8月21日，《人（rén）民日報》“學習貫徹（chè）黨的二十屆三中全會精神”專欄，刊發教育部黨組書記、部長懷進鵬署名文章《深化教（jiāo）育綜合改革》。

教育是國之大計、黨之（zhī）大計，教育興則國家興，教育強則國家強。黨的二十屆三中全會（huì）通過（guò）的《中共中央關於進一步全麵深（shēn）化改革、推進中國（guó）式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）提出：“教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐”，並從（cóng）深入實（shí）施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，統籌推進教育（yù）科技人才體（tǐ）製機製（zhì）一體改革，健（jiàn）全新型（xíng）舉國體製，提升國家創新體（tǐ）係整（zhěng）體效能出發，對（duì）深化教育綜合改革作（zuò）出係統部署（shǔ）。91官网要深入學習貫徹全（quán）會精神，通（tōng）過深化（huà）教育綜合改（gǎi）革（gé），不斷為加快建設教（jiāo）育強國提供動（dòng）力，有效（xiào）支撐（chēng）引領中國式現（xiàn）代化。

充分認識新時（shí）代新征程深化教育（yù）綜合改革的重大意義

改革（gé）是教育事業發展的根本動力。習近平總書記指出，從教育大國到教育強國是一個（gè）係統性躍升和質變，必須以改革創新為動力（lì）。麵對紛繁複雜（zá）的國際國內形勢（shì），麵（miàn）對（duì）新一（yī）輪科技革命（mìng）和產業變革，麵對人民群眾新期待，91官网（men）要深刻把（bǎ）握深化教育綜合改革的重大意義和曆史使命。

深化教育綜合改革是培養擔當民族複興重任的（de）時代（dài）新人、確保黨的事業後繼有人的戰略之舉。教育事業是黨的事業重要組成（chéng）部分，肩負著為黨育人、為國育才的重大使命。在黨的堅強領導下，91官网（men）培（péi）養了一代又一代擁護黨的（de）領導和我國社會主義製度、立（lì）誌為中（zhōng）國特（tè）色社會主義奮鬥終身的有用人才（cái），既為社（shè）會主義現代化建設提（tí）供了重要支撐，也推動教育自身進入（rù）教（jiāo）育強國（guó）建設新階段。習近平總書記強調，培（péi）養什麽人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問（wèn）題，也是建設教育強國的核（hé）心課題（tí）。當前，世界百年未有之大變局（jú）加速演進（jìn），廣大學生成（chéng）長（zhǎng）的外（wài）部環境發生了重大（dà）變化。針對（duì）新形勢新要求（qiú），要自覺把改革擺在更加突出（chū）位置，不斷完善落實立德樹人根本任（rèn）務、促進學生全麵（miàn）發展的體製機製，努力培養更多讓黨放心、愛國奉獻、擔當民族複興重任的時代新（xīn）人（rén）。

深化教育綜合改革是一體推進教育強國科技強國人才強國建設、提高教（jiāo）育服務高質量發展能（néng）力水平的根本之（zhī）策。高（gāo）質量（liàng）發展是全麵建設社會主義現（xiàn）代化國家的首要（yào）任務。習近（jìn）平總（zǒng）書記強調，要把服務（wù）高（gāo）質量發展作為建設教（jiāo）育強國（guó）的重要任務。當今時代，科技是第一生產力，人才是第一資源，創新是第一動力，圍繞高素質人才（cái）和科技製（zhì）高點的國際競爭空前激烈。推動我國高質量發展（zhǎn），建（jiàn）設現代（dài）化（huà）產業體係（xì），實現創新驅動發展，必（bì）須要有更多高水平科研成果和高層次人才作支撐（chēng）。麵對新的國家戰略需求，要深化教育綜合改革，全（quán）麵提高人才自主培養質量，有效提高（gāo）原始創新和突破“卡脖子”關鍵（jiàn）技術能力，切實以（yǐ）教育改革新成效賦能經濟社會高質量發展。

