）。
（三）健全社會保障體（tǐ）係。社會保障體係是人民生活的安全網和社會運行的穩定（dìng）器。健全覆蓋全民、統（tǒng）籌城鄉、公平統（tǒng）一、安全規範、可持續（xù）的多（duō）層次（cì）社會保障體係。完（wán）善基本養老保險全（quán）國統（tǒng）籌製度，發展多層次、多支柱養老保險體係。實施漸進式延遲法定退休年齡。擴大社會保（bǎo）險（xiǎn）覆蓋麵，健（jiàn）全基本養老、基（jī）本醫療保險籌資和待遇調整機製，推動基本醫療保險、失業保險、工傷保險省級統籌。促進多（duō）層次醫療保障有序銜（xián）接，完善大病保險和醫（yī）療救助製度，落實異地就醫結算，建立長期（qī）護理保險製度，積極發展商業醫療保（bǎo）險。加快完善全國統（tǒng）一的社會保險公共服務平台。健全社保基金保值（zhí）增（zēng）值和安全監管體係。健全分層分類的社會救助（zhù）體係。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。完（wán）善殘疾人社會（huì）保障製度和關愛服務體係，促進（jìn）殘疾人事業全麵發展（zhǎn）。堅持房（fáng）子是用來（lái）住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多（duō）渠道保障、租購並舉的住房製度。
（四）推進健康中國建設。人民健康是（shì）民族昌盛和國家（jiā）強盛的重要標誌。把保障人民健康放（fàng）在優先發展的戰略位置，完（wán）善人民健康促進政策。優化人口發展戰略，建立生育（yù）支持政策體係，降低生育、養（yǎng）育、教育成本（běn）。實施積極（jí）應對人口老齡化國家戰略，發展養老事業和養老產業，優化孤寡老人服務，推動實現全體老年人（rén）享有基本養老服務。深化醫藥（yào）衛（wèi）生體製改革，促進醫保、醫療、醫（yī）藥協同（tóng）發展和治理（lǐ）。促進優質醫療資源擴容（róng）和區域均衡（héng）布局，堅持預（yù）防為主，加強重大慢性病健康（kāng）管理，提高基層防病治病和健康管理能力。深化（huà）以公益性（xìng）為導向的公立醫院改革，規範民營醫院發展。發展壯大醫療衛生隊伍，把工作重（chóng）點放在農村和社區（qū）。重視心理健康和精神衛生。促進（jìn）中醫藥傳承創新發展。創新醫防協同、醫防融合機製，健全公共衛生體係，提高重大疫情早（zǎo）發現能力，加強重大疫情防控救治體係和應急能力建設，有效遏製重大傳染性疾（jí）病傳播。深入開展健康中國行動和（hé）愛國衛生運動，倡導文明（míng）健康生活方式。
十、推動（dòng）綠色（sè）發展，促進人與（yǔ）自然和諧共（gòng）生
大自然是人類（lèi）賴（lài）以生存發展的基本條件。尊重自然、順應自然、保護自然，是全麵（miàn）建設社會主義現代化（huà）國（guó）家的內在要求。必須牢固樹（shù）立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站（zhàn）在人與自然和諧共生的高度謀（móu）劃發展。
91官网要推進美麗中國建設，堅持山水林田湖（hú）草沙一體化保護和係統治理，統籌產業結構調整、汙染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降（jiàng）碳、減汙、擴綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠（lǜ）色低碳發展。
（一）加快發展方式綠色轉型。推動經濟社會發展綠（lǜ）色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。加快推動產業結構、能源結構、交通運輸結構等調整優化。實（shí）施全麵節約戰略，推進各類資源節約集約利用，加快構建廢棄物循環利用體係。完善支持綠色（sè）發展的財稅、金融、投資、價（jià）格政策和（hé）標準體係，發展綠色低碳（tàn）產業，健全資源環境要素市場化配置體（tǐ）係，加快節能降碳先進技術研發（fā）和推廣（guǎng）應用，倡導綠（lǜ）色消費，推動（dòng）形成（chéng）綠色低碳的生產方式和生活方式。
（二）深入推進環境汙染防治。堅持精準治汙、科（kē）學治汙、依法治汙，持續深入打好藍天、碧水、淨（jìng）土保衛戰。加強汙染物協同控製，基本消除重汙染天氣（qì）。統籌水資源、水環境、水生態治理，推動重要江河（hé）湖（hú）庫生態保護治理，基本消（xiāo）除城市黑臭水體。加強土（tǔ）壤汙染（rǎn）源頭（tóu）防控，開展新汙染物治理（lǐ）。提升環境基礎設施建設水平，推進（jìn）城鄉（xiāng）人居環境整治。全麵（miàn）實行排汙許可製，健全現代環境治理體係。嚴密防控環境（jìng）風（fēng）險。深入推進中央生態環境保護督察（chá）。
