教師是立教之本、興教之源,強國必先強教,強教必先強師。為大力弘揚教育家精神,加(jiā)強新時(shí)代高素質專業化教師(shī)隊伍建設,進一步營造尊(zūn)師重教良好氛圍,現提出如下意見。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主(zhǔ)義(yì)思想為指導,深入貫徹(chè)黨的(de)二十大和二(èr)十(shí)屆二中、三中全會精(jīng)神(shén),堅持黨對教(jiāo)育事業的全(quán)麵領導,貫徹新時代黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,把加強教師隊伍建設作為建設(shè)教育強國最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,強化教育(yù)家精(jīng)神引領,提升教師教(jiāo)書育人能力,健全師德師風建設長效機製,深化教師隊伍改革創新,加快補齊教(jiāo)師隊伍建(jiàn)設突出短板,強化(huà)高素(sù)質教師培養供給,優化教師資源配置,打(dǎ)造一支(zhī)師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力(lì)的高素質專業化教師隊(duì)伍,為(wéi)加快教育現代化、建設教育(yù)強國、辦好人民(mín)滿意的(de)教育提供堅強支撐。
工作中要堅持教育家精神鑄魂強師,引導廣大教師堅定心有大(dà)我、至誠報國的理(lǐ)想(xiǎng)信念(niàn),陶冶言為士則、行為世(shì)範的道德情操,涵養啟智(zhì)潤心、因材施教的育人智(zhì)慧,秉持勤學篤行、求是(shì)創新的躬耕態度,勤修樂教愛生(shēng)、甘於奉獻的仁愛之心,樹立胸懷天下、以文化人的弘道追求,踐行教師群體共(gòng)同價值追(zhuī)求。堅(jiān)持教育家精神培育涵養,融入教師培養、發展,構建(jiàn)日常(cháng)浸潤、項目賦能、平台支撐的(de)教師發展良好生態。堅(jiān)持教(jiāo)育家精神弘揚踐行,貫穿教師課堂(táng)教學、科(kē)學研究、社會實踐等各環節,築牢教育(yù)家精神踐行(háng)主陣地。堅持教育家精神引(yǐn)領激勵,建(jiàn)立完(wán)善教師標準體係,納入教師管理評價全(quán)過程,引導廣大教師將教育家精神轉化為思想自覺、行動自覺。
經過3至5年努力,教育家精神得到大力(lì)弘揚,高素質專業化教師隊伍建設取得積極成效,教師立德修身、敬業立學、教書育(yù)人呈現新風貌(mào),尊師重教社會氛圍更加濃厚。到2035年,教育家精神成為廣大教師的自覺追求,實現(xiàn)教師隊伍治理體(tǐ)係和治(zhì)理能力(lì)現代化,數字化賦能教(jiāo)師發展成為常態,教師(shī)地(dì)位鞏固提高(gāo),教師成(chéng)為最受社會尊重和令人羨慕的職業之一,形成優秀人才爭相(xiàng)從教、優(yōu)秀(xiù)教師不斷湧(yǒng)現的良(liáng)好局麵(miàn)。
二、加強教師(shī)隊伍思想政治建設
(一)加強理想信念教育(yù)。建立(lì)健全教師(shī)定期理論學習製度,堅持不懈用習近(jìn)平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。持續抓好黨史、新中國史、改革開放史(shǐ)、社會主義發展史學習(xí)教育。統籌各級各類黨校(行政學院)等資源,定期開(kāi)展教師思想政治輪(lún)訓,增進廣大教師對中國共產黨和中國特色社會(huì)主義的(de)政治認同、思(sī)想認同、理論認同、情感認同。
