團內規章

團內(nèi)規章

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中國共產主義青年團發(fā)展團員工作細則

發布日期(qī):2023-08-17    作者:     來源: 中國共青團     點擊:

(2016年11月4日共青團中央常委會議審議批準
2016年11月11日共(gòng)青團中央發布
2023年8月(yuè)11日共青(qīng)團(tuán)中央書記處會議修訂
2023年8月17日共青團中(zhōng)央發(fā)布)

第一(yī)章 總則(zé)

  第一條 為了規範發展團員工作,保證新發展(zhǎn)團員質量,保(bǎo)持和增強(qiáng)團(tuán)員(yuán)隊伍先進(jìn)性,根據《中國共產主義青年(nián)團章程》等團內規(guī)章,製定本細(xì)則。

  第二條 各級團組織要堅持以習近平新時代中國特(tè)色社會(huì)主義思想為指導,深(shēn)入貫徹習近平總書記關於青年工作的重要思(sī)想,認真(zhēn)落實習近平總書記對新(xīn)時代(dài)共青團(tuán)員隊(duì)伍建設的重要要求(qiú),堅持把政治標準放在首位,著力吸收(shōu)各領域青(qīng)年中有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮鬥的先進分子入(rù)團,做好經常性發展團員工作。

  第(dì)三條 發展團員工作應(yīng)當按照堅持(chí)標準、調控規模、優化結構、提高(gāo)質量、發揮作用的總要求(qiú),有領導、有計劃、有步驟地進行。

  第四條 發展團員工作應當堅持(chí)以下原則:

  (一)聚焦為黨育人根(gēn)本任務(wù),堅持質(zhì)量(liàng)為先;

  (二)堅持入團(tuán)自願和個別吸收,成熟一個(gè)、發展一個;

  (三)禁止突擊發(fā)展,反對“關門主義”。

第二(èr)章 入團積極(jí)分子的確定和培(péi)養教育

  第五條 團組織應當始(shǐ)終把(bǎ)加強(qiáng)對青年的政治引領放在首(shǒu)位,宣傳(chuán)黨的創新理論和黨的曆史,宣傳(chuán)團的基本(běn)知識,努(nǔ)力為(wéi)青年健康成長提供服務,提(tí)高青年對黨、團的認識,激發青年的政治進步熱情,建立起(qǐ)一支數量和結構合理的入團積(jī)極分子(zǐ)隊(duì)伍。

  第六條 年齡在十四周歲以上,二十八(bā)周歲以下的中國青年,承認團的章程,願意參加團(tuán)的一個組織並在其中積極工(gōng)作、執行團的決議(yì)和按期交納團費的,可以申請加入中國共產主義青年團。

  未滿十四周歲提(tí)出入團申(shēn)請的,團組織應(yīng)當肯定其政(zhèng)治追求,做好解釋工作,請其年滿十四周歲後再向團組織遞交入團(tuán)申請書。

  第七條 申請(qǐng)入團應當采(cǎi)取書麵(miàn)方式。入團申請人應當向工作、學習(xí)所在單位(wèi)團組(zǔ)織提出入(rù)團申請。沒(méi)有工作、學習單位或者工(gōng)作、學習單位未建立團組織的,應當(dāng)向居住地團(tuán)組織(zhī)或者工作、學習(xí)單位所在地團組織提出入團申請。

  第八條 團組織收到入團申請書後,應當在一個月(yuè)內派人同入團申請人談話,了解基本情況(kuàng)。

  第九條 團組(zǔ)織應當在入團申請人中擇優確(què)定入團積極分子。確定入團積極分子,可以采取團員(yuán)推薦(jiàn)、少(shǎo)先隊組織推優等方式產生人(rén)選,注意聽取群眾意見,由支部委員會(不設支部委(wěi)員會的由支部大會,下同)研究(jiū)決定,並報基層團(工)委批準。

  第十條(tiáo) 入團積極分子的培養聯係人應當由一至兩名團員或者黨員擔任。培(péi)養聯係人(rén)應當由團組織指定或者報請相關黨組織指定。中學生(shēng)入團積極分(fèn)子的培養聯係人中,一般(bān)至少有一名教(jiāo)職工。培養聯(lián)係人的主要任務(wù)是:

  (一)向入團積極分子宣傳黨(dǎng)的創(chuàng)新理(lǐ)論和黨的曆史,介紹團的基本知識;

  (二)了解(jiě)入團積極分子的政治覺悟、道德品(pǐn)質和現實表現等,做好培養(yǎng)教育工作,引(yǐn)導入團積極分子(zǐ)端正入團動(dòng)機(jī);