（三）提升生態（tài）係統多樣性、穩定性、持續（xù）性。以國家重點生態功能區、生態保護紅線、自然保護地等（děng）為重點，加快實施重要（yào）生（shēng）態（tài）係（xì）統保護和修複重大工（gōng）程（chéng）。推進以國家（jiā）公園為主體的自然保（bǎo）護地體係建設（shè）。實施生物多樣性保護重大工程。科學開展大規模國土綠化（huà）行動。深化集體林權製（zhì）度改革。推行草原森林河（hé）流湖泊濕地休養生息，實（shí）施好長江十年禁漁，健（jiàn）全耕地休耕輪（lún）作製度。建立（lì）生（shēng）態產品價值實現機製，完善生態保（bǎo）護補償製度。加強（qiáng）生物安全管理，防治外來物種侵害。
（四）積極穩妥推（tuī）進碳（tàn）達峰碳中和。實現碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會（huì）係統性變革。立足我國能源資（zī）源稟賦，堅持先（xiān）立後破，有計劃分步驟實施碳達峰行動。完善能（néng）源消耗總量和強度調（diào）控，重點控製化石能源消費（fèi），逐（zhú）步轉向碳排放總量和強度“雙控”製度。推動能（néng）源清潔低碳高效利用（yòng），推進工業、建築（zhù）、交（jiāo）通等（děng）領域（yù）清潔（jié）低碳轉型。深入推進能源革（gé）命，加強煤炭清潔高效利用，加大油氣資源勘探開發和增儲上（shàng）產力（lì）度，加快（kuài）規劃建設新型能源體係，統籌水電開發和生（shēng）態保護，積極安全有序發展核電，加（jiā）強能源（yuán）產供儲銷體係建設，確保能源安全。完善碳排放統計核算製度，健全碳排放權市場交易製度。提升生態係統碳匯能力。積（jī）極參與應對（duì）氣候變化全球治理。
十一、推進國家（jiā）安全體係和（hé）能力現代化，堅決維護國家（jiā）安全和社（shè）會穩（wěn）定
國家安全是民族複興的根基，社會穩定是國家強盛的前提。必須堅（jiān）定不移貫徹總體國家（jiā）安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方麵（miàn）全過程，確保國（guó）家安全和社會穩定。
91官网要堅持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經濟安全為基礎、以軍事科技文化社（shè）會安全為保障（zhàng）、以促進國際安全為依托，統籌外（wài）部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全，統籌維護和塑造（zào）國家安全，夯實國家安全和社會穩定（dìng）基層基礎，完（wán）善參（cān）與（yǔ）全球安（ān）全（quán）治理機製，建設更（gèng）高水平的平安（ān）中國，以新安全格（gé）局保障新發展格局。
（一）健全國家安全體係。堅持黨中央對國（guó）家安全工作的集中統一領導，完善高效權威的國（guó）家安全領導體製。強化國家安全工作協調機製，完善國家安全法治體係、戰略體係、政策體係、風險（xiǎn）監測（cè）預警體係（xì）、國家應急管理體係，完善重點領域安全保（bǎo）障體係和（hé）重要專項協調指揮體係，強化（huà）經濟、重大基礎設施、金融、網絡、數（shù）據、生物、資源、核、太空、海洋等安全保障體係建設（shè）。健全反製裁、反幹（gàn）涉、反“長臂管（guǎn）轄”機（jī）製。完善國家安全力量布局，構建全域聯動、立體高效的國家安全防護體係。
（二）增強維護國家安全能力。堅定維護國家政權安全、製度安全、意識形態安全（quán），加強重點領域安全（quán）能力建設，確保糧（liáng）食、能源資源、重（chóng）要（yào）產業鏈（liàn）供應鏈安全，加強海外安全保障能力建設，維護我國公民、法人在海外合法權益，維護（hù）海（hǎi）洋權益，堅定捍衛國家主權、安全、發展（zhǎn）利益。提高防範化解重（chóng）大風險能力，嚴密防範係統性安全風險，嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞（huài）、顛覆、分裂活（huó）動。全麵加強國（guó）家安全教育，提高各級領導幹部統籌發展和安（ān）全能力，增強全民國家安全意識和素（sù）養，築牢國家安全人民防線。
（三）提高公共安全治理水平。堅持安全（quán）第一、預防為主，建立（lì）大安全大應急框架，完（wán）善公共安全體係，推動公（gōng）共安全治理模式向事前預防轉型。推進安全生產風險專項整治，加強重點（diǎn）行業、重點領域安全（quán）監管。提高防災減（jiǎn）災救災和重大突發公共事件處（chù）置保（bǎo）障能力，加強國家區域應急力量建設。強化食品藥品安（ān）全監管，健全生物安全監管預警防控體係。加強個人信息保護。