深化教育綜合改革是落實以人民為（wéi）中心的發（fā）展思想、辦好人民滿意教育（yù）的必由（yóu）之路。習近平總書記強調，我（wǒ）們要建設的教育（yù）強（qiáng）國，最終是辦好人民滿意的教育。經過堅持不懈的接續奮鬥，我國已經建成世界上規模最大的教育體（tǐ）係，教育普及水平實現曆史性跨越，教育“量”的問（wèn）題總體解決，“質”的（de）問題變得突出。人民群眾（zhòng）“有學上”的需求得到（dào）滿足後，對“上好學”、接受更好教育和更（gèng）加多樣化個性化教育的期盼更加強烈。同時，隨著我國城鎮化發展和人（rén）口區域結構（gòu）分化，亟須加快對教育（yù）體係和布局的調整。教育直接（jiē）關係（xì）千家萬戶的切身（shēn）利益和每個孩子的健康成長（zhǎng），影響社會（huì）生育意願的提升和未來的現代化強國人才支撐。堅持以（yǐ）人民（mín）為中心發展教育，必須通過深化改革（gé）推動教育成果更多更公平惠及最廣大人民群眾，持續增（zēng）強人民群眾對教育改革發展的獲得感幸福感。

深刻認（rèn）識黨的十八大以來教育綜合改（gǎi）革取得的顯著成效

黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央把教育擺在優先發展的戰略位置（zhì），對深化教（jiāo）育綜合改革作出一係列重大部署，中國特色社會主義教育製度（dù）體係（xì）主體框架基本確立，教（jiāo）育現代化發展總（zǒng）體水平跨入世界中上國家行列，新時代教育事業（yè）取得曆史性成就、發生格局性變化。

完（wán）善黨對教育工作全麵領導的體製（zhì）機製，廣大師生堅定不移聽黨話、跟黨走。堅持黨對教育工作的全麵領導，從（cóng）中央到地方（fāng）相繼成立教育工作領導小（xiǎo）組，黨（dǎng）委統一領導（dǎo）、黨政齊抓共管、部門各負（fù）其責的教育領導體製（zhì）更加完善。堅持和完善（shàn）高校黨委領導下的校長負責製，推動中（zhōng）小（xiǎo）學建立黨組織領導的校長負責製，黨的領導縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局加快形成，教育係（xì）統始終成為堅持黨的領導的堅（jiān）強陣地。廣大師生“四個自信”明顯增強，積極參（cān）加慶祝中華人民共和國成立七十周年、慶祝中國共產黨成立（lì）一百周年等重大活動和脫貧攻堅、鄉村振興等重大戰略實施，發出“請黨放心、強國有我”的時代強音，展（zhǎn）現出昂（áng）揚向上的精神風貌（mào）和聽黨話跟黨走的堅定決心。

健全黨的創新理論鑄魂育人機製，促進學生（shēng）全麵（miàn）發展（zhǎn）、身心健康水平不斷提升。完善習近平新時代中國特色社會主義思想（xiǎng）進教（jiāo）材（cái）進課堂進頭腦機製，推進大中小學思想政治教育一體化建設，高校全麵開設“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課，“大思政課”建設（shè）工作格局不斷拓展，思政課教師隊伍配（pèi）齊建強。完善黨的教育方針，把勞動教育納入（rù）社會主（zhǔ）義建設（shè）者和接班人的要（yào）求之中，提（tí）出“德智（zhì）體美勞”總（zǒng）體要求。建立學校（xiào）家庭社會協同育（yù）人機製，形成全員、全過程、全方位（wèi）育人工作格（gé）局。堅持“健康第一”理念，體育教學改革持續（xù）推進，中小學生體質健康水平穩步上升，青少年近視綜合防控取得重要成效，心理健康教育工作得到加強和改進，為廣大學生健康成長提供了良好環境。