  (三)及時向團組織匯報入團積極分子情況;

  (四)向團組織提出能(néng)否(fǒu)將(jiāng)入(rù)團積極分子列為發展對象的意(yì)見(jiàn)。

  第十一條 團組織應當加強對入團積極(jí)分子(zǐ)的教育、培養和考察,培養考察期應當達(dá)到三個月以上。培養考(kǎo)察期間,培養聯係人應當與入團積極分子談心談話不少(shǎo)於兩次。

  未經團組織培(péi)養考察或者培養考察期未滿三個月的,原則上(shàng)不得發展入團。

  第十二條 團(tuán)組織應當對入團積極分子(zǐ)開展思想(xiǎng)政治教育(yù),開展黨史、新(xīn)中國史、改革開放(fàng)史、社會主義發展史教育,開展團史、團(tuán)章等(děng)團內規章和團的(de)基本知識教育,幫助他們提高政治覺悟,端正入團動機,逐步樹立今(jīn)後成長為共產黨員的政治追求,確立為共產主義事業而奮鬥的信念(niàn)。

  入團積極分子在發(fā)展入團之前(qián),團組織(zhī)應當組織其參加不少(shǎo)於8學時的團課學習,並采取適(shì)當方式檢查(chá)考核學(xué)習效(xiào)果。

  第十三條 團組織應(yīng)當吸收(shōu)入團積極分子參加團的活動,給他(tā)們分配一定的社會(huì)工作,注重在實踐中加強(qiáng)培養鍛煉。團組織應當引導和組織入團(tuán)積極(jí)分子開展誌願服務,成為(wéi)注冊誌願者,並將誌願(yuàn)服務情況作為重要考察(chá)內容。

  第十四條(tiáo) 入團積極分子工作、學習所在單位(居住地)發生變動,應當及時報告原單位(wèi)(居住地或者單(dān)位所在地)團組織。原單位(居住地或者單位所在地)團組織(zhī)應當及時將入(rù)團申請書、入團積極分子(zǐ)培養考察(團校(xiào)學(xué)習結業)材料等轉交現(xiàn)單位(居住地或者(zhě)單位所在(zài)地)團組織。接收的團組織應當對有關材料進行認真審核,並接續做好培養教(jiāo)育工作。

第三章 發展對(duì)象的(de)確定和新團員的接收(shōu)

  第十五(wǔ)條 團組(zǔ)織應(yīng)當(dāng)從入團積極分子中擇優確定發展對象。經過三個(gè)月以上培養教育(yù)和考察、基本具備團員條件(jiàn)的入團積極分子,可(kě)以列為發展(zhǎn)對象。

  第十六(liù)條 團組織應當聽取培養聯係人、黨(團)員和群眾意見,依據團員先進性評價指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),對入團積極分子開展一次綜合(hé)評價,評(píng)價結果作為確(què)定發(fā)展對象的主要依據。評價應當把政治標準放在首位,全麵反映(yìng)情況,防止“唯成績”、“唯票數”,任何個人不得指定發展對象。

  第十七條 確定年滿十四周歲、未滿十(shí)五周歲的入團積極分(fèn)子(zǐ)作為(wéi)發展對(duì)象,原則上應當經過少先隊組織推薦。注重優先推(tuī)薦積極(jí)參與少先隊活動、獲得(dé)少先隊組織榮譽激勵、體現德智(zhì)體美勞全麵發展要求的入團積極分子作為發展對象。

  第十八條 發展對象應當(dāng)經支部委員會討論同意後,報具有審批(pī)權限的基層團(工)委預審。基層團(工)委應當對推薦的發展(zhǎn)對象的基本條件、參加團課學習和誌願服務等培養教育情況、綜合評(píng)價結果進行預審,預審結(jié)果應當公示、接受群眾監督,公示(shì)期不少於五個工作日(rì)。縣級以上團(tuán)委也可以(yǐ)統一集中公示。公示無異議的(de),上級(jí)團組織應當通(tōng)知推薦的團支部和相應的少先隊組(zǔ)織,並向預審合格的發展對象發放《中國共產主義青年團入團誌(zhì)願書》(以下簡稱入團誌願書)。發展(zhǎn)對象應當認真如(rú)實填寫入(rù)團誌願書。

  第十九條 發(fā)展對象(xiàng)應當有兩名團員或者黨員作入團介紹人。入團介(jiè)紹人一般由培養聯係人擔任,也可以由團組織(zhī)指定或者報請相關基層(céng)黨組織指定。受留黨(團)察看處(chù)分、尚未恢複黨(團)員權利的黨(團)員,不能作入團介紹人。入團介紹人的主要任務(wù)是:

  (一)向發展對象解釋黨和團的關係,解釋團的章程,說明(míng)團員的條件、義務和權利(lì);

  (二)認真了解發展對象的入(rù)團動機、政治覺悟(wù)、道德品質(zhì)、工作學習經曆、現實表現等情況,如實向團組織匯報;

  (三)指導發展對象填寫入團誌願(yuàn)書,並認真(zhēn)填寫自己的意(yì)見;

  (四)向支部(bù)大會負責地介紹發(fā)展(zhǎn)對象的情況。

  第二十條 發展對象入團,必須提(tí)交支部大會(huì)討論。召開討論接收(shōu)新(xīn)團(tuán)員的支部大會,有(yǒu)表決權的到會人數必須超過應到會有表決權(quán)人數的半數。

  在校學生不得由其所在學校以外的團組織接收入團。

  第二(èr)十一條 支(zhī)部大(dà)會討論接收新團員的主要程(chéng)序是:

  (一)發展(zhǎn)對(duì)象匯報對(duì)團的認識、入團動機、個人(rén)簡曆和家庭情況,以及需向團組織說明的問題;

  (二(èr))入團介紹人介紹發展(zhǎn)對象有關(guān)情況,並對其能否入團表明意見;

  (三)支部委員會報(bào)告(gào)對發展對象的審議意見(jiàn);

  (四)與會團員對發展對象能否入(rù)團進行充分討論,並采取無記名投票方式進行表(biǎo)決。讚(zàn)成(chéng)人(rén)數(shù)超過應到會有表決權團員的半數,才能(néng)通過接收新團員的決議。因故不能到會的有表決權的團員,在支部大會召開前正式向團支部提出書麵意見的,應當統計在票(piào)數內。

  支部大會(huì)討論(lùn)兩名以上的發展對象入團時(shí),必須逐個討論和表決。

  第二十二條 團支部應當及時將支部大會決議寫入入團誌願書,連同本人入團申請書,一並報上級團(tuán)(工)委審批。

  支部大會決議主要包括:發展對象(xiàng)的主要表現;應到會和實際到會有表決權的團員人數;表決結果;通(tōng)過決議的日期;支部(bù)書記簽名。

  第二十(shí)三條(tiáo) 接收新團員一般由(yóu)具有審批權限的基層團(工)委審批。根據工作需要,縣級以上團委可以(yǐ)授(shòu)權所屬的團(tuán)(工)委(wěi)審批接收(shōu)團員,也可以收回權(quán)限、提級審批接收團員。

  除另(lìng)有規定(dìng)外,臨時團組織、功能型(xíng)團組織不能接收審批新(xīn)團員。

  第二十四條 審批接收新團員必須(xū)召開團的委員會會議或者常務委員會會議、書記會議,集體審(shěn)議(yì),表決決定,不能由個人決定。審議的主要(yào)內容(róng)是:發(fā)展對象是(shì)否具備團員條件,入(rù)團程序是否(fǒu)規範完備等。符合條件、手續完備的,批準其為團員。審批意見寫入入團誌願書,並通知報批的團(tuán)組織。審批(pī)兩名以上發展對象入團時,應當逐個審議和表決。

  第二十五條 團支部應當及時將審批結(jié)果通(tōng)知(zhī)本人並(bìng)在(zài)支部大會上宣布。被批準入團的,從支部大會(huì)通過之日起取得團(tuán)籍(jí)、計算團齡,並交納團費。未被批準入團的,團(tuán)組織(zhī)應當將(jiāng)情況及時通知本人,幫助其認識不足、繼續(xù)努力進步(bù)。

  第二十六條 團(工)委對團支部上報的接收新團員的決議,應當在一個月內審批,並報縣(xiàn)級以上團委備案。如遇特殊情況可以適當(dāng)延長(zhǎng)審批時間,但不得超過三個月(yuè)。

  第二十七條 新團員必須參加入團儀式,在團旗下進行入團宣誓。團組織應當規範開展(zhǎn)入團儀式,按照規定向新團(tuán)員頒發團員證和團徽徽章。

  第二十八條 團組織應當加強對(duì)新團員的(de)教育(yù)和管理,幫助(zhù)他們不斷提高思想政治素質,增強團員(yuán)意識,帶(dài)頭追求進步(bù),積(jī)極向黨組織(zhī)靠攏,圍繞黨的中心任務積極發揮作用。

  第二十九條 團組織應當規範建立新團員檔案,主要包括入團誌願書、入團申請書、入團積極分(fèn)子培(péi)養考察(團校學習結業)材料、團員證等。入團誌願書是首要團員檔案。