（四）完善社會治理體係。健全共建共治共享的社會治理製度，提升社會治理效能（néng）。在社會基層堅持和發展新時代“楓橋（qiáo）經驗（yàn）”，完善正確處理新形勢下人民內部矛（máo）盾機製，加強和改進人民信（xìn）訪工作，暢通和規範群眾訴求表達、利（lì）益協調、權益保障通道，完善網格化（huà）管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平台，健全城鄉社區治理體係，及時把矛盾（dùn）糾紛化解在基層、化解（jiě）在萌芽狀態。加快推進市域社會治理現代化，提高市域社會治理能力。強（qiáng）化社會治安整體防控，推進（jìn）掃（sǎo）黑除惡常態化，依法嚴懲群眾反映強烈的各類違法犯罪活（huó）動。發展壯大群防群治力量，營造見義勇為社會氛圍，建（jiàn）設人（rén）人有責、人人（rén）盡責、人人（rén）享（xiǎng）有的社會治理共同體。
十二、實現建軍一百年奮鬥目標，開創國防和軍隊（duì）現代化新局麵
如期實現建軍一百年奮鬥目標，加快把人（rén）民軍隊建成世界一流軍隊，是全麵建設社會主義現代（dài）化國家的戰（zhàn）略要求。必須貫（guàn）徹新時代黨的強軍思想，貫徹（chè）新（xīn）時（shí）代軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對（duì）領導，堅持政治建軍、改革強（qiáng）軍（jun1）、科技強軍、人才強軍、依法治軍，堅持邊鬥爭（zhēng）、邊備（bèi）戰、邊建設，堅持機械化（huà）信息化智能化融合發展，加快軍事理論現代化（huà）、軍隊組織形態現代化、軍（jun1）事人員現代化、武器裝備現代化，提高捍衛國家主（zhǔ）權、安全、發展利益戰略能力（lì），有（yǒu）效履行新時代人（rén）民軍隊使命任務。
全麵加強人民軍隊黨的建設，確保槍杆子永遠（yuǎn）聽黨指揮。健全（quán）貫徹軍（jun1）委主席負責製體（tǐ）製機（jī）製（zhì）。深化黨的創新理論武裝，開展“學（xué）習強軍思想、建功強軍事業”教育實踐活動。加強軍史學（xué）習教育，繁榮發展強軍文化，強化戰鬥精神培育。建強人民軍隊黨的組織體係，推（tuī）進政治整訓常態化製度化，持（chí）之（zhī）以恒正風肅紀反腐。
全麵加強（qiáng）練兵備戰，提（tí）高人民軍隊打贏能力。研究掌握信息化智能化戰爭特點規律（lǜ），創新軍事戰略指導，發展（zhǎn）人民戰爭戰略（luè）戰術。打造強大戰略威懾力量（liàng）體係，增加新域新質作戰力量（liàng）比重，加快無人智能作戰力量發展，統籌網（wǎng）絡信息體係（xì）建（jiàn）設運用。優化聯合作戰指揮體係，推進偵察預警、聯合打擊、戰場支撐、綜合（hé）保障體係和能力建設（shè）。深入推（tuī）進實戰化軍事訓（xùn）練，深化聯合（hé）訓練、對抗訓練、科技練兵。加強（qiáng）軍事力量常（cháng）態化多樣化運用，堅定靈活（huó）開展軍事鬥（dòu）爭，塑（sù）造安全（quán）態勢，遏控危機衝突，打贏（yíng）局部戰爭。
全麵加強軍（jun1）事治理，鞏固拓展（zhǎn）國防和軍隊改革成果，完善軍事（shì）力（lì）量結構編（biān）成，體係優化軍事政（zhèng）策製度。加強國（guó）防和軍隊建設重（chóng）大任務戰建備統籌（chóu），加快（kuài）建設現代化後勤，實施國防科技和武器裝備（bèi）重大工程，加速科技向戰鬥力轉化。深化軍隊院校改革，建強新型軍事人（rén）才（cái）培養體係，創新軍（jun1）事人力資源管理。加強依法治軍機製建設和戰略規劃，完善中國特色軍事法治（zhì）體係。改進戰略管理，提高軍事係統運行效能和國防資源使用效益。
鞏固提高一體化國家（jiā）戰略體（tǐ）係（xì）和（hé）能力。加強軍（jun1）地戰略規劃統籌、政策製度銜接、資源要素共享。優化國防科技工業體係和布局，加強國防科技工業（yè）能力建設（shè）。深化全民國防教育。加強國防動員和後備力量建設，推進現代（dài）邊海空（kōng）防建設。加強（qiáng）軍人軍屬榮譽激勵（lì）和權益保障，做好（hǎo）退役軍人服務保障工作。鞏固發展軍政軍民團結。
人民軍隊始終是黨和人（rén）民完全可以（yǐ）信賴的英雄軍隊，有信心、有能力維護國家主權、統（tǒng）一和領土完整，有信心、有能力為實現中華民族偉大複興提供戰略支撐，有信心、有能力為世界和平與發展作出更大貢（gòng）獻！
十三、堅（jiān）持和完善“一國（guó）兩製”，推進祖國（guó）統一