加快建設高質量教育體係（xì），人民群眾教育（yù）獲得感顯著增強。建立學前教育普及普惠發展機製，2023年學前教育毛入園率達到91.1%。全國2895個縣級行政單（dān）位全麵實現義務教育基本（běn）均衡（héng），九年（nián）義務教育鞏固率達到95.7%，推進“雙減”工作、規範民辦義務教育取得明顯進展，進城務（wù）工人員隨遷子女在（zài）公辦學校就（jiù）讀和享受政府購買（mǎi）學位服務的比例超過95%，義務教育進入優質均衡和城鄉一體化發展新階段。推（tuī）進高中階段學（xué）校多樣化發展，建立縣（xiàn）域高（gāo）中傾（qīng）斜支持機製。深（shēn）化現代職業教育體係改革（gé），推動形成同市場需求相適應、同產業結構相匹配的現代（dài）職業教育結（jié）構和區域布局。高等教育進入普及化階段，毛入學率達到60.2%。不斷健全學生資助（zhù）製度體係，我國學生年（nián）資助人次達到1.6億，全麵實現應助盡助。健全教育優先發展保障機製，國家財政性教育經費占國（guó）內（nèi）生產總值比例連續保持在4%以上。目前，我國新（xīn）增勞動力平均受教（jiāo）育（yù）年限超過14年，全民思想道德素質和科學（xué）文化素質得（dé）到全麵提升。

推進有組織人才培養和科研，教育服務國家戰略實施和（hé）經濟社會發展能力顯著提升（shēng）。堅定走好人才自主培養之路，啟動實施“強基計劃”和基礎學科拔尖人才培（péi）養計劃（huá），持續推進卓越工程師教育培養改革。高校（xiào）充分發揮基礎研究主力軍、重大科技突破策源地作用。在（zài）2023年度國家科學技（jì）術獎勵（lì）中，高校牽頭獲得的國家自然科學獎、技術發明獎、科學技術進（jìn）步獎分別占總數的（de）75.5%、75.6%、56.5%。健全高校哲（zhé）學社會科（kē）學高（gāo）質（zhì）量發（fā）展機製，推動構建中國哲學社會（huì）科學自主知識體係。深入推進“雙一流”建設（shè），建立職普融通、產教融合、科教融匯體製機製，促進形成與國家戰略相匹配的學校、學科、專（zhuān）業布局。實施教育數字化戰略行動，國家智慧教育平台成（chéng）為世界第一大教（jiāo）育資源數字化中心和服務平台，人人皆學、處處能學、時時可學正（zhèng）加速實現。

提高教育治理（lǐ）能力，良好教育發展生態進一步優（yōu）化。深化教育評價改革，破除“唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文（wén）、唯帽（mào）子（zǐ）”的共（gòng）識廣泛形（xíng）成，教育功利化傾向得到進（jìn）一步扭轉。深化考試招（zhāo）生（shēng）製度改革，29個省份啟動高考（kǎo）綜合改革，促進公平、科學選才、監督有力的體製機製（zhì）更加健全。大力弘揚教育家精神，努力培養造就一支師（shī）德高尚、業務精湛（zhàn）、結（jié）構合理、充滿（mǎn）活力的高素質專業化教（jiāo）師隊伍。強化教育法（fǎ）治保障，依法治教、依法治校、依法辦學水平進一步（bù）提升。堅持對外開放不動搖，深入實施共建“一帶一路（lù）”教育行動，中國教育以更加開放自信主動的姿態走向（xiàng）世界舞台。

在看到成績的同時，要清醒地認識到，我國在建設教育強國上（shàng）仍存在不少差距、短板，大而不強（qiáng）、發展不（bú）平衡（héng）、供需錯位等問題（tí）亟待解決，國家戰略（luè）人才和急需緊缺人才培養能力有待提升，製約教育高質量發展的思想觀念束縛和體製機製弊端還需（xū）要進一步破除，實現從教（jiāo）育大（dà）國向教育強國的跨越還任重道遠。

紮實抓好深化教育綜合改革的重（chóng）點舉（jǔ）措落實

《決定》提出：“加快建設（shè）高質量教育（yù）體（tǐ）係，統（tǒng）籌推進育人（rén）方式（shì）、辦學模式、管理體製、保障機製改革（gé）。”同時，就深化教育（yù）綜合改革（gé）提（tí）出了一係列重點舉措。91官网要認真（zhēn）貫（guàn）徹落實黨中央決策部署，求真務實抓落（luò）實（shí）、敢作善為抓（zhuā）落實，實現教育係統性（xìng）躍升和質變，為推進中國式現代化（huà）提（tí）供全（quán）方位的人（rén）才支撐、智力支持（chí）。

