對口援藏工作,是黨中央(yāng)從(cóng)國家工作全局出發作(zuò)出的重要戰略決策,是先富幫後富、最終實現共同富裕的重大舉措,是社會主義製度優越性的集中體現。通過對口援藏機製,一批又一批援藏幹部把黨中央的關心、全國人民的情誼(yì)送到雪域(yù)高原,不(bú)斷鑄(zhù)牢中華(huá)民(mín)族共同體意識,有力推動西藏長(zhǎng)治久安和高質量發展。要做好新時代對口援藏工(gōng)作(zuò),促進各民族交往交流交融(róng)不斷走深走實(shí),讓中華民族共同體意識植根各(gè)族群眾心田,推進(jìn)建設(shè)社會主義現代化新(xīn)西(xī)藏。
對口援藏工作助力鑄牢中(zhōng)華民族共同體意識
發展經濟,夯實物質基礎。30年來,承擔對(duì)口支援任務的有關省市、中央和國家(jiā)機關部門(mén)、中央企(qǐ)業和廣大援藏幹部人(rén)才堅決貫徹黨中央決(jué)策部署,把增強(qiáng)西藏自我發展能(néng)力作為突破點和關鍵點,著力加強產業培育、招商引資、消費幫(bāng)扶等重點(diǎn)工作。僅(jǐn)“十四五”期間,17個援藏省市就安排產(chǎn)業(yè)支(zhī)援項目229個,安排援藏資金(jīn)44.06億元。多年來,西藏經濟增速長期位居全國前列,產業結構日趨合理(lǐ)。2023年西(xī)藏地區(qū)生產總值達到2392.67億元,比2012年增長2.37倍,年均增長8.95%。
改善民生,有力凝聚人心。各對口援(yuán)藏省(shěng)市和單位發揮各自優勢,堅持把保障和改善民(mín)生作為出發點(diǎn)和落腳點,把(bǎ)80%以(yǐ)上的援藏資金投到縣及縣以下基層,投到民生領域,辦好就業、教育、社保、醫療(liáo)、養老、托幼、住房等民(mín)生實事。西藏城鄉居民人均可支配收入增速多年保持在全國前列,各族群眾獲得感成色更足(zú)、幸福感更可持續、安全感更有保障。
繁榮文化,增進文化認同。各對口援藏省市和單位根據自身及受援地文化特點,尋找文化援藏發力點,不(bú)斷豐富(fù)援藏工作內涵。加強文化設施援建、重點文物維修保護、本地文化人才培養,支持西藏優秀傳統文(wén)化創造性轉化、創(chuàng)新性發展,構建中華民族共有精神家園。大型實景劇《文成公主》、昌都民族歌(gē)舞節目《夢回溯源——〈瓊熱巴(bā)〉》等一(yī)批援藏文化項(xiàng)目(mù)成為閃亮的“文化名片”。
人才援藏,促進廣泛交(jiāo)往交(jiāo)流交融。30年來,10批近1.2萬名援藏幹部人才舍小家(jiā)、顧大(dà)家,奔赴西藏、建(jiàn)設西藏、發展西(xī)藏。幹部人才援藏選(xuǎn)派數量、政策、結構、方式、機製不斷優化,從(cóng)主要(yào)選派黨政幹(gàn)部發展為選派黨政幹部(bù)、專業技術人才和(hé)企(qǐ)業經營管(guǎn)理人才相結合,人員(yuán)性別(bié)、學曆、年齡、專業結構更加合理,逐步形成了(le)三年援(yuán)藏和短期援藏(cáng)、計劃內援(yuán)藏和計劃外(wài)援藏等方式相(xiàng)結合的選派格(gé)局,建立了黨委統一領導、組織部(bù)門牽頭抓(zhuā)總、有(yǒu)關部門密切配合(hé)的工作機製。
圍繞主(zhǔ)線做好對口援藏工作
第四次對口支援(yuán)西藏工作會議(yì)提出,要以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精(jīng)神,完整準確全麵貫(guàn)徹新(xīn)發展理念,堅持鑄牢中華民族共同體意識主線和新時(shí)代黨的治藏(cáng)方略,聚焦穩定(dìng)、發展、生態、強邊四件大事,以高度(dù)責任感使命感做好新時代對口援藏工作,助力建設社會主義現代化新(xīn)西藏。
堅持黨的領導,將鑄牢中華民族共同體意識主線(xiàn)貫穿對口援藏工作全過程各方麵,在頂層設計和宏觀規劃上注重對口援藏與推進中華民族共同體建設有機結合。堅(jiān)持賦予所有改革發展以彰(zhāng)顯中華民族共同體意識的意義,以維護統一、反對分裂(liè)的意義,以改善民生、凝聚人心的意義,讓中華民族共同(tóng)體牢不可破。健全鑄牢中華民族共(gòng)同體意識製度機製(zhì),推(tuī)動相關(guān)工作(zuò)法治化、常態化、長效化,堅定各族幹部群眾(zhòng)對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。
堅持精準援藏、係統援藏、長期援藏,全麵提升對口援藏綜(zōng)合效益(yì)。牢牢把握鑄牢中華(huá)民族共同體意識這一主線(xiàn),把握以人民為中心這一根本立(lì)場,把握(wò)高質(zhì)量發展(zhǎn)這一首要(yào)任務,把握西藏邊境(jìng)地區這(zhè)一國家安(ān)全屏障,推動各民族交往交流交融、改善民(mín)生凝聚人心、特色優勢產業發展、興邊富民等工作(zuò)走深走實,實現援助主體多元(yuán)擴容、“組(zǔ)團式”援藏增效。加強和改進(jìn)幹部人才援藏工(gōng)作,做到選派更加(jiā)精準、管理服(fú)務更加(jiā)規範、作用發揮更加有效、製(zhì)度機製更加完善。
在促進各民族廣泛交往、全麵交流、深度(dù)交融上持續發力,推動(dòng)各民族全方位嵌入。統籌經濟(jì)社會發展規劃和公共資源配置,加強邊疆和民族地區交通等基礎(chǔ)設施建(jiàn)設,推動西藏與全(quán)國各地人才、資源等要素流動。創新(xīn)載體和形式,將講(jiǎng)好對口援藏故事與鑄牢中華民族共同體意(yì)識宣傳教育相結合。構建互嵌式社(shè)會結構和社區環境,推進(jìn)以人為本的新型城鎮化,有序推動各民族人口流動融(róng)居(jū),促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,推動中華民族走(zǒu)向包容性更強、凝聚力更大的命運共(gòng)同體(tǐ)。
(作者簡介:李馨妤,成(chéng)都理工大學副教授;牛高星,青海民族(zú)大學(xué)博士研究生)