(二)加強教(jiāo)師隊伍建設黨建引領。把黨的政(zhèng)治(zhì)建設擺在首位,牢牢掌握黨對教師隊伍建設的領導權。選優配強教師(shī)黨支部書記,強化教師(shī)黨(dǎng)支部書記“雙帶頭人”培育,充分發揮(huī)教師、師(shī)範生黨支部的戰鬥堡壘(lěi)作用和(hé)黨員(yuán)教(jiāo)師的先鋒模範作用。注意做好(hǎo)在高層次人才、優秀青年教師、少先隊輔導員和海外留學歸國教(jiāo)師中發展黨員工(gōng)作,落實好“三會一課”等黨的組織生活製度,把教師緊密團結在黨的周圍(wéi)。堅持黨建帶群(qún)建,加強青年教師思想政治引領。
三、涵養高尚師德師風(fēng)
(三)堅持師德師風第一標準(zhǔn)。將思想政治和師德要求納入教師聘用(yòng)合(hé)同,在教師聘用工作(zuò)中嚴格考察把關。將師德表現作為教師資(zī)格準入、招聘引進、職稱評聘、導師遴選、評優獎勵、項目申報等的首要要(yào)求。各級組織人事和教育部門將師德師風建設(shè)納入學校基層黨建述職評議考核、領導班子和領導人員考(kǎo)核及全麵從嚴治黨任務清單,與教(jiāo)育督導(dǎo)、重大人才工程評選、教育教學評估、學位授權審核(hé)、學位(wèi)授權點評估等掛鉤。學校(xiào)主要負責人要認真(zhēn)履行師(shī)德師風(fēng)建設第一責任人職責,壓實高校院(係)主要負責人責任。
(四)引導教師自律自強。引導廣(guǎng)大教師(shī)自覺踐行教育家精神,模(mó)範遵守憲法和法律法規,依法履行教師職責,堅決抵製損害黨中央權威、國家利(lì)益的言行;模範遵守新(xīn)時代教師職業行為(wéi)準則,自覺捍衛教師職業尊(zūn)嚴;模範遵守社會公德,形象得體、言行(háng)雅正。加強科研誠信與優(yōu)良教(jiāo)風學風建(jiàn)設,堅決抵製(zhì)學術不端,營造(zào)風清氣正的學術生態(tài)。通(tōng)過典型案例強化警示教育(yù)。
(五)加強師德師風培養。把(bǎ)學(xué)習貫徹習近平(píng)總(zǒng)書記關於教育的重要論述作為教師培養的必(bì)修課,作為教師教育和培訓(xùn)的(de)重要任務,使廣大教師把握其深刻內涵、做到知行合一。將師德師風和教育(yù)家精神融入教師教育課程和教師培(péi)養培訓(xùn)全過程。開發教育家精神課程教材資源。用好國家智慧(huì)教育公共(gòng)服務(wù)平台,開展師(shī)德師(shī)風和教育家(jiā)精神(shén)專題研修。有計劃地組織教師參加革命傳統教育(yù)、國情社情考察、社(shè)會實踐(jiàn)鍛煉(liàn),引導教(jiāo)師在理論與實踐中涵養高(gāo)尚師德和(hé)教育家精神(shén)。
(六(liù))堅持師德違規“零容忍”。依(yī)規依(yī)紀依(yī)法查處師(shī)德違規行為,對群眾反映強烈、社會影響惡劣的嚴重師德違規行為,從嚴從重(chóng)給予處理處分。落實教職員工準入查詢和從業禁止製度。各地各高校要將師德師風建設作(zuò)為教育係統巡視巡察和督查檢查的重要內容。堅持失責必問、問責必嚴,對相關單位和責任人落實師德師風建設(shè)責(zé)任不到位、造成嚴重後果或惡劣影響的,予以嚴肅問責。
四、提升教師專業素養