“一國兩製”是中國特色社（shè）會主義的（de）偉大創舉，是香港、澳門回（huí）歸後保持長期繁榮穩定的最佳製度安排，必須長期堅持。
全麵準確、堅定不移貫徹“一國兩製”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方（fāng）針，堅持依法治港治澳，維護憲法和基本法（fǎ）確定的特（tè）別行政區憲製秩序。堅持和（hé）完善“一國兩製”製度體係，落（luò）實中央全麵（miàn）管治權，落實“愛國者治港”、“愛國（guó）者治澳”原（yuán）則，落實特別行政區維護國家安全的法律製度和執行機製。堅持（chí）中央全（quán）麵管治權和（hé）保（bǎo）障特別行政區高度自治權相統一，堅持行政主導，支持行政長官和特別行政區政（zhèng）府依法施政，提升全麵治理能力和管治水平，完善特別行政區司法製度和法（fǎ）律體係，保持（chí）香港、澳門資本主（zhǔ）義製度和生活方式長期不變，促進香港、澳（ào）門長期繁榮穩定。
支持香港（gǎng）、澳門發展經（jīng）濟、改善民生、破解經濟社會發展中的深（shēn）層次矛盾和問題。發（fā）揮香港、澳門優勢和特點，鞏固提升香港、澳門在國際金融、貿易、航運航空、創新（xīn）科（kē）技、文化旅遊等領域的地位，深化香港、澳門同各國各地區更（gèng）加開放、更加密切的交往合作。推進粵港澳大灣區建設，支持香港、澳門更好融入國家（jiā）發展大局，為實現（xiàn）中華民族偉（wěi）大複興更好發揮作（zuò）用。
發展壯大愛國愛港（gǎng）愛澳力量（liàng），增強港澳同胞的愛國精神，形成（chéng）更（gèng）廣泛的（de）國（guó）內（nèi）外支持“一（yī）國兩製”的統一（yī）戰線。堅決打擊反中亂港亂澳勢力，堅決防範和遏製外部勢力幹預港澳事務。
解決台灣問題、實現祖國完全統一，是黨矢誌不渝的曆史任務，是全體（tǐ）中華（huá）兒女的共同願望，是實現中華民（mín）族偉大（dà）複興的必然要求。堅持貫徹新時代（dài）黨解決台灣問題的總體方略，牢牢把握兩岸關係主導權和主動（dòng）權，堅定不移推進（jìn）祖國統一大業。
“和平統一、一國兩製”方針是實（shí）現兩岸統一的最佳方式，對兩岸同胞和中華民族（zú）最有利。91官网堅持一個中國原則（zé）和“九二共識”，在此基礎上，推進同台灣各黨派、各界別、各階層（céng）人士就兩岸關係和國家統一開展廣泛深入協（xié）商，共同推動兩岸關係和平發展（zhǎn）、推（tuī）進祖國和平統一進程。91官网（men）堅持團結廣大台灣同胞（bāo），堅定支持島內愛國統（tǒng）一力量，共同把握（wò）曆史（shǐ）大勢，堅（jiān）守民族大義，堅定反“獨”促統。偉大祖國（guó）永遠是所有愛國統一力（lì）量的（de）堅強後盾！
兩岸同胞血脈相連，是血濃於（yú）水的一家人。91官网始終尊重、關愛、造福台灣同胞，繼續致力於促進兩岸經濟文化交流合作（zuò），深化兩岸各（gè）領域融合發展（zhǎn），完善增進（jìn）台灣（wān）同胞福祉的製度和政策（cè），推動兩岸共同弘揚中華文化，促進兩岸同胞心靈（líng）契合。
台灣是中國的台灣。解決台灣問題（tí）是中國人自己的事，要由中國人來（lái）決定。91官网堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的（de）前景，但決不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項，這針對（duì）的是外部勢力幹涉和極少數“台獨”分裂分子及其分裂活動，絕非針對廣大台灣同胞。國家（jiā）統（tǒng）一、民族複興（xìng）的曆史車輪（lún）滾滾向前（qián），祖國完全統一一定（dìng）要實現，也一定（dìng）能夠實現！
十四、促進（jìn）世界（jiè）和平與發展，推動構建人（rén）類命運（yùn）共同體
當前（qián），世界之（zhī）變、時代之變、曆史之變正以前所（suǒ）未有的方式展開。一方麵，和平、發展、合（hé）作、共贏的曆史潮流不可阻擋，人心所向、大（dà）勢所趨決定了人類前途終歸光明（míng）。另一方（fāng）麵，恃強淩弱、巧取豪奪、零和博弈等（děng）霸權霸道霸淩行徑危害深重，和平赤字、發（fā）展赤（chì）字、安全赤字、治理赤（chì）字加重，人類社會麵臨前所未有的挑戰。世界又一次站在曆史的（de）十字路口（kǒu），何去何從取決於各國人民的抉擇。
中（zhōng）國始（shǐ）終堅持（chí）維護世界和平、促（cù）進共同發展（zhǎn）的外交（jiāo）政策宗旨，致力於（yú）推動構建人類命運共同體。