  經審批同意後一個月內,應當在“智慧團建”係統中建立新團員電子檔案。

  第三(sān)十條 在特殊情況下,團的(de)中(zhōng)央和省級(jí)委員會可(kě)以直接接收團員。

  第四章(zhāng) 團員的追認

  第三十一條 對在中(zhōng)國特色社會主義事業中為黨和人民利益英勇獻身(shēn),事跡突出,在較大範圍(wéi)內有教育意義,生前一貫表(biǎo)現良好,曾遞交入團申請書或者有入團意願的適(shì)齡青年,可以追認為團員。

  第三十二條 追認團員應當由其所在單位(居住地)團組織討論決定,經上級團(tuán)(工(gōng))委審查同意後,報送省級團(tuán)委批準。

第五章 發展團員工作的領(lǐng)導和(hé)紀律

  第三十三條 各級團組織應當(dāng)把發展團員作為一項極端重要的基礎性工作,作為團建工(gōng)作述職、評議、考核和信息公開的重要內容,作為對(duì)團組織評先(xiān)樹優的重要依據(jù)。

  第三十四條 各級團的領導(dǎo)機關(guān)對本地區本係統發展團員工作負總責,基層團組織是發展團員工作的責任(rèn)主體和工(gōng)作主體,基層(céng)團委書記是第(dì)一責任人。

  第(dì)三十五條 共青團中央負責製定全國發展團員工作規(guī)劃,統(tǒng)籌年度計劃。縣級以上團的領導機關負責製定本地區本(běn)係統發展團(tuán)員年度計劃,報上級(jí)團組織批(pī)準後實(shí)施。發展團(tuán)員(yuán)計劃應(yīng)當綜合考慮適齡青(qīng)年(nián)數量、入團(tuán)積極分子數量、不同(tóng)領域團員基數、組織有效(xiào)覆蓋需要、推(tuī)優入黨需求等因素科學製訂。

  第三(sān)十六條 各級團的領導機關(guān)特別是市、縣級團委,應當加強對基(jī)層團組織發展團員工作的業務培訓和指導,不斷(duàn)提高工作質量。

  第三十七條 各級團的領導機關每年至少開展一次發展團員工作情況(kuàng)核(hé)查,及時發現問題,指導督促解決。核(hé)查結果應當(dāng)及時向上級團組織報(bào)告,並在一定範圍內通報。

  第三十八條 各級團組織應當落實全(quán)麵(miàn)從嚴(yán)管(guǎn)團治團要(yào)求,對(duì)發展團員(yuán)工作(zuò)中出現的違(wéi)規違紀問題和不正之風嚴肅查處,典型案例應當(dāng)及時通報。

  第三十九條 發展團員工作中,存在(zài)以下情形的,應當追究相關組(zǔ)織和責任人的責任,視情節給予批評教育直至團紀處分:

  (一(yī))利(lì)用發展團員謀取私利的;

  (二)采取弄虛作假或者其他手段把不符合團員條件的人發展為團員的;

  (三)違反有關規(guī)定程序發展團員的;

  (四)不按計劃發展團員的;

  (五)履行職責不到位(wèi)、審查把關不嚴的(de);

  (六)發展(zhǎn)未滿十(shí)四周歲青年入團的;

  (七)存在其他(tā)違規情形的。

  對於違反規定吸收入團的(de),一律不予承認。

  第四十條 對於發展(zhǎn)團員工作中(zhōng)問題較多、情況較差的團組織,應當責令(lìng)限期整改(gǎi)或專項整頓。

  第(dì)四十(shí)一(yī)條 新發展團員實行全國統一編號製度。各級團組織應當按(àn)照發展團員計劃分配、使用團員(yuán)編號(hào)。

  第四十二條 入團(tuán)誌願書的式樣由共青團中央基層建設部負責(zé)製定,省級團(tuán)委按照式(shì)樣統一印製、配發。各級團組織(zhī)應當按照規定嚴(yán)格管理、發放、使用(yòng)入團誌願(yuàn)書,不得擅自(zì)購買、翻(fān)印、複製入團誌(zhì)願(yuàn)書。

第(dì)六章 附則

  第四十三條 團的各級領導機關(guān)可以結合實際,製定發(fā)展團員細化(huà)操作措施(shī),但不得與本(běn)細則相抵觸。

  第四十四條(tiáo) 本細則由共青團中央基層建設(shè)部負責解釋。

  第四十五條 本細則自(zì)發布之日起施行。2016年11月(yuè)11日印發的《中國共產主義青(qīng)年團發展團員工作細則》同(tóng)時廢止。


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