(七)健全中國特色教師教育體係(xì)。大力支持師範(fàn)院校建設,全麵提升師(shī)範教育水平。堅持師範院校教師教育(yù)第一(yī)職責(zé),強化部屬師範大學引領,大力支持師範院校“雙一流(liú)”建設。以國家優秀中小學教師培養計劃(huá)為引領,支持“雙一流”建設高(gāo)校為代表的(de)高(gāo)水(shuǐ)平(píng)院校為中(zhōng)小學培養研究生層次優秀教師。實(shí)施師範教育(yù)協同提質計劃。優化師範生公費教育政策。深化實施中西部欠發達地區優秀教(jiāo)師定(dìng)向培養(yǎng)計劃。優化師範院校評估指(zhǐ)標,改革師範類專業認證,支持師範專業招生實施提前(qián)批次錄取,推進培養模式改革。師範(fàn)院校普遍建(jiàn)立數學(xué)、科技(jì)、工程類教育中心,加強師範生科技史教育,提高科普傳播能力。加大對師範類(lèi)專業(yè)研究生學位授權審核的支持力度。加強培養基本條件和實踐基地建設。加強英才教育(yù)師資培養。強(qiáng)化緊缺領域師資培養。
(八)提高教師學科能力和學科素養。將學科能力和學科素養作為教師教書育人的基礎,貫穿教師發展(zhǎn)全過程(chéng)。推動相關高(gāo)校(xiào)優化(huà)課程設(shè)置,精選課程內容,夯實師範生堅實的學科(kē)基礎。在中小學教師培訓中強化學科素(sù)養提升,推動教師更新學科知識,緊跟(gēn)學科發展。加強中小學學科領軍教師培訓,培育一批引領基礎教育學(xué)科教學改革的骨幹。將高校教師學科能力和學科素養提升作為學科建設的重要內容,推動教師站在學科前沿開展(zhǎn)教學、科研,創新教學模式方法。適應基礎學科、新(xīn)興(xìng)學科、交叉學科(kē)發展趨勢,支持高校教師開展跨學科學習與研究,加(jiā)強學科領(lǐng)軍人才隊伍建設,發揮引領帶動作用。
(九)提升教師教書育人能力。強化高層次教師(shī)培養,為(wéi)幼兒園、小學重點培養本科及以上層(céng)次教師,中學教師培養逐步實現以研究生層次為主。實施教師學曆提升計劃。強化中小學(xué)名師名校長培養。完善實施中小學教師(shī)國家級培訓計(jì)劃,完善(shàn)教師全員(yuán)培訓製度和(hé)體係,加強鄉村教師培訓,提升鄉村教師能力素質。推進中小學教師科學素質提升。支持(chí)高水平大學與(yǔ)高等(děng)職業院校、企業聯(lián)合開展職業教育教師一體化培養培訓,優化實施職業院(yuàn)校教師素質提高計劃。推動高校(xiào)將博士後作為教師重要來源。健(jiàn)全高校教師發展支持服務體係。實施數字化賦能教師發展行動,推(tuī)動教(jiāo)師(shī)積極應對新技術(shù)變革(gé),著眼未(wèi)來培養人才。
(十)優化教師管理和(hé)資源配置。完善國家教師資格製度,建立完善符合教育行業特點的教師招聘製度,嚴把教師入口關。深化職稱製度改革,優化教(jiāo)師崗位結構比例。職(zhí)稱評聘向鄉村教師傾斜。適應小班化、個性化教學需要,優化教師資源(yuán)配置。加強科學和體育美育等緊缺薄弱學科教師配備,強(qiáng)化思(sī)政課教師和輔導員(yuán)隊伍配備管理。優化中小學教師“縣管校聘(pìn)”管理機製(zhì)。深入實施教育人(rén)才“組團式(shì)”支援幫扶計劃、國家銀齡教師行動計劃、鄉村首席教(jiāo)師崗位計劃等。建立健(jiàn)全高校產業兼職教師管理和教師(shī)企業實踐(jiàn)製度。
(十一)營造教育家成長的良好環境。倡導教育家辦學,落實(shí)學校辦學自主權,鼓勵支持教(jiāo)師和校(xiào)長創新教育思想、教育模式、教育方法,形成教學特色和辦學(xué)風格。推進(jìn)教師評價改革,突出教育教學實績(jì),注重憑能力、實績和貢獻評價教師,堅決克服唯(wéi)分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子等現象,推進發展性評價。強化國家重(chóng)大戰略(luè)任務和重大(dà)人才工程引領,高(gāo)層次(cì)人(rén)才遴選和培育突出教書育人導向,讓科學家同時成為教育家,充分發揮科學家在(zài)人才培(péi)養中(zhōng)的重要作用,將教育家精神、科學家精(jīng)神、工匠(jiàng)精神(shén)等相融匯,提(tí)升教書育人(rén)質(zhì)量。