中國堅（jiān）定（dìng）奉行獨立（lì）自主的（de）和平外交政（zhèng）策，始終根據事情本（běn）身的是非曲直決定自（zì）己的立場和政策（cè），維護國（guó）際關係基本準則，維護國際公（gōng）平正義。中國尊重各國主權和領土完整，堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，尊重各國人（rén）民自（zì）主選擇的發展道路和社會製度，堅決反對一切形式的霸權主（zhǔ）義和強權政治，反對冷（lěng）戰思維，反對幹（gàn）涉別國內政，反對搞雙重標準。中國奉行防禦性的國防政策，中國的發展（zhǎn）是（shì）世界和平力量（liàng）的增長，無論發展到什麽（me）程（chéng）度，中國（guó）永遠不稱霸（bà）、永遠不搞擴張。
中國堅持在和平共處五項（xiàng）原則基礎上（shàng）同各國發展友好合作，推動構建新型國際關係，深化拓展平等、開放、合作的全球夥伴關係（xì），致（zhì）力於（yú）擴大同各國利益的匯合點。促進大國協（xié）調和良性互動（dòng），推動構建和平共處、總體穩定、均衡發展的大國關係格局。堅持親誠惠容和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針，深（shēn）化同（tóng）周（zhōu）邊國家友好互信（xìn）和（hé）利益融合。秉（bǐng）持真實親誠（chéng）理念和正確義利觀加強同發展中國家團結合作，維護發展中國家共（gòng）同利益。中國共產黨願在（zài）獨立自主、完全平等（děng）、互相尊重、互不幹涉內部事務原則基礎上（shàng）加強同各（gè）國政黨和政治組織交流合作，積極推進人大、政協、軍隊、地方、民間等各方麵對外交往（wǎng）。
中（zhōng）國堅持對外開放（fàng）的基本國策，堅定（dìng）奉行互利共贏的開放戰（zhàn）略，不斷以中國新發展為世界（jiè）提供（gòng）新機遇，推動建設開（kāi）放型世（shì）界經（jīng）濟，更好惠（huì）及各國（guó）人民。中國堅持經濟全（quán）球化正確方向，推（tuī）動貿易和投資自由化便利化（huà），推進（jìn）雙邊、區域和多邊合作，促進國際宏觀經濟政策協（xié）調，共同營造有利於發展的（de）國際環境，共同培育全球發展新動（dòng）能，反對（duì）保護主義，反對“築牆設壘”、“脫鉤斷（duàn）鏈”，反對單邊製裁、極限施壓。中國願加大對全（quán）球發展合作的資源投入，致力於（yú）縮小南北差距，堅定支持和幫助（zhù）廣大發展中國家加（jiā）快發展。
中國積極參與全球治理體係（xì）改革和建設，踐行共商共建共享的全球治理觀，堅持真正的多邊主義（yì），推進（jìn）國際關係民（mín）主（zhǔ）化，推動全球治理朝著更加公正（zhèng）合理的方向發展。堅定維（wéi）護以聯合國為核心的國（guó）際體係、以國際法為基（jī）礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關係基（jī）本準則，反對一切形式的單邊主義，反對搞針對特定國家的陣營化（huà）和排他性小圈子。推動（dòng）世界貿易組織、亞太經合組織等多邊機製更好發揮（huī）作用，擴大金（jīn）磚（zhuān）國家、上海合作組織等合作機製影響力，增強（qiáng）新興市場國家和發展（zhǎn）中國家在全球事務中的（de）代表性和發（fā）言權。中國堅持積極參與全球安（ān）全規則製定，加強國際安全合作（zuò），積極參與聯合國維和行動，為維護世界和平（píng）和地區穩定發（fā）揮建設性作用。
構建人類命運共同體是世界各國人民前途所在。萬物並育（yù）而不相害，道並行而不相（xiàng）悖。隻有各（gè）國行天下之大道，和睦相處、合作共（gòng）贏，繁榮才能（néng）持久，安全才有保障。中國提出了全（quán）球發（fā）展倡議、全球安全倡議（yì），願同國際（jì）社會一道努力落實。中國堅持對話協商，推動建設一個持久和平的世界；堅持共建共享，推動建設（shè）一個普遍安全的世界；堅（jiān）持合作共贏（yíng），推動建設一個共同繁榮的世界；堅持交流互鑒，推動（dòng）建設一個開放包容的世界；堅持綠色低（dī）碳，推動建設一個清潔美麗的世界。
91官网（men）真誠呼籲，世界各國弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，促進（jìn）各（gè）國人民（mín）相知相親，尊重世界文明多樣性，以文明交（jiāo）流超越文明隔（gé）閡、文明（míng）互鑒超越文明衝（chōng）突、文（wén）明共存超越文明優越（yuè），共同應對（duì）各種全球性挑戰。
我（wǒ）們所處的（de）是一個充滿挑戰的時（shí）代，也是一個充滿希望的時代。中國人民願同世界人民攜手開創人類更加美好的未來！
十五、堅定不移全麵從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工（gōng）程