圍繞落實立德樹人根本任務深化教育綜合改革。立德樹（shù）人（rén）關係黨的事（shì）業後繼有人，關係國家前途命運。要完善立德樹人機製，健（jiàn）全德智體美（měi）勞全麵培養體係，形成更高水平的人才培養體（tǐ）係。聚焦思政課關鍵課（kè）程，推進大中（zhōng）小學思政課一體化改革創新，加快構建（jiàn）以習近平新時代中國特色社會主（zhǔ）義思想（xiǎng）為核心內容的課程教材體係，不斷提高思政課的針對性（xìng）和感染力。全麵深化素質教育，加快補齊體育、美育和勞動教育短板，加強心理健康教育，促進學生身（shēn）心（xīn）健康成（chéng）長。堅持強教必先強師，著力以教育家精（jīng）神引領高（gāo）素質教師（shī）隊伍（wǔ）建設，提升（shēng）教（jiāo）師教（jiāo）書育（yù）人能力，健全師德師風（fēng）建設長效機製，引導廣大教師堅定理想信念、陶冶道德情操、涵養紮實學識、勤（qín）修仁愛之心。教育評價事關教育發展方向、事關教（jiāo）育強國成敗。要縱深推進（jìn）新時代教育評價改革，加（jiā）快扭轉（zhuǎn）不科學的教（jiāo）育評價導向，構建多（duō）元主體參與、符合我國實際、具有世界水平（píng）的教育評價（jià）體係。

圍（wéi）繞服務國家戰略和經濟社會發展深化教育綜合（hé）改革。國家戰略實施關鍵在（zài）科技，根本靠人才。要優化高等教育布局，加快建設中國特色、世界一流的大學和優（yōu）勢學科，為加快建設世界重要人才中心和創新高地提供（gòng）有力支撐。分類推進（jìn）高校改革，引導不同類型高校在（zài）不同領域不同賽道發（fā）揮優勢、辦出（chū）特色和水平。建立科技發展、國家戰略需求牽引的（de）學科設置（zhì）調整機（jī）製和（hé）人才培養模式，超常（cháng）布局急（jí）需學科專業，加強基礎學科、新興學科、交叉（chā）學科建設和拔尖人才培養，著力加（jiā）強創新（xīn）能力培養。完善高校科技創新機（jī）製，提（tí）高成果轉化效能（néng）。強化（huà）科技（jì）教育（yù）和人文教育協同，全麵提高學生綜合素養。加快構建職普融通、產教融合（hé）的職業教育體係，源（yuán）源不斷培養大國工匠、能（néng）工巧匠和高技能人才。完善學生實（shí）習實踐（jiàn）製度，引導（dǎo）學生在一線實踐中加強磨煉、增長（zhǎng）本領。引導規（guī）範民辦教育（yù）發展，提高教育教學（xué）質量。推進高水平（píng）教育開（kāi）放，鼓勵國外高水平理工類大學來華（huá）合作辦學，有效利用世界一流（liú）教育資源和創新要素，加快建設具有強大影響力的世界重要教育中心。

圍繞解決（jué）人民群眾急難（nán）愁盼問題（tí）深化教育綜合（hé）改革。習近（jìn）平總書記強調，91官网要堅（jiān）持（chí）教（jiāo）育公益性原則，把教育公（gōng）平作為國家基（jī）本（běn）教育政策，大力（lì）推進教育（yù）體（tǐ）製改革創新。要主動適應人（rén）口變化形勢，優化區域（yù）教育資源配置，建立同（tóng）人口變化相（xiàng）協調的基本公共教育服（fú）務（wù）供給機製。完善義務教育優質均衡推（tuī）進機製，探索逐（zhú）步擴大免費教育範圍（wéi），加快縮小教育的城鄉、區域、校際、群體差距，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。健全學前教育和（hé）特殊教（jiāo）育、專門教育（yù）保障機製，推進（jìn）學前教（jiāo）育普及普惠安全優質發展，辦好特殊教育，加強專門學校建設和專門教育工作。推進數字化（huà）教育，賦能學習型社會建（jiàn）設，加（jiā）強終身教育保障，為（wéi）以中國式（shì）現代化（huà）全（quán）麵推進強國建（jiàn）設、民族複興偉業奠定（dìng）堅實的基礎。