五(wǔ)、加強教師權益保障(zhàng)
(十二)加大各級各類教師待遇保障力度。健全中小學教師(shī)工資長效聯動機製,鞏固義務教育教師平均工資收入水平不低於當地公務員平(píng)均工資收入水平成果,強化高中、幼兒園教師工資待遇保障。落實好工資、社會保險等各項政策。研究提高教齡津(jīn)貼標準。落實好鄉村教師(shī)生活補助政策。加大教(jiāo)師培訓(xùn)經費投入力度。保障教師課後服務工作合(hé)理待遇。加強鄉村教師周轉宿舍建設。
(十三(sān))維(wéi)護(hù)教師合(hé)法權益。維護教師教育懲戒權,支持教(jiāo)師積(jī)極管教。學校和有關(guān)部門要依法(fǎ)保障教師履行教(jiāo)育職責。依法懲處對教師(shī)的侮辱、誹(fěi)謗、惡意炒作等言行,構成犯罪的,依法追究刑事責任。學校(xiào)和教育部門要支持教師維護合法權益。大力減輕(qīng)教師負擔,統籌規範社會事務進校園,精簡督查檢查評比(bǐ)考核事項,為中小學、高校教師和科研人員減負鬆綁,充分保證(zhèng)教師從(cóng)事主責主業。
六、弘揚尊師重教社會風(fēng)尚
(十四)厚植尊(zūn)師重教文化。提(tí)高教師地位,支持和吸引優秀人才熱心從教、精心從教、長期(qī)從教、終身(shēn)從教。推(tuī)進(jìn)全社會(huì)涵養尊師文化,提振師道尊(zūn)嚴,注重尊師教育,開展(zhǎn)尊師活動,將尊師文化(huà)融入學生日常言行(háng)。發揚(yáng)“傳幫帶”傳統,通(tōng)過教師入職、晉升、榮休等活動,浸潤傳承教育家精神。支持自然人、法人或其他組織采取多種方式尊師重教,形成良好社(shè)會氛圍。
(十五)加大教師榮譽表彰力度。加(jiā)強對優秀教師激勵(lì)獎勵,完善相關製度(dù)。對作出(chū)突(tū)出貢獻的(de)教(jiāo)師集(jí)體和個(gè)人(rén),按照有關規(guī)定(dìng)給予表彰獎勵,表彰獎勵向鄉村教師傾斜。
(十六)創新開(kāi)展教師宣傳工作。宣傳優秀教師典型(xíng)。鼓勵支持教(jiāo)育(yù)家精神研究,形成(chéng)一批高質量學術成果。強化教育、教師題材(cái)文藝作(zuò)品創作,推出更多謳歌優秀教師、弘揚教(jiāo)育家精神的文藝(yì)精品。用好新媒(méi)體等渠道,拓展教師宣傳陣地。依托博物館、展覽館和文化館等(děng),開展教(jiāo)育家精神主題展覽。加強教師相關新聞輿論引導和監督,激濁揚清、弘揚正氣。
(十七)講好中國教育家故事。深入實施學風傳承行動等活動,傳(chuán)播教育家思(sī)想、展(zhǎn)現教育家風貌。將弘揚教育家精神納入國際傳播話(huà)語(yǔ)體係,搭(dā)建國際交流合作平(píng)台,講好中國教(jiāo)育(yù)家故事,傳播(bō)中國教育聲音(yīn),貢獻中國教育智慧。
各級(jí)黨委和政府要高度重視教師隊伍建設(shè),結合實際抓好本意見貫徹落實,形成齊抓共管的工作格(gé)局。各級各類學校要將高素質專業化教師隊伍(wǔ)建設作為學校發展的關鍵基礎性工作,健全工作機製,強化工作保障。各級領導幹部要深(shēn)入(rù)學校了解教師情況,為(wéi)廣大教師辦(bàn)實事(shì)、解難事。