全麵建設社會主義現代化國家、全麵推進中華（huá）民族偉大複興，關鍵在（zài）黨。91官网黨作（zuò）為世界上最大的馬克思主義執（zhí）政黨，要始（shǐ）終贏（yíng）得人民擁護、鞏固長期執政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。經過十八大以來全麵（miàn）從嚴治黨，91官网解決了黨內許多突出問題，但黨麵臨的執政考驗、改革開（kāi）放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗將長期存（cún）在，精神（shén）懈（xiè）怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極（jí）腐敗危險將長期存在。全黨必須牢（láo）記，全麵（miàn）從嚴治黨永（yǒng）遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決（jué）不（bú）能有鬆勁（jìn）歇腳、疲勞厭戰的情緒，必須持之以恒推（tuī）進全麵從嚴治黨，深入（rù）推進新時代黨的建設新的偉大工程，以（yǐ）黨的自我革命引（yǐn）領社會革命（mìng）。
91官网（men）要落實新時代黨的建設總要求，健全全麵從嚴治黨體係，全麵推進黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，使91官网黨堅守（shǒu）初心使命，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
（一）堅（jiān）持和加強（qiáng）黨中央集中統一領導。黨的領導是全麵的（de）、係統的、整體的，必須全麵、係統、整體加以落實。健全總攬全局、協調各方的黨的領導製度體係，完善（shàn）黨中央重大決策部署落實機製，確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上（shàng）同黨中央保持高度一致，確保黨的（de）團結統一。完善黨中央決策議（yì）事協調機構，加強黨中央對重大工作（zuò）的集中統一領導。加強黨的政治建設，嚴明政治紀律和政治規矩，落實各級黨委（黨組）主體責任，提高各級黨組織和黨員幹部政治（zhì）判斷力、政治領悟力、政治執行力（lì）。堅持科學執政、民主執政、依法執政（zhèng），貫徹民主集中製，創新和改進領導方（fāng）式，提高黨把方向、謀大局、定政策（cè）、促（cù）改革能力，調動各方麵積極性。增強黨（dǎng）內政治生活政治性、時代性、原則性、戰鬥性，用好批評和自我批評武器，持續淨化黨內政治生態。
（二）堅持不懈（xiè）用新（xīn）時代（dài）中國特（tè）色社會主義思想凝（níng）心鑄魂。用黨的創新理（lǐ）論武裝全黨是黨的（de）思（sī）想建設的根本任務。全麵加強黨的思想建設，堅（jiān）持用新時代中國（guó）特色社會主義思（sī）想統一思（sī）想、統一意誌、統一行動，組織實施黨的創新理論（lùn）學習教育計劃，建設馬克（kè）思主義學習型政黨。加強理想信念教育，引導全（quán）黨牢記黨的宗旨，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關（guān）問題，自覺做共產主義遠大（dà）理想和中國特色社會主義共同（tóng）理想的堅定信仰者和忠（zhōng）實實踐者。堅持（chí）學思用貫通、知信行統一，把新（xīn）時（shí）代中國（guó）特（tè）色社會主義思想轉化為堅定（dìng）理想、錘煉黨性（xìng）和指導實踐、推動工作的強大力量。堅持理論武裝（zhuāng）同常態化長效化開展黨史（shǐ）學習教（jiāo）育相結合，引導黨員、幹（gàn）部不斷學（xué）史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，傳承紅色基因，賡（gēng）續紅色（sè）血脈。以縣（xiàn）處級以上領導幹部為（wéi）重點在（zài）全黨深入開展主題教育。
（三）完（wán）善黨的自我革命製度規範體係。堅持製度治黨、依（yī）規治黨，以黨章為（wéi）根本，以民主集（jí）中製（zhì）為核心，完（wán）善黨內（nèi）法規製度體係，增強黨內法規權（quán）威性和執行力，形（xíng）成堅持真理、修正錯誤，發現問（wèn）題、糾正偏（piān）差的機製。健全（quán）黨統一領導、全麵覆蓋、權威高效的（de）監督體係，完善權力監督製約機製，以黨內監督為主導，促進各類監督貫通（tōng）協調，讓權力在陽光下運行。推進（jìn）政治監督具體化、精準（zhǔn）化、常態（tài）化，增強對“一把手”和領導班子監督實效。發揮（huī）政治巡視利劍作用，加強巡視整改和（hé）成（chéng）果運用。落實全麵從嚴治黨政（zhèng）治責任，用好問責（zé）利器（qì）。
（四）建設堪當民族複興重任的高素質幹部隊伍。全麵建設社（shè）會主義現代（dài）化國（guó）家（jiā），必須有一支政治過硬、適應新時代要（yào）求、具備領導現代化（huà）建設（shè）能力的幹部隊伍。堅持黨管幹部原則，堅持德才兼（jiān）備、以德為先、五湖四海、任（rèn）人唯賢，把新時代好幹部標準落到實處。樹立（lì）選人用人正（zhèng）確導向，選拔忠誠幹淨（jìng）擔當的高素（sù）質（zhì）專業化幹部，選優配強各（gè）級（jí）領導班子。堅（jiān）持（chí）把政（zhèng）治標準放在首位，做深做實幹部政（zhèng）治素質考察，突出把好政治關、廉潔關。加強實踐鍛煉、專業（yè）訓練，注重在重大鬥爭中磨礪幹部，增（zēng）強幹部推（tuī）動高質量發展本領、服務群眾（zhòng）本領、防範化解風險本領。加強幹部鬥爭精神和鬥爭本（běn）領養成，著力增強防風險（xiǎn）、迎挑戰、抗打壓能力，帶頭擔（dān）當作為，做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出（chū）來、危難關頭豁（huō）得出來。完善幹部（bù）考核（hé）評價體係，引導幹部樹立和（hé）踐（jiàn）行正確政績觀，推動（dòng）幹（gàn）部能上能下、能（néng）進能出，形成能（néng）者上（shàng）、優者獎、庸者下（xià）、劣者汰（tài）的良好局麵。抓好後繼有人這個根本大（dà）計，健全培養選拔優秀年輕幹部常態化（huà）工作機製，把到基層和艱苦地（dì）區鍛煉成長作為年輕幹部培養（yǎng）的重（chóng）要途徑。重視女幹（gàn）部培養（yǎng）選拔工作，發揮女幹部重要作用（yòng）。重視培養和用好少數民族幹部，統籌做好黨外幹部工作。做好離（lí）退休幹部工作。加強和改進公務員工作，優化機構編（biān）製資源配置（zhì）。堅持嚴（yán）管和厚愛相結合，加強對幹部全（quán）方位管理和經常性監督，落實“三（sān）個區（qū）分開來”，激勵幹部敢於擔當、積極作為。關心關愛基（jī）層幹部特別是條件艱苦地區幹部。
（五）增強黨組織政治功能和組織功能。嚴（yán）密（mì）的（de）組織體係是（shì）黨的優勢所在、力量所在。各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責，把黨（dǎng）的路線方針政策和黨（dǎng）中央決策部署貫徹落（luò）實好，把各領域（yù）廣大群眾組織凝（níng）聚好。堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉村振（zhèn）興，加（jiā）強城市社區黨建工作，推進以（yǐ）黨建引（yǐn）領基層治理，持續整頓軟弱渙散（sàn）基層黨組織，把基層（céng）黨（dǎng）組織（zhī）建設成為有效實現黨（dǎng）的領導的堅強戰鬥堡壘。全麵（miàn）提高機關黨建質量，推進事業單位黨（dǎng）建工作。推進國有企業、金融企業在完善公司治理中（zhōng）加強（qiáng）黨的領導，加強混合所有製企業、非公有製企業黨建工作，理順（shùn）行業（yè）協會、學會、商會黨建工作管理體製。加強新經濟組（zǔ）織（zhī）、新社會組織、新就業群體黨的建設。注重從青年和產業工人、農民、知識分子中發展黨員，加強和改進黨員特別是流動黨員教育管（guǎn）理。落實黨內民主製度，保障黨員權利，激勵黨員（yuán）發揮先鋒模範作用。嚴肅穩妥（tuǒ）處置不合格黨員，保持黨員隊伍先進性和純潔性。
（六）堅持以嚴的（de）基調強化正風肅紀。黨風問題關係執政黨（dǎng）的生死存亡。弘揚黨的光榮傳統和優良作風，促進黨員幹部特別是領導幹部帶頭深（shēn）入調（diào）查研究，撲下身子幹實事、謀實招、求實效。鍥而不舍落實中央八項規（guī）定（dìng）精神，抓住“關鍵少數”以上率下，持續深（shēn）化糾治“四風”，重點糾治形式主（zhǔ）義、官僚主義，堅決破除特權思想和特權行為。把握（wò）作（zuò）風（fēng）建設地區性、行業性、階段性特點，抓住普遍（biàn）發生、反複（fù）出現（xiàn）的問題（tí）深化整（zhěng）治，推進作風建設常態化長效化。全（quán）麵加強黨的紀律建設（shè），督促（cù）領導幹部特別是高（gāo）級幹部（bù）嚴於律己、嚴負其責（zé）、嚴管所轄，對（duì）違反黨紀的問題，發現一起堅決（jué）查處一起。堅持黨性黨風黨紀一起抓，從思想（xiǎng）上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力，涵養富貴（guì）不（bú）能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。
（七）堅決打贏反腐敗鬥爭攻堅戰持（chí）久戰。腐敗（bài）是危害黨的生命力和戰鬥力的（de）最大（dà）毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革（gé）命。隻要（yào）存在腐（fǔ）敗問題產生的土（tǔ）壤和條件，反腐敗鬥爭就（jiù）一刻不能停，必須永遠吹衝鋒號。堅持不（bú）敢腐、不能腐、不想腐一體推進，同時發力、同向發（fā）力、綜合發力。以零容忍態度反腐懲惡，更加（jiā）有力遏製增量，更加有效清除存量，堅決查處政治（zhì）問題和經濟問題交（jiāo）織的腐敗，堅決防止（zhǐ）領導幹（gàn）部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人，堅決治理政商勾連破壞政治生態和經濟發（fā）展環境問（wèn）題，決不姑息。深（shēn）化整治權力集中（zhōng）、資金密集（jí）、資源富集領域的腐敗，堅決懲（chéng）治（zhì）群眾（zhòng）身邊的（de）“蠅貪”，嚴肅查處領導幹部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利（lì）用影響（xiǎng）力謀私貪腐問（wèn）題，堅持受賄行賄一起查，懲治新型腐敗（bài）和隱性腐敗。深（shēn）化反腐敗國際（jì）合作，一體構（gòu）建（jiàn）追逃防逃追贓（zāng）機製（zhì）。深（shēn）化標本兼治，推進反腐敗國家立法，加強新時代廉潔文化建設，教育引導廣大黨員、幹部增強不想腐的自覺，清清白白做人、幹（gàn）幹淨淨做事，使嚴厲懲治、規範權力、教育引導緊密結合、協調聯動，不斷取得更多（duō）製度性成果和更大治理效能。
同誌們！時代呼喚著91官网，人民期待著91官网，唯有矢誌不渝、篤行不怠，方能不負時代、不負人（rén）民。全黨必須牢記，堅（jiān）持黨的全麵領導是（shì）堅持和發展（zhǎn）中國（guó）特色（sè）社會主義的必由之路，中（zhōng）國特（tè）色社會主義是實（shí）現中（zhōng）華民族偉大複興的必由之路，團結奮鬥是（shì）中國人民創造曆史偉業的必由（yóu）之（zhī）路，貫徹新發展（zhǎn）理念是新時代（dài）我國發展壯大的（de）必由之路，全麵從嚴（yán）治黨是黨永葆生機活力、走好（hǎo）新的趕考之（zhī）路的必（bì）由之路。這是91官网在長期實踐中得出的至（zhì）關緊要的規律（lǜ）性認識，必須倍加珍惜、始終堅持，咬定青山不放鬆，引領和（hé）保障中國特色社會主義巍巍巨輪乘風破浪、行穩致遠。
團結（jié）就是（shì）力量，團結（jié）才能勝利。全麵建設社會主義現代化國家，必須充分發揮億萬人民的創造偉力。全黨要堅持全心全意為人民服務的根本（běn）宗旨，樹牢群眾觀點，貫徹群眾（zhòng）路線，尊重人民首創精神，堅持一（yī）切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中（zhōng）去（qù），始終保持同人民（mín）群眾（zhòng）的血肉聯係，始終（zhōng）接受人民批評和監督，始終同人民（mín）同呼吸、共命運、心連心，不斷鞏固全國各族人民大團結，加強海（hǎi）內外中華兒女大團結，形成同心共圓中國夢的強大合力。
青年強，則（zé）國家強。當（dāng）代中國青（qīng）年生逢其時，施展才幹的舞台無比廣闊，實現夢想的前景無比光明。全黨（dǎng）要把青（qīng）年工作作為戰略性（xìng）工作來抓，用黨的科學理論武裝青年，用黨的初心（xīn）使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心（xīn）人、青年群眾的引路人（rén）。廣大青年要堅（jiān）定不移聽黨話、跟黨（dǎng）走，懷抱夢想又腳踏實（shí）地，敢想敢為又善作善（shàn）成（chéng），立誌做有理想、敢擔當、能吃（chī）苦、肯奮鬥的（de）新時代好青年，讓青春在全麵建設社會主義現代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花。
同誌們！黨用偉（wěi）大奮鬥（dòu）創造了百年偉業（yè），也一定能用新的偉（wěi）大奮鬥創造新的偉業。全（quán）黨全（quán）軍全國各族人民要緊密團結在黨中央周圍，牢記空談誤國、實幹興邦，堅（jiān）定信心、同心同德，埋頭苦幹、奮勇前進，為全麵建設（shè）社會主義現代化國（guó）家、全麵推進中華民（mín）族偉大複興而團結奮鬥！
（新華社北京10月25日電）
《 人民日報 》（ 2022年10月26日 01